雨水時節，走進玉屏侗族自治縣新店鎮冷鏈物流中心，數十名群眾戴著口罩，正忙著分檢、稱重、裝箱，打包西蘭花，幹得熱火朝天。距離物流中心不遠處的基地上，數十名群眾正在田間地頭採摘西蘭花。
“今天發往深圳15000斤，明天廣東江南市場需要30000斤，太忙了，感謝新店鎮及時組織群眾，積極參與務工。”貴州綠多康農業發展有限公司總經理葉可建介紹。葉可建的一席話，道出了玉屏開展“留雁行動”，促進外出務工返鄉人員就業創業的創新舉措。
精準託底，意願當先
當前，玉屏正處於疫情防控和復工復產的關鍵期，戰線長、任務重、時間緊、壓力大。疫情防控期間，該縣制定出臺“一支隊伍、兩塊陣地、多線作戰”的工作總方針，緊緊圍繞精準託底、意願當先的工作要求，實行網格化、地毯式的入戶篩查摸排，精準摸排“五類”重點人員，同時，做實做好外出務工返鄉人員就業創業的摸底工作。
“一方面要精準摸排，確保不漏一戶一人；另一方面，也要結合玉屏產業發展的實際，積極動員群眾就近就業創業。”玉屏侗族自治縣人社局局長時光富說，黨員幹部在入戶開展摸排統計、宣傳發動工作的過程中，既要做到精準精細，又要注重工作成效，切忌一統了之。
此外，為了實現企業用工需求和實際摸排的富餘勞動力之間的無縫銜接，該縣人社局、工業和商務局等相關職能部門，分工協作，深入轄區企業，精準摸排企業當前的用工需求，並通過官方政務微信公眾號及時發佈招聘信息，引導全縣在家富餘勞動力就近就業創業。
創新機制，提升效益
初春的玉屏，一朵朵嬌嫩鮮綠的西蘭花，銷往山東、廣東、深圳和香港等地，並出口日本、泰國等國家，成了市場的寵兒。“可別小看這些‘金疙瘩’，都是與時間賽跑，搶出來的。”葉可建說。
去年，為了實現土地集約化和效益最大化，玉屏自治縣新店鎮沙水坪壩區，採取合作社統一流轉、分季出租的方式，以每年200元/畝的價格出租給貴州綠多康農業發展有限公司，大力發展西蘭花特色種植業。每年的10月初，移栽西蘭花，到次年3月份採收結束。從4月初到9月底的半年時間，合作社又把壩區土地流轉給企業，發展水稻制種。
“創新土地流轉機制，主要是為了提高土地資源的利益效率，實現當地特色產業遍地開花的目的；同時，也助推產業向著專業化、規模化、品牌化發展目標邁進。”新店鎮黨委書記張運濤介紹，降低土地流轉價格，在很大程度上減輕了企業的壓力，讓他們把更多資金更多精力花在提升產品質量上，創造更大的利潤空間，拓寬群眾就近就業的覆蓋面，帶動更多群眾增收致富。
在新店鎮冷鏈物流中心，48歲的洞坪村群眾夏文昌，正在忙著裝車。前些年，夏文昌一直在外務工，春節期間，駐村幹部幾次到他家去做摸排統計和宣傳動員工作，動之以情、曉之以理，讓他下定決心留在村裡務工。“在家門口就可以找到一份不錯的工作，一個小時10塊錢，還能照顧老人和子女，我感到很知足。”夏文昌說。
據悉，新店鎮沙水坪壩區現有1080畝西蘭花，降低土地流轉價格以後，每年合作社的總收益不降反升，同比增長36.69%。
分工合作，高效運行
“玉屏西蘭花走俏市場，關鍵在於產銷對接的高效銜接融合。”玉屏自治縣供銷聯社主任田永光說，近些日子，他每天接打電話不少於100個。
2019年7月，該縣供銷聯社投資65萬元，入股貴州綠多康農業發展有限公司，每年參與固定分紅。縣供銷聯社負責品牌推廣、冷鏈物流和市場營銷。公司只管一門心思搞產業，提升產品質量。在發展過程中，該縣工業和商務局會積極履職盡責，及時為企業提供周到貼心的服務，為企業排憂解難。等到了用工高峰期，全縣及時加強統籌調度，以鄉（鎮、街道）為單元，堅持就近就業原則，確保企業用工需求，助力企業生產高效運行。
玉屏自治縣副縣長徐開明介紹，在抓實抓好“留雁行動”方面，玉屏始終堅持全縣一盤棋的思想，嚴格堅決貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的工作部署，立足縣情實際，因地制宜、因勢利導、因戶施策，精細摸排、精準對接、精心服務，就地轉化、就近就業、就近創業，有效穩定就業，維護正常生產生活秩序，確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰。同時，又著眼長遠，化危為機，推動農村產業革命，實現脫貧攻堅和鄉村振興戰略有機銜接，為全面建成小康社會、實現“十三五”規劃圓滿收官和“十四五”良好開局奠定堅實基礎。（覃嵩松）
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