03.02 西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

秩序井然的西昌城區

當前防控工作仍處於最吃勁的關鍵階段,疫情對西昌經濟運行也帶來明顯影響。今年是脫貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,既要毫不放鬆抓好疫情防控工作,又要統籌做好經濟社會發展各方面工作,這是擺在西昌面前的特殊重大考驗。


率先落實全省一級響應,率先築起抗疫防線,率先發布肺炎防護科普知識,率先在除夕夜嚴陣以待,率先身先士卒站在第一線,率先提出疫情防控“九字措施”,率先敞開胸懷,為湖北籍人員在西昌安排了一個溫暖的“家”;率先戰疫情搶時間挽損失……

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

越是在非常時期,越是要硬舉措、鐵手腕。在抗“疫”路上,西昌讓大家看到的是善良、希望和信心;有序高效的治理,自律聽令的市民,和冒著寒風、不顧親人,在大街小巷、鄉鎮村組宣傳、告誡、巡查的各級幹部,共同構築起了這座城市的優秀品格;“不破樓蘭終不還”,展現的是一座城市的韌勁和從容。全面動員、全面部署、全面防控,保衛群眾生命,保護髮展成果,西昌市在大考中書寫合格答卷。


眾志成城打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰

2020年新春佳節即將來臨。面對即將蜂擁而至的全國各地遊客,西昌端出四大板塊38項活動“冬春陽光之旅”活動“大餐”;邛海首次開通夜航近距離仰望星空;早已準備好了的農家樂漁家宴香氣四溢;邛海櫻花谷千畝冬櫻花似雪,早已花滿枝頭,只盼君來;6萬多盆迎春花、20個品種55萬株鬱金香、6個品種3.6萬株洋水仙、7個品種2.8萬株風信子,共61萬株花含苞待放,半湖春水一城花,吸引著東西南北中游人……

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

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西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

辛苦工作生活了一整年,只願去西昌度過一個悠閒愉快的假期,人們都沉浸在喜慶氛圍裡。

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

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誰也沒有想到,新冠肺炎疫情突如其來。


疫情面前,有的不僅僅是困難,更有疫情後的考驗和機遇,能夠領先一步啟動,就能掌握髮展的主動。


1月21日,中共西昌九屆市委第110次常委會議召開。會議專題傳達學習中央重要指示精神。


1月23日,西昌市疾控中心通過新媒體向從湖北(武漢)返(抵)西昌人員發出公開信,建議“主動到當地村(社區)、街道辦事處、鄉鎮政府報告有關信息”。


1月24日,大年三十,四川省啟動突發公共衛生事件一級響應。西昌市採取了一系列防控措施,以貫徹省州部署,強化新冠肺炎疫情防控工作。


即日起,市內景區全面關閉,所有公共場所聚集性活動全面停止,原計劃春節期間舉行的所有大型群眾性活動全部取消。可想而知,這樣會對春節期間的消費和西昌經濟帶來非常大的損失。但西昌有壯士斷腕的勇氣,有對市民身體健康百分之百負責的態度。


從26日到28日,西昌針對疫情防控形勢最新發展變化,發佈了三個《西昌市關於加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作通告》等重要文件。


1月26日,西昌市新冠肺炎疫情防控工作會議召開,西昌市發佈1號防控工作通告,跟進四川省啟動的重大突發公共衛生事件I級響應。


市委明確提出:仔仔細細“清”、守住關口“卡”、抓住時機“配”、千方百計“防”、涉旅行業“停”、規範經營“查”、統籌謀劃“建”、廣而告之“宣”、突出民生“保”等“九字措施”。


1月28日,大年初四,市委市政府主要領導、廣大黨員、幹部主動放棄了春節休假,不分晝夜24小時在高速路口、火車站、機場設立10個卡點,對入昌人員、車輛進行不間斷的檢疫工作,高度警惕,摸排人員去向,嚴防死守,當好群眾健康的“守門人”吹哨人”“守夜人”,防止疫情大規模在本地輸入性爆發,堅定不移打贏新冠肺炎疫情阻擊戰,保證市民安全。


黨旗飄揚在戰“疫”一線。1月28日下午,全市公務員、事業、工勤人員取消休假,返崗位待命比例達99.1%。全市2.3萬名黨員遍佈各個領域各條戰線,700餘名科級幹部、1.1萬名黨員身處疫情防控一線。


在宣傳發動群眾、普及防疫常識中使出“十八般武藝”。防疫常識“順口溜”、西昌土話、彝族“瑪牧”、村口大喇叭、社區小喇叭、流動宣傳車等宣傳手段齊上陣。公告貼起來、橫幅掛起來、顯示屏亮起來、宣傳單送起來、微信轉起來……城鄉疫情防控宣傳鋪天蓋地。


奮發圖強打贏與時間賽跑的復工復產戰

疫情防控關乎生命,經濟發展關係生計,“生命”與“生計”兼顧。


2019年是新中國成立70週年,也是西昌建市40週年,這一年喜事連連,好事不斷。西昌經濟社會也邁上了新臺階,成功獲得全國縣域經濟綜合實力百強、全國縣域經濟基本競爭力百強、全國全面小康指數百強縣、全國旅遊百強縣、全國特色產業百強縣“五個全國百強”榮譽。

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

西昌北環線TJ3整個標段打響了迅速復工的集結號

2019年實現地區生產總值567.35億元,增速7.5%;實現地方一般預算收入52.25億元,增速18.9%;完成全社會固定資產投資330.2億元;完成社會消費品零售總額312.8億元、增速10.3%;規上工業產值379.5億元,增長5.14%;完成建築業產值193.7億元,增長5.7%;城鎮居民人均可支配收入達到40055元,農村居民人均可支配收入達到19656元,分別增長8.79%、10.19%。


圓滿完成省委的考核,成功創建為全省“縣域經濟強縣”、首批“天府旅遊名縣”、鄉村振興戰略先進縣。全年共獲得國家級榮譽22項、省級榮譽45項。

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2020開年以來,西昌以期在春節“黃金週”期間活躍市場,增加收入。然而一場新冠肺炎疫情將這一切工作部署全部打亂,三產行業為之準備的努力化為烏有。


就西昌來講,據不完全統計,僅一個春節,直接經濟損失超過10億元,春節黃金週變成了全民防控周。


這場突如其來的疫情,給西昌經濟帶來非常嚴重的影響,不過影響也是短暫的,疫情的衝擊終歸會順利過去,新冠肺炎絕不會困住西昌經濟。從長期來看,西昌經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢未變,疫情所造成的經濟短期波動,將會逐漸減弱並回歸到經濟發展的一般趨勢上去。


西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

西昌市要求,要“遠謀近攻”,儘快提振市場信心和發展能力,增加產業紓困解困的緊迫性,藉此次機會,提升三次產業的應急能力、防控能力和發展能力。“近攻”即全面近期攻堅克難。要推動賓館、酒店、民宿產業逐步正常經營,全面增強旅遊發展功能。“遠謀”即著眼實現產業高質量發展。要增強市場信心,把握好發展優勢,發揮好“七度優勢”、市場影響力、市場承載力,使景區在空檔期保持一定的關注度。


根據“防控圖”精確制定“復工圖”,調動企業積極性,推動快復工、全復產,提高復工率指數,讓企業發展儘快“滿血復活”。


西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

推動快復工、全復產,讓企業發展儘快“滿血復活”


有序組織務工人員返崗,切實做好人員組織、健康檢測、疫情防護、交通保障等工作,以“一萬”的努力,防止“萬一”的風險。


截至2月24日,北環線繞城公路、合鹽路改造等40個骨幹項目已全面復工;工業企業復工復產66戶,其中規上企業復工55戶;第三產業限額以上企業和個體復工182戶,米粉燒烤理髮等400多家恢復營業。


萬眾一心打贏“十三五”和脫貧收官戰

2020年是打贏脫貧攻堅戰的全面收官之年,當前脫貧攻堅已進入“倒計時”階段,鞏固脫貧成果、圓滿交出答卷是脫貧攻堅的重頭戲。

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

同時,也是“十三五”收官之年、脫貧收官戰,也是“十四五”開啟之年,長打算、細思想,做到超前謀劃,周密安排,爭取工作的主動權。


拿出“決戰決勝年”的信心和行動,做到“任務到人、責任上肩、抓在手上”,確保各項工作“硬賬硬結”。


勇挑重擔,加壓奮進,爭當涼山全面小康建設排頭兵。西昌是涼山首善之區,是全州經濟最發達、人口最密集、產業聚集程度最高的縣域,在全州同步全面小康建設進程中具有重要示範引領作用。


脫貧攻堅以來,西昌始終把脫貧攻堅作為全市工作的頭等大事,強化黨政主導,一把手親力親為、靠前指揮,超常力度統籌調配資源、超常手段加大要素投入,展開了一場氣吞山河的脫貧攻堅大會戰。

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

西昌共有47個貧困村,6485戶26636名建檔立卡貧困人口。其中,2014年減貧1988戶、6644人,2015年減貧1276戶、5154人;2016年退出46個貧困村,減貧3398戶、14066人;2017年退出1個貧困村,減貧220戶、891人。


2016年12月13日,四川省脫貧攻堅驗收考核組根據驗收結果宣佈,西昌市高度重視扶貧開發工作,各項工作措施落實到位,成效顯著,西昌市實現脫貧攻堅首考順利通關。


提前三年完成減貧任務,圓滿實現州委提出的“一馬當先、走在前列,在2016年實現基本脫貧、實現基本小康,並在全州、全省率先邁入全面小康行列”的要求。

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

2017年,是西昌精準扶貧脫貧工作收尾和鞏固提升的一年,47個貧困村實現通村硬化路、通信網絡全覆蓋。


2018年持續加大投入,連續四年安排不少於1億元補短板、攻薄弱、抓重點,修路不止,建房不停,產業持續發展。


2019年,西昌突出解決“兩不愁三保障”存在問題,紮實開展“回頭看、回頭幫”,著力鞏固脫貧成果,提升脫貧質量。


2020年全市萬眾一心打贏“十三五”和脫貧收官戰,讓全市各族人民群眾享受到更多的發展成果,全面實現小康。


只爭朝夕打贏全面建成小康社會總體戰

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西昌決戰決勝脫貧攻堅


2019年10月8日,人民日報公示2019年中國中小城市高質量發展指數研究成果發佈,西昌市再次挺進全國綜合實力百強縣市,排名90位。

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

2019年11月21日,《中國城市全面建成小康社會監測報告2019》發佈,西昌排名第93位。


一切過往,皆為序章。所有將來,皆是可盼。


信心來自對長期發展趨勢的認識。西昌是全國百強縣,經濟發展有基礎大有潛力,儘管一季度經濟增幅減緩已是必然,但只要短期內有效遏制疫情,全市上下砥礪奮進,經濟運行依然能夠走出“前低後高”的態勢。


信息公開能夠有效疏解公眾恐慌心態,正確面對疫情走向,決不能讓真相還在穿靴子的時候,謠言已經滿天飛。西昌首先抓緊信息公開,引導了社會知曉率和配合度,一個月來,報紙全媒體、新媒體共發佈指揮部公告、部門公告、時政、疫情動態、抗“疫”先鋒上千條,及時公開了信息。


完成好今年工作,就是為未來打下基礎。西昌認真貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會和州委八屆八次全會精神,在抓好疫情防控的同時,統籌推進改革發展穩定各項工作任務落地落實。


疫情對經濟發展帶來了哪些影響、企業產能能不能儘快有序恢復,市委市政府十分關心。


在做好疫情防控這一當前最重要工作的同時,堅持分區分類做好精準防控,辯證施策、靈活安排,積極推動食品、醫藥、化工、清潔能源等防控必須、民生保障的行業企業復工復產,為堅決打贏疫情防控阻擊戰打下了堅實基礎,建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序,努力把疫情對經濟社會發展的影響降到最低限度。


抓防控,抓發展。在對疫情防控嚴防死守的同時,市委市政府連續召開六大片區重點項目彙報會、部署會,將落實發展之錘,首先敲向關係發展質量、決定發展後勁的項目建設。


抗疫情,扛企業。西昌一系列決策部署一刻不停、壓茬推進:連續下發支持企業發展堅決打贏疫情防控阻擊戰的若干意見、公告,為復工復產創造條件,提振信心。


全力為疫情下的中小企業“雨中撐傘”,召開駐昌金融機構工作座談會,共同商討疫情之下如何為中小企業復工復產解“燃眉之急”。企業如何抱團取暖共發展? 西昌在通訊、石油、電力、郵政系統工作座談會上給了方法。


西昌出臺17條措施應對疫情,從落實細則、政策解讀等方面,對企業和市民所關注的問題給出回應,緩解中小企業經營困難;確保供應,西昌市出臺10條措施穩住“米袋子”“菜籃子”;出臺“十條措施”,關愛激勵戰“疫”一線黨員幹部……


一個個動作折射出西昌“搶先起步,掌握髮展主動”的新氣象。

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

人勤春來早,復工復產忙。西昌的跨越發展歷程,就是持續不斷抓項目的過程,只有以項目建設為中心來組織經濟工作,才能實現“鉑金十年”西昌可持續發展。


比黃金更重要的是信心。將信心化為行動,就是要勇於擔當,以時不我待的緊迫感、雷厲風行的執行力狠抓落實。


當前,疫情防控阻擊戰、脫貧攻堅收官戰和全面建成小康社會總體戰正處於最吃勁的關鍵階段。西昌分區分級發揚連續作戰精神,加快發展,變壓力為動力、化危為機,才能在這次同時間賽跑的戰鬥中勝出,在這場對治理能力的大考中得分,贏得疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。


經過“黃金十年”的艱苦奮鬥,西昌經濟社會積澱了寶貴的物質財富和厚重的精神財富;“鉑金十年”從“邛海時代”進入“安寧河時代”;“錦繡十年”全面補短板堵漏洞強弱項,建成世界知名城市。西昌未來可期。

西昌:夢圓小康,就是對人民最負責的答卷

當下,西昌市進入“鉑金十年”發展快車道,經過若干屆黨委政府傳承發展,全市正處在人均地區生產總值從9391美元向10000美元提升的階段,正處於廣大群眾對提高生活水平和改善生活質量預期明顯增強的階段,也是加快發展、爬坡過坎的關鍵階段。


西昌正劍指“加快建設現代化生態田園城市,奮力打造攀西地區經濟發展核心增長極”目標。


文字來源:涼山日報全媒體 記者:張崇寧


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