孙华艺
你好！农村土地“以租代征"是否违法？
为了给题主一个满意的回答，我特意咨询了土管部门的朋友。所谓“以租代征"是指通过租用农民集体土地进行非农建设，擅自扩大建设用地规模的行为。
其实质就是规避土地用途管制制度，规避农用地转用的总量控制制度，规避农用地转为建设用地的土地收益分配制度，直接进入市场的一种行为。违反土地利用规划和土地利用计划管制，规避农地转用和征地依法审批、规避依法缴纳新增建设用地使用费、规避依法缴纳征地补偿费和安置补助费，以出租(承租)、承包等方式，用农民集体土地搞项目建设的行为。
农村土地“以租代征"常见的形式有下面几种:
1、用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地;
2、基层政府直接直接租赁农村集体土地;
3、基层政府转租农村集体土地;
4、基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为;
5、村民自行出租自己的承包地;
6、村委会租用农户的承包地搞非农建设。
《土地管理法》第43条规定: “任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地; 但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地"。
由此可见，任何形式占有农民集体土地进行非农建设均为非法行为，因而租赁农民集体土地的行为也因违反法律强制性的规定而无效。
农村土地“以租代征"后会对农民带来什么危害呢？
一是耕地上建厂对土地损坏严重，恢复困难;
二是如果遇到政府严查，会导致毁约，损失只能是农民自己承担;
三是租金给的少，租地不如种地收益高，容易产生纠纷，还不受法律保护;
四是假借签字私自征地，维护会很困难;
五、“以租代征"的承包地村集体不予确权。
我是叶公讲故事，专注于为你解答社保、社会等方面的问题。如果觉得我的回答对你有帮助，别忘了关注和点赞。大家有什么好建议欢迎在评论区留言讨论。
叶公来帮忙
农村土地“以租代征”的话是土地征收中典型的违法行为。以租代征的字面意思是指以租赁的形式代替征收。即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其本质目的是降低征收的成本。
在面临征地拆迁时，很多时候拆迁办会想方设法地降低补偿以降低征收的成本。而以租代征的形式就是典型的形式之一。
那我们该怎么辨别哪时候是拆迁方租赁哪时候又是拆迁方以租代征呢？
1、首先，如果政府告诉您要租用您土地一到两年做一些其他用途，这时候您的土地可能确实是被政府租用了。但是如果政府或者村委告诉您，需要租赁您土地20多年、50多年等，补偿按年发发放，每年大概几百到一两千这个标准的“租金”。这种情况您应该注意了，很可能就是以租代征的形式。因为一般的土地不会租赁这么久，超过20年以上的使用年限的话，很可能就是长期且永久性使用了。这情况就不止再是简单的土地租赁了。
2、正常的租赁的话，补偿会比以租代征的情况高。以租代征的话，征收方为了降低征地的成本不可能会给予正常的租赁补偿。实践中，很多时候征收方只补偿租赁土地的价格，但是地上附着物例如果林、经济作物等都不给补偿。这种情况是明显不合理的，但是也是以租代征的正常情况。
根据以上的分析可以得出，以租代征的明显特征是租期长、补偿低、按年发放。如果正面临征收，或者正遇到了土地被租赁，但是租赁的特征和我们刚才分析的特征是完全符合的话，那很可能您遇到的就不是真正的土地租赁而是以租代征。以租代征是明显违法的，您可以及时向我们咨询具体的维权策略。
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京平律师事务所
你所说的农村土地“以租代征”指的是单位或个人通过非正常渠道，与农村集体或个人签订协议合约，租用农村土地进行非农业建设，我和大家就以租代征是否违法的问题作个分析，更多土地和三农政策法规，请关注“土地观察员”。
首先可以明确的说，以租代征是一种严重的违法行为。这一点，《土地管理法》有明确规定，除开办乡镇企业、自建住宅、乡（镇）村公共设施和公益事业建设外，任何单位和个人建设使用土地，必须申请国有土地。
近年来，以租代征问题高发多发、屡禁不止。这个问题只所以会持续存在，主要原因还在于巨大的利益诱惑。以租代征免去了土地征收和土地拍卖程序，规避了相关税费和占补平衡义务，看似地方政府、租地农民、用地单位三方受益，实际上有着很大的危害和风险。
一是影响土地整体利用规划。近年来，国家为保护耕地、保持合理开发，严格控制农用地转为建设用地，每年都限定用地指标，但以租代征打破了用地计划，并且很多建设项目都不符合城乡建设规划。
二是大量破坏占用耕地。以租代征是租用农民耕地建厂建房，说是租用30年、20年，实际上已经对土地造成了很大破坏，到期后很难恢复耕种，有的厂房还具有很强的污染性，对土地土壤破坏更大。
三是农民权益难保障。一些租用农民土地的企业，不能按照足额给付租金，不能随着粮价上涨提高租金，由于租地协议的非法性，很难保障农民的土地权益。
让我们共同抵制“以租代征”，你对此有什么样的观点和看法，欢迎在评论中讨论交流。
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土地观察员
回答，农村土地可以租用，不可代征，如果代征属于违法，土地是国家的，转交村民使用和管理，只能租用，不许征用，国家有土地法规定，土地交给农民有管理权和使用权，不许经营和买卖，更不允许擅自经营，破坏了土地法规定，关于征用土地，必须立项，需要土地办场和上规模的企业，急需上马，哪么写出申请报告，办场内容说明，必须画好示意图，长宽尺度，占地多少亩，到县国土资源局，国土资源局取出航拍图，看图是哪个部位，三至五年，国家的重点建设是不是受到影响，不受影响的情况下，国土部门报告到县政府，资格审查，同意，分管县长签字盖章行成文件，给予批复，国土部门签方盖章，同意征收，这样征用土地是合法，私自征用土地是违法，也不受法律保护。
万则红
土地以租代征是擅自将农用地专为建设用地，其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。也就是说“以租代征”是属于违法违规的用地行为，然而，这种现象却在农村普遍存在。不管是基层政府转租亦或是村民自己出租承包地，对农民的危害都是极大的。接下来，小编就农村土地“以租代征”对农民的危害做出总结。
1、耕地土质受到损害
以租代征将农用地该为建设用地，即使后期农民拿回土地，耕地肥力下、质量及环境想要恢复都是需要经过很长时间的，耕地土质受到损害，想要土壤恢复肥力是比较困难的。
2、政府严查，农民承担后果
以租代征的行为本就是违法的，一旦被政府严查，那耕地建设进行的项目就会被紧急叫停，恢复耕地的损失全部需要农民自己承担。
3、土地以租代征不如耕地，不受法律保护
近几年，为促进农村经济的快速发展，农村种地的各项税种都已经取消，并且国家还发放了耕地补贴的政策激励农民耕地，补贴+庄家收成要比租出去收益更高，将土地租出去，想要提高租金是比较困难的，毕竟决定权不在农户本人的手中。
4、私自征地，维权难。
有些不良企业主和个人不经农户同意，私下办理土地征用手续，让农户成为无地民，那样维权是比较困难的。并且去年，国家倡导“有偿回收农村土地”，很多农户租出去的地是很难享受到政策福利的。
5、土地以租代征，村集体不会给予确权
以租代征本就是违法行为，很多村集体出于私心，担心涉及法律是不会同意给出租土地的农户确权的，那对农民来说，没有土地可是一个重大的打击呢，毕竟土地对农民而言是具有很重要的意义的。
综上所述，农村土地“以租代征”给农民都会带来非常严重的危害。因此，如果有人想“租地”，农民多留心，保持清醒的判断，要从长远方向考虑，该拒绝就一定要坚决拒绝。如果有人想抢占，就把事情闹大，通过法律途径维护自己的权益，一定不要让自己的合法土地权利受到损害。
汇商所
这是典型的和不懂法的农民玩文字游戏，变相剥夺其承包经营权的一种违法行为！
1、农民依法承包的土地可以依法转租，但一定要以农民为主，充分考虑农民的合法权益，农民可以决定租还是不租，在这里，农民应该对自己的承包地是有主导权的！
2、租和征是两个不同的概念，以租代征完全是在混淆概念，连产权关系都发生了变化，这并不一定有法律依据！
3、相关法律规定，租用承包人的土地不能擅自改变土地的原有用途，就是说土地原有用途是农业用地，租用人也应该只能是用作农业生产用，如果用来修建一些永久性的建筑明显就是改变了土地的原有用途！
依法治国将在以后成为各级政府及部门的主要行政指导方向，保护耕地也要依法进行！钻法律空子的行政行为将会越来越少！
搬起石头砸
不知道你说的以租代征具体是什么情况，征地改变的是土地的所有权，既集体所有土地变成了全民所有，而租就比较灵活了，使用权，经营权，地役权等！而且两个行为本质不通，征地是土地行政部门的行政行为，需要给土地所有权集体支付土地补偿费，集体经济成员安置补助费，还有可能有地上附属物补偿费，青苗补偿费。而租的话只是双方的一种民事行为。但是不管是什么，改变土地性质肯定是违法的。而且租赁合同期限最长二十年，超过部分无效！
清涧鱼
“以租代征”是一种典型的违法行为，农民兄弟们一定注意了！！
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盛廷征地拆迁律师
"以租代征"在农村是不合法的，有个单位或个人为了达到自已目的，嘴上说的花言巧语，实质上己經损坏了农民利益。
"以租代征"把土地征用搞违法建筑。虽然农民眼前得到一些好处。从长远看吃亏的还是老百姓，大批土地流失，乱建，乱七八糟什么事都有。
农民土地以租可以，代征要有正规手续，国家，地方政府签約方可有效。否则属违法。
有缘人153832681
这个我觉得我作为农民，还是认为租出去好，现在被征用也赔不了几个钱，一个人才分到几千块，土地就没了，对于农民来说，几亩田地就是个依靠，是老祖宗留下来的铁饭碗。租出去的话，每年能有点收入，到头来徒弟还是自己的。违法不违法的就不太清楚了，法律不太懂。
