6月17日，南陽市委辦公室、市政府辦公室聯合下發緊急通知，要求各級各相關單位嚴肅認真對待中央環保督察“回頭看”案件辦理工作，實事求是，真督、真改、真問責，把問題整改當成倒逼提升工作水平的重要契機，切實抓好各項工作的落實。
通知指出
要提高認識，加強領導。6月1日至7月1日國家開展為期一個月的中央環保督察“回頭看”活動。各級各部門必須清醒認識到當前面臨的嚴峻形勢，真正擔起責任，把中央環保督察“回頭看”看成是對我市生態環境保護工作的一次全面檢閱，把案件辦理工作作為一項政治任務，把問題整改當成倒逼提升工作水平的重要契機，切實抓好各項工作的落實。要正確看待群眾舉報，認真核查，實事求是，真督、真改、真問責；要正確認識經濟發展與環境保護的辨證關係，不能以犧牲環境為代價發展經濟，更不能為了應付督察，以罰代管、以停代改，簡單粗暴，搞“一刀切”；要全力開展交辦案件核查落實，高標準、嚴要求，邊督邊改、即辦即報，主動上報、反饋辦理結果。同時，要加強組織領導，強化協調保障組織機構建設，配齊辦事人員、配套辦公設備、保障工作經費。各級各部門主要領導要親自過問、親自安排、親自部署、親自督辦，加壓明責、傳導壓力，制定整改細化方案，實行清單式管理，專人專案辦理案件。
通知要求
勇於擔當，履職盡責。地方黨委、政府對轄區環境質量負總責，黨政主要領導是問題整改的第一責任人，要切實擔負起屬地管理責任，親自安排，現場檢查、督導，掌握案件的辦理進度，做到心中有數，確保問題整改不走過場、不留後遺症，特別是對查證認定不屬實的案件，必須嚴格按照“五級聯籤”制度要求，親自把關、簽字。市直各有關單位要嚴格履行行業監管責任，按照“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的原則，在各自領域內做好組織協調、快速行動，加強部門間配合聯動，聯合執法、聯合辦案，全面提高舉報問題的整改速度、質量和效果。生產經營單位和企業要主動承擔環境保護主體責任，嚴格落實環保措施，積極配合調查整改。各級環保部門要履行好組織協調職責，硬起手腕、強化手段，加大環境監察執法力度，對環境汙染問題零容忍，嚴肅追究處置到位，形成常態化高壓態勢，遏制環境汙染蔓延勢頭。市級14個派駐督察組要踐行督導核查責任，各督察組與分包縣區責任捆綁，實行全脫產、駐縣督察。對中央環保督察交辦的案件，各縣區、各部門、各督察組務必在規定時間內，高質量、高標準完成材料上報工作，決不能出現遲報、漏報、瞞報甚至不報的行為。
通知強調
失職追責，嚴厲處罰。市委、市政府已經制定了嚴格明確的責任追究機制，對於履職不到位、失職瀆職的，要堅決鐵腕問責。所有查辦屬實的問題，要辨明責任，除對當事人進行處罰外，各縣區各單位也要主動對相關責任單位責任人進行問責。因重視不足、統籌不夠、工作不力，或者弄虛作假、謊報瞞報造成案件辦理出現問題的，嚴格按照“黨政同責”、“一崗雙責”原則，追究黨政一把手的責任。因監管不力、包庇縱容環境汙染問題的，除對責任主體進行處罰外，還要追究相關監管責任單位和責任人的責任。對損害生態環境的責任主體，要堅決依法依規進行查處，涉嫌違法犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。市級14個派駐督察組核查沒有發現問題，卻被上級通報、問責的，要承擔連帶責任。
通知指出
要加強宣傳引導，營造氛圍。群眾舉報案件所在縣區的黨政負責人及市級派駐督察組負責同志要與舉報人見面，真正弄清問題根源、弄清舉報原因，做好宣傳解釋工作，減少重複舉報。要充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用，通過信息公開、政策解讀、典型案件曝光等形式，正確引導社會公眾理性認識當前生態環境保護工作所處邁坎爬坡歷史階段的必然性，使社會各界廣大群眾理解、支持環保工作，避免出現惡意舉報、虛假舉報、誇大舉報等行為。同時，要加大宣傳曝光力度，通過典型環境汙染案例曝光，形成汙染必受嚴懲、失職必被問責的高壓態勢，進一步強化社會輿論監督，震懾各類環境違法行為。
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