编者按：2月27日，《北京日报》围绕首都纪检监察工作立足职责职能强化监督，助推疫情防控和经济社会统筹发展、“以案为鉴、以案促改”警示教育、纪检监察“逆行者”等重点工作开展情况推出专题报道。敬请关注。
“建议你单位领导班子要切实履行主体责任，严格遵守议事规则和决策程序，建立健全准入标准和内控机制……”这是去年9月朝阳区监察委员会发出的一份监察建议书中的内容，对象是朝阳区残疾人联合会。当时该单位原“一把手”落马刚4个月。
去年5月，随着朝阳区残疾人联合会原党组书记、理事长赵玲投案自首，其违反中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律；利用职务便利，非法收受他人财物为他人谋取利益的案件浮出水面。“在审查调查过程中，我们一方面严格遵守‘规则’‘规定’，依规依纪依法办理，确保案件查办经得起历史检验；另一方面注重发现、梳理、总结区残联在主体责任落实、制度执行等方面存在的问题及其根源，为下一步制发监察建议书做好准备。”经办此案的区纪委监委第七审查调查室副主任周帆说。
去年8月，朝阳区纪委常委会研究决定，给予赵玲开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌职务犯罪问题移送司法机关。去年9月9日，区监委便发出了监察建议书。“收到建议书的当天，我们就召开党组会，逐条研究、分项制定措施，确定整改时限和责任人。围绕建议书的整改落实，先后召开10次党组会讨论研究决策，每次会议都邀请派驻组现场监督把关。”区残联相关负责人介绍，单位立行立改，采取措施重点解决落实全面从严治党责任不力、组织建设薄弱、执行以“三重一大”制度为核心的民主集中制不力、对助残机构监管和国有资产管理不力等突出问题。
针对建议书中提出的“区残联购买服务项目多、资金量大、存在廉政风险；领导班子对助残项目委托经营情况不通报、不研究，对引入的助残机构管理、监督不到位”等情况，区残联领导班子带领系统全体干部从健全完善制度上发力，新制定了《北京市朝阳区残疾人联合会助残项目引进和内控管理办法》（以下简称《办法》）等9项制度，内容涉及改进作风、理论学习、联系基层、采购管理、资金支出使用、助残服务项目引进和内控管理等方面。
根据《办法》，区残联及时对存在监管不力、国有资产管理隐患突出、合作期限过长等问题的3家合作单位坚决予以清退。同时，严格按照《办法》中关于引进合作单位的准入条件、引进程序、项目管理、监管机制、退出机制等要求，与5家单位重新签订了合同，与2家示范性残疾人职业康复站新签订了合作协议。
“以案为鉴、以案促改是‘三不’一体推进的重要环节，用好监察建议书意义重大。要盯着问题抓整改，严防整改打折扣、做选择，实现监督效果的最大化。”区委常委、区纪委书记、区监委主任席成坡表示，该区通过电话跟踪、实地走访、约谈督办等形式，对整改情况进行全程跟踪，限时报送整改情况。整改结束后，适时开展“回头看”，对整改流于形式的单位及相关责任人严肃追责问责，切实维护监察建议的严肃性和权威性。
閱讀更多 清風北京 的文章
