04.05 “门”关不上,特朗普这回有点急

就在由美方挑起的中美贸易摩擦吸引全球瞩目之际,美国总统特朗普3日还放话,要派国民警卫队加强守卫美国与墨西哥边界,直至美墨“隔离墙”建成。

特朗普竞选总统时许下承诺“大而美丽的墙”,号称要挡住非法移民和毒品。如今,建墙迟迟没有实质性进展,特朗普的初衷也饱受质疑。

墙不够兵来凑?

特朗普3日在白宫告诉媒体记者:“我们打算动用军事手段,直至边界隔离墙建成。”

“门”关不上,特朗普这回有点急

3月13日,在美国加利福尼亚州圣迭戈,美国总统特朗普(前中)视察隔离墙“样板墙”。新华社/法新

当天早些时候,特朗普与国防部长詹姆斯·马蒂斯、司法部长杰夫·塞申斯、国土安全部长科斯特珍·尼尔森讨论如何应对来自中美洲的大批非法移民、毒品和暴力帮派组织。

白宫稍后在一份声明中说,特朗普所说“军事手段”包括动员国民警卫队。声明没有提及特朗普打算在哪里或何时部署国民警卫队。

美国国民警卫队属预备役部队,是美国现役军队的重要后备力量。美国各州均设有国民警卫队。各地国民警卫队受州政府和联邦政府双重领导。除个别时候应联邦政府征召外,国民警卫队主要由州政府指挥。

“门”关不上,特朗普这回有点急

这是1月10日在美国加利福尼亚州圣迭戈市一侧拍摄的美墨边境原有隔离墙。新华社记者许睿摄

近期,特朗普屡屡就非法移民问题炮轰墨西哥,称墨西哥政府在阻止中美洲人通过墨西哥南部边境进入美国方面做得太少。

墨西哥:你建墙干嘛让我掏钱

然而,特朗普这份计划还需通过国会同意。美国联邦法律禁止现役军人在美国境内执法,除非国会特别授权。美国历史上,国民警卫队不止一次被派至与墨西哥接壤的边境,但均未承担执法任务。

有媒体分析,特朗普决心用军事手段防止非法移民涌入,是因为他实在等不及美墨边界隔离墙建成。

“门”关不上,特朗普这回有点急

3月13日,在美国加利福尼亚州圣迭戈,美国总统特朗普在视察隔离墙“样板墙”时发表讲话。新华社/路透

在美墨边境修墙,是特朗普在选战中的主要口号之一。

特朗普曾信誓旦旦要搞定墨西哥来埋单,但墨西哥已经多次表态,拒付!

靠不了墨西哥,那就靠自己?在国会拨款上,不只是民主党人反对“修墙”的人数众多,共和党人也有不少人反对。

最近,特朗普会见了国防部长马蒂斯,两人都表示,正在讨论用军费修墙的可能性。不过,国会预算都有严格的使用规定,想让军费来填补建墙的窟窿,还得回到国会这一关。

一面“墙”背后的政治因素和价值取向

无论是想尽办法完成承诺修真墙,还是要调动军队修“人墙”,特朗普的重点恐怕都不是表面上这个墙。

特朗普政府已改变了美国多年以来的移民政策,目前更趋于保守、更加反移民。执政14个月以来,他从颁布针对6个穆斯林国家的“禁穆令”,到关上难民大门,从收紧亲属移民,到近期加大赴美签证审查,针对移民问题的动作频频。

“门”关不上,特朗普这回有点急

1月10日,在墨西哥蒂华纳,几名男子透过美墨边境原有隔离墙起点附近的缝隙向对面张望。新华社记者许睿摄

一方面,这是“选举政治”在驱动。今年是美国中期选举年,特朗普政府已经不仅着眼于中期选举,还早早地为2020年连任选举造势。特朗普政府无论在移民上还是经贸上一系列“关门”的举动,在他看来不仅是在一步步地完成竞选和执政承诺,更加能够激励保守派,从而巩固选民基础。

另一方面,这反映了目前总统身边一个普遍的政治倾向。近期特朗普身边的一系列人事变动,包括白宫贸易顾问纳瓦罗从幕后走向前台、约翰·博尔顿出任国家安全事务助理、迈克·蓬佩奥接任国务卿,都强化了目前白宫的“美国优先”世界观。

可以说,这种世界观是现实主义、保守主义、民族主义和排外主义等的合体。这样的世界观对世界来说,却难言福音。

背景链接

2015年6月,特朗普在宣布参加总统选举时的一次演讲中首次提到筑墙计划。

2018年1月,特朗普政府告知国会,政府为修建美墨边境隔离墙拟定了一份十年计划,所需资金将高达180亿美元。根据计划,隔离墙总长将达到1552公里。

美国海关和边境保护局2月21日宣布,美国联邦政府当天启动了美国与墨西哥边境隔离墙的修建工程,将首先实施对加利福尼亚州南部卡莱克西科市市中心一段隔离墙的替换工程。

事实上,长期居住在美墨边境地区的民众对“隔离墙”实际作用深表怀疑,因为攀爬、绕道、挖地道等手段都有可能让边境墙无法发挥作用,毒贩甚至还会用无人机来运送毒品。


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