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紅網時刻通訊員 夏建軍 記者 宋美君 衡陽報道
“以前這個站可亂了，搶客、甩客、宰客現象頻繁，出租車、客運班車、黑車亂成一鍋粥，有關部門雖多次治理，但總是‘濤聲依舊’；這次專項整治就不一樣了，從1月底至今已有兩個月，再未出現反彈，如今來到衡山心情‘撩撇（舒暢）’多噠！”3月24日，來自長沙的旅客邵先生出了武廣高鐵衡山西站後高興地說。
今年春運開始以來，衡山縣多部門聯合開展武廣高鐵衡山西站客運市場秩序專項整治，24小時無縫隙執勤，風雨無阻，守護乘客平安，維持良好秩序，用最優質的服務擦亮衡山最美“名片”。
整治之前
站前客運市場秩序“亂象”叢生
出租車依次停靠在出租車專用通道上等待乘客。
3月24日上午，記者來到武廣高鐵衡山西站廣場上看到，20餘輛出租車依次停靠在出租車專用通道上等待乘客。9時30分，一趟列車到站後，出站乘客排隊從這裡乘坐出租車，秩序井然。而在另一邊的社會停車場上，私家車也都整體排列，接送親人好友進出有序。
提及以前武廣高鐵衡山西站站前廣場的情況，衡山縣道路運輸管理所負責人王嶽新說：“以前，為爭搶客源，衡山西站長期存在‘黑車’非法營運現象，部分出租車不打表、亂叫價，外地乘客的權益經常受到損害；一些客運車輛隨意停在站前的路面，導致嚴重擁堵，加上接送親友的私家車，交通秩序嚴重混亂；個別營運參與者的法制觀念和文明交通意識淡薄，交通違法行為隨處可見。這些行為不僅擾亂了客運市場秩序，危害了交通安全，也嚴重影響了衡山‘文明奧區’的形象。”
其實，針對衡山西站“亂象”，省、市媒體多次進行過報道，衡山縣也多次組織交警、運管、公安等部門聯合開展大規模整治行動，但由於未從根本上解決這些“亂象”的源頭和頑症，造成整一陣好一陣、整治期一過就出現反彈的局面，成了衡山縣委、縣政府主要領導的“心病”。
痛定思痛
多部門聯袂打響整治“殲滅”戰
嚴厲打擊出租車不文明行為的標語。
去年下半年，縣委書記尹培國多次深入武廣高鐵衡山西站實地察看，針對站前客運市場營運“亂象”，強調要採取“殺雞用牛刀”的方法，集中優勢兵力，打一場綜合整治客運市場頑症的“殲滅”戰；
縣委副書記、縣長蔣青多次召集相關部門專題研究，並深入車站進行暗訪，主動聽取出客運班車、租汽車駕駛員和乘客的意見建議。
很快，該縣成立了新的衡山西站交通秩序聯合整治領導小組，由縣交通運輸局牽頭，縣運管所、客運辦、交警大隊、城市綜合執法局、公安局以及開雲新城管委會等為成員單位。
多部門相互配合，凝聚“一盤棋”思想，明確了各部門的工作職責，整治任務、監管區域和階段安排，各單位不僅抽掉精兵強將組成了一支30餘人的聯合執法隊伍，還建立健全了聯合執法常態化管理機制。
今年春運伊始，聯合執法隊伍正式進駐武廣高鐵衡山西站，拉開了該站站前客運市場秩序專項整治“殲滅”戰的帷幕。
巡邏防控
堅守一線當好秩序“管理員”
檢查客運班車輛及駕駛員證件。
作為代表衡山形象的重要“窗口”，武廣高鐵衡山西站每天要迎送29趟列車，車站日均人流量約2000人次，每逢節假日人流量多達近5000人次。
每一天，從早上7點最早的一趟車進站，到晚上9點38分最後的一趟車離站，中間14個多小時裡，聯合執法隊通過合理調配分工，採用正班抓巡邏、副班抓整治的工作模式在廣場進行不間斷巡邏防控，確保武廣高鐵衡山西站廣場秩序管控措施有效落實。
當天上午，記者看到執法隊員劉靈甫帶著兩名佩戴袖箍的志願者正“盯”守著出站口。他告訴記者：“每當有列車靠站的時候，喊客拉客現象最多，我們必須重點防控，安排專人值守，平時就四處巡邏，見到‘苗頭’立即打擊。”
在一旁的士車專用道排隊等客的湘DX4167司機胡師傅告訴記者，一個月前，自己也當過志願者。“當時，我因為在站內喊客拉客，被運管所王所長抓個正著，他沒有罰我錢，只是讓我當了一天的交通勸導志願者！”
胡師傅回憶，那一天，他跟著執法隊員一道“上下班”，除了發放宣傳資料，還要引導旅客乘車、幫助旅客提行李等等。“一天下來，腰痠背痛，真正體會到了執法人員的辛苦，也深刻認識到自己的錯誤。”胡師傅說，從那以後，自己就老老實實按照規矩排隊等客。隨著“志願者”們的增加，喊客拉客的司機越來越少，站前的秩序也越來越好了。
疏堵結合
既當“執法者”又是“服務員”
幫助殘疾人乘車。
在集中管控正規的客運班車、出租車的同時，聯合執法隊還針對“黑車”氾濫重拳出擊，一方面以“拔釘子”的精神對重點區域進行壓防，通過定點執勤、加強現場執法和違法證據固定，抓住一個依法依規頂格處罰。截至目前，共查扣涉嫌非法營運車輛34臺次，處理出租車議價、甩客、無從業資格證營運等違規行為9起。縣公安局以妨礙公務拘留三人，喊客拉客拘留四人。
另一方面，通過仔細調查分析發現，衡山西站有許多“黑車”司機就是周邊的失地農民。為此，縣運管所在重拳打擊“黑車”的同時，也通過組織培訓等方式，先後幫助20餘名“黑車”司機“洗腳上岸”，轉型成為正規的出租車司機。
面對非法營運行為，聯合執法隊員是鐵面無私的執法者，面對旅客，他們又是春風拂面的“服務員”。
春節臨近的一個晚上，聯合執法隊值班班長尹廣興在廣場巡邏時發現，一個年輕女孩坐在出站口哭泣。上前詢問得知，原來女孩與男友乘高鐵回長沙，路上因瑣事拌嘴，女孩賭氣在衡山下了車，如今獨自一人滯留在站內。經尹廣興耐心開導，並多方聯繫其男友，兩個小年輕終於在衡山西站會面並和好如初，高高興興地坐上回長沙的動車。
其實像這樣的例子還有不少，整個春運期間，聯合執法隊員們與班車司機、出租車司機一道，竭誠為旅客提供最優質的服務，先後撿到手機4臺、各種證件6個、錢包2個、行李箱2個，均“完璧歸趙”。
不掙還虧
“黑車”司機轉型開起了出租車
家住火車站附近的劉師傅是典型的失地農民，去他買了輛二手私家車，打算拉私活賺錢。那時候在他眼中，“黑車”司機很賺錢，放機靈點不容易被運管所的人逮住。
等自己真正幹起這活才發現很苦。起初，在武廣高鐵衡山西站一起拉私活的車大概是三四十輛，後來增加到六十輛，大家經常因為搶客發生矛盾，有的甚至還會大打出手。加上衡山縣多次出手整頓，在車站廣場及周邊增加了不少監控攝像頭，擔心被罰款的壓力也很大。
劉師傅回首開“黑車”的這一年，沒掙錢不說，還虧了不少。“想想拉私活本來就不是件光彩的事，而且這次專項整治與以往不同，抓到一次罰款1萬元……”前不久，劉師傅做了一件至今為止都覺得正確的事，那就是賣掉了私家車。
“通過培訓考試，我開起了正規的出租車，每天收入200左右，一個月能掙6000來塊錢，我很知足，想想自己跑‘黑車’那段時間真是後悔。”劉師傅說。
如今，衡山西站的“黑車”基本絕跡，站前客運秩序日益規範，不僅旅客出行便利、舒適多了，許多出租車司機也反映，隨著客運秩序的好轉，以前一天最多跑兩趟，現在能跑三五趟了，錢也更好賺了。
“以前‘黑車’氾濫的時候，經常會開到我們客運班車站臺搶客拉客，造成班車坐不滿，旅客乘車難，站前秩序混亂……”高鐵衡山西站客運班車隊長鬍建軍告訴記者，經過聯合整治後，現在大家秩序井然，收入得到保證，爭吵糾紛少了，心情更舒暢了……
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