□半島記者 李偉 通訊員 胡全福
西海岸新區政務服務大廳工作人員正在為企業提供貼心政務服務。（胡全福 攝影）
這場不見硝煙的戰“疫”中，青島西海岸新區轉“危”為“機”，將應急政務服務能力轉變為優質政務服務能力，通過一系列優質服務為企業“撐腰”，讓老闆們信心滿滿的投入開工復產。危急時刻，用一流的政務服務作為錦囊回應疫情，促進了新區經濟社會秩序平穩向好發展，更加顯現了新區打造一流營商環境的靚麗底色。
政務服務“不見面”，企業“照樣辦”
“網上辦事大廳真方便，審批業務真是快，今天就開業！”
春節剛過，徐女士想為讓自己創業的“利悅客百貨超市”儘快辦完相關資質，好在疫情期間為周邊的居民提供充足的日用百貨保障供應。她通過新區網上政務大廳提交了“衛生許可證”審批業務申請，由於按照網站提供的“新手模板”，“照葫蘆畫瓢”很快就準備好了相關材料，上傳後智能秒批系統隨即順利通過業務審批，超市當天就開張營業了。
戰“疫”期間,新區圍繞“數據多跑路，群眾少出門”，最大程度做好“非接觸”政務服務。加大線上政務服務力度，全面推行“網上辦，不見面”政務服務模式。市民可以通過“山東政務服務網”、“西海岸新區行政服務大廳”微信公眾號、“青島市企業開辦及註銷智能一體化平臺”、“百姓e站”等途徑網上辦理業務。
目前，青島西海岸新區政務服務大廳無差別綜合受理583項，100%實現網辦；即辦窗口114項100%實現網辦。新區在山東省政，務服務管理系統中99.4%的駐廳事項支持外網申報。2月3日以來，政務服務大廳第一週線上辦件1112件、預約即辦72件、幫辦代辦391件，第二週線上辦件2315件、預約即辦215件、幫辦代辦1224件，分別增長108%、199%、213%，政務服務網上辦已經成為新區企業和市民的共識。
政務服務“送上門”，企業“必須贊”
“你們已取得省藥品監督管理局審批的生產及出口二類醫療器械的許可證，也已經取得授權我局辦理的二類醫療器械經營備案和一類醫療器械產品備案及生產備案……”
農曆正月初二，在西海岸新區鐵山街道辦事處青島利康源醫療器械有限公司無菌生產車間裡，區行政審批服務局踏勘科邢振和商事經貿科薛紅梅與相關部門人員一起，正在為想生產並國內銷售無菌防護服和口罩的企業進行現場踏勘指導服務。薛紅梅與企業負責人就相關審批法律法規都一一進行詳細溝通，並多方協調，積極幫助企業儘快辦理相關資質。
新區嚴格落實疫情防控、經濟發展“兩手抓、兩手硬”的精神，將打贏疫情防控與搞好營商環境同步發力。第一時間開闢了政務服務“綠色通道”機制，對於涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業生產經營急需的審批事項，創新方式方法，確保依法規範、及時有序進行。同時以疫情之下的企業需求為中心，積極轉變服務方式，變“坐等”審批為主動靠前服務，為特需企業提供“政務服務專員”上門服務。建立了快速響應、首問負責、全程幫辦、個性服務等機制，變疫情防控期為主動服務期，為企業開復工提供優質的政務服務保障。
政務服務“容缺辦”，企業“好轉戰”
戰“疫”期間，青島巨川環保有限公司申請在經營範圍中增加消毒產品生產項目。為幫助企業早日投入生產，區審批服務局協調有關部門，通過容缺受理、同步審核、提前驗場、同步發證等一系列措施，幫助企業在最短的時間內取得了轉型生產需要的全部資質。2月10日，青島巨川環保有限公司順利拿到了生產消毒液的相關資質，目前正加班加點投入生產運營。
為滿足企業轉型生產的需求，新區開闢了審批‘綠色通道’，對急需調整經營範圍、取得相應生產資質的企業，在關鍵材料齊全的前提下，主動實行容缺受理和告知承諾制，採取先辦理後補材料的辦法，讓企業在第一時間內辦好手續，投入生產。同時充分發揮相對集中行政許可權的優勢，通過減少審批環節，簡化辦事程序，降低企業辦事成本，用‘合證’落實‘簡政’，全面推行“一證（照）通”業務，暢通企業快速經營綠色通道，進一步激發市場活力。目前，新區已在商事登記、投資建設等多個領域實行“並聯審批、容缺受理、告知承諾”，最大限度地減少企業群眾因材料不全造成的“辦事多跑路”，提升群眾獲得感和滿意度，讓一次辦結成為常態。
政務服務“靠前站”，企業“有活幹”
戰“疫”期間，青島海西建投生態科技有限公司在新區網上中介超市發佈了8個競價項目，其中4個設計項目根據服務內容要求具有工程設計市政專業乙級及以上資質。為協助項目單位加快項目推進，區審批服務局中介科劉倩和董仁娟加班加點對參與競價的18家單位資質情況逐一進行落實，並在當天就在競價確認書上加蓋電子印章。
2月3日以來，新區網上中介超市共發佈了83個項目，僅2月17日就發佈了30個項目,已競價完成47個項目。戰“疫”期間,依託新區公共資源交易電子化平臺，從發佈招標公告、招標文件下載、投標文件提交、開標、評標，到文件歸檔等均為全流程電子化，確保了新區公共資源交易高效有序運轉。
為確保戰“疫”期間大項目推進工作不受影響，區審批服務局全力做好投資攻堅戰審批服務保障工作。審批保障專項指揮部每天通過全區專用視頻會議系統，對各大功能區、投資攻堅戰各專項指揮部項目審批進展情況進行調度指揮。對應涉及投資項目的10個專項指揮部，成立10個服務專班，由區行政審批局分管領導擔任專班組長，並配備2名代辦員，會同各專項指揮部項目專辦員，為從立項到取得施工許可的所有項目手續報批、報送工作提供全程代辦幫辦服務。同時對工程建設項目從立項用地許可至竣工驗收，進行全流程再優化，確保全過程審批時間控制在80個工作日以內。
通過“審批前移”、“協同作戰”，有力助推了新區“重大項目”建設按時開工投產。目前，新區續建項目508個，新建項目287個，投資攻堅戰項目共計795個，在打贏防“疫”戰的同時，青島西海岸新區投資攻堅戰也已全面打響。
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