02.27 疫情防控“三步曲”,為民撐起保護傘

一、聞疫而動,奏響組織宣傳序曲

(一)組織保障,預案在先

疫情就是命令,區民政局第一時間成立了以局長為組長的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,各鎮(街)相應成立民政疫情防控領導小組,並建立了“鳩江區民政疫情防控工作群”,周密部署全區民政系統服務對象疫情防控救助幫扶、疫情報告、巡查、監督等工作,履行民政部門在疫情防控的職責。及時制定《鳩江區民政局關於切實做好養老機構及養老場所新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的方案》、《鳩江區民政局婚姻登記處新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》及《關於進一步做好新冠疫情防控期間困難群眾救助保障工作的通知》,明確了民政系統疫情防控的職責範圍及應對的防控和保障措施,精準施策,全力參與疫情防控阻擊戰。疫情期間,區民政局黨組召開民政疫情防控專題會議,傳達學習習近平總書記疫情防控重要指示精神及各級政府和民政部門有關防疫工作要求,分析全區民政系統疫情防控形勢,對全區民政系統疫情防控工作提出精標準、高要求。

(二)宣傳引導,告知於民

區民政局、鎮(街)、村(社區)民政部門三級聯動,全方位開展疫情防控知識宣傳。區民政局通過工作平臺、QQ群、微信群等方式及時將上級和本級相關文件通知下發至鎮(街)及相關責任單位,鎮(街)將疫情防護知識和各級防控工作要求,一方面通過村(社區)、小區、養老機構張貼上牆進行廣泛宣傳,另一方面通過一封信、兩微一端、手機短信、宣傳單頁等形式向廣大民政服務對象進行宣傳,引起服務對象的高度重視,以便提高自我防護能力。

(三)應急值守,嚴明紀律

自元月23日開始,全區民政系統全面落實24小時值班制度及疫情監測“日報告”和“零報告”制度。民政局主要負責人和班子成員、鎮(街)分管負責人及民政辦負責人帶隊工作在第一線,每天對養老機構及養老場所進行巡查,督察工作人員排班工作,並確保手機24小時暢通,做到隨叫隨到。

疫情期間,要求全區民政幹部提高政治站位,擔當履職,顧大局、守紀律,一律不得傳播未經核實的疫情信息,做到不信謠、不傳謠,一律不得聚餐、聚會,嚴於律己,在保護自身健康的同時,守住道德底線。

二、多措並舉,奏響防控保障序曲

(一)細化摸排,掌控對象

一是全面摸排養老機構、養老場所是否有湖北接觸史或與確診病例、疑似病例有接觸史的人員等。經摸排,目前沒有。

二是鎮(街)、村(社區)通過網格員、樓棟長、包保人等全面摸排轄區內的獨居老人、空巢老人、留守老人、特困供養人員、低保戶、孤兒、困境兒童等重點民政服務對象共22467人,同時掌握其生活現狀,生活用品、防疫物資等需求,建立臺賬,摸排率達100%。

三是全面摸排全區養老機構在院、住院、回家老人、在崗、春節回家工作人員、探訪人員情況以及是否有湖北接觸史或與確診病例、疑似病例有接觸史排查,並每日上報區民政局。

(二)分類施策,合力防控

1.養老服務方面

嚴格落實《安徽省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部令第5號》和市民政局《關於進一步做好全市老年人新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》及區疫情防控應急指揮部辦公室《關於做好全區養老機構封閉式管理的通知》

(1)居家老年人的疫情防控

一是發揮網格作用。村(社區)通過網格員、樓棟長、包保人等對獨居、空巢、留守老人等重點民政服務對象特別是留守老人進行走訪,關注疫情變化並及時上報。

二是發揮居家養老服務機構作用。區居家養老服務機構蕪湖援通智能化養老服務中心成立了居家養老應急小分隊,解決疫情期間老人突發疾病、摔倒、家中著火、急需食物等緊急求救,同時將求救信息轉告119、120等救援機構、老人家人及所屬社區。

三是充分利用鎮(街)、村(社區)衛生服務中心(站),為居家老人提供衛生防護、醫療、康復及疫情的處置。

(2)社區老年人的疫情防控

自元月23日起,全區已開展社區養老服務的15個日間照料中心停止運營。社區老年活動中心、老年大學等老年人活動場所一併停止開展活動。

(3)養老機構老年人的疫情防控

全區所有養老機構全面落實封閉式管理。養老機構每日為所有在院老人開展體溫檢測,給老人房間、食堂、活動中心等區域進行全方位、無死角消毒,設立隔離觀察室,配備了必要的床、棉被等。配備防控物資,累計發放口罩5000只,測溫計100只,84消毒液100kg,酒精10瓶。同時區疫情防控應急指揮部辦公室下發了《關於進一步做好養老機構疫情防控工作的緊急通知》,提出五個一律:一律禁止老人離院、返院或新增入院;返院老人一律實行隔離觀察;老人就餐一律由工作人員配送;老人離開房間在院內一律佩戴口罩;發熱老人一律通過救護車送往定點醫院進行就診。對於返院老人及返崗工作人員,區疫控辦印發了《鳩江區關於切實做好養老機構封閉管理期間老人和工作人員因特殊原因返院工作的通知》及《關於進一步做實做細全區養老機構疫情防控工作的通知》,明確了具體要求和規範流程,並加強對生病住院返院的老人的隔離觀察。

2.婚姻登記防控

取消了原定於2月2日為新人加班辦理結婚登記的工作安排,發佈了《關於暫停辦理婚姻登記業務的通告》。每天安排一名婚姻登記人員值班,接聽群眾諮詢電話並對婚姻登記處場所進行消毒,儲備了體溫計、口罩、一次性手套等防控物資。同時進行預約登記服務,防疫期間為特殊需要的對象及時辦理了婚姻登記。

3.雙聯繫社區防控

積極推動雙聯繫工作。區民政局充分發揮“雙聯繫”幹部在疫情防控中的作用,主動到社區瞭解相關工作開展情況,進行點對點指導,同時各鎮(街)充分發動居民和社區自治組織參與社區防控。

(三)救助幫扶,彰顯大愛

一是根據鳩江區《關於進一步做好新冠疫情防控期間困難群眾救助保障工作的通知》,各鎮(街)細化摸排困難群眾家庭,掌握其家庭生活狀況,履行包保人和監護人的責任,做到早發現、早介入、早救助。適當簡化辦理流程的同時拓寬救助方式,加大臨時救助力度,及時將困難人員納入保障。疫情期間開展臨時救助76人次,發放救助金26925元,提供蔬菜、大米、雞蛋若干,發放口罩35675個等生活必需品和防疫用品。

二是部分企業、社會組織、愛心人士等積極獻出愛心,共募集捐款230萬元,愛心物資:口罩21.45萬個(N95口罩930個),醫用防護服1114套,手套3.01萬雙,消殺防護類5064件,溫度計、額溫槍343個,其他物資16853件。

三、建立機制,奏響責任監管序曲

(一)包保聯繫,責任擔當

建立包保責任制度。一方面建立了以各鎮(街)主要領導、分管負責人、民政辦負責人作為本轄區養老機構疫情防控工作包保負責人和包保責任人,進一步壓實養老機構疫情防控工作責任,並將其包保履職情況記錄存檔,另一方面建立了區民政局班子成員聯繫點制度,協調解決疫情防控中存在的問題,督察指導民政系統防控工作。

(二)巡查督察,強化監管

區民政局、鎮(街)通過定期、不定期抽查、暗訪等方式對養老機構、養老服務機構進行巡查並及時通報巡查情況,特別是疫情防控工作沒有落實到位的養老機構督促其鎮(街)立即整改並將整改情況及時上報至區民政局,確保制度落實到位,措施執行到位。


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