第（10）篇
欄目主持：副主編 劉延春
法律服務“近身”+雙百行動“量身”+公證服務“貼身”
深圳龍崗努力打造全國最優法治營商環境
中國經濟導報記者 劉延春 通訊員 王宇 黃越鴻 郭家吉
圖說：龍崗區總商會成立了全國首個商事領域的人民調解委員會。
日前，深圳市龍崗區龍崗街道人民調解委員會被司法部評為全國人民調解工作先進集體，予以通報表揚。與此同時，龍崗區司法局又依託龍崗區總商會成立了全國首個商事領域的人民調解委員會，這對處置、化解商事領域矛盾糾紛，優化營商環境，在全國具有十分重要的樣本意義。
圖說：龍崗區龍崗街道人民調解委員會被司法部評為全國人民調解工作先進集體。
其實，除此之外，龍崗區司法局已經推出的公共法律服務“零距離近身”，“雙百行動”之精品法治講座“量身定做”，及公證登門“貼身服務”等舉措，更是得到企業和群眾的交口稱讚。
積土成山、春風化雨，非一時之功。龍崗區司法局長期以來在局領導的率領下，在龍崗區委區政府的堅強領導下和深圳市司法局的有力指導下,以習近平新時代中國特色社會主義法治思想統領司法行政工作全局，緊抓東進戰略等機遇，深入對接市委市政府“法治中國示範城區”建設，以推進公共法律服務體系建設為總抓手，為龍崗區建設成為新時代法治先行區和打造東部法律服務高地提供有力的法治保障，同時取得了諸多令企業和群眾點讚的成績，梳理出諸多值得推廣的經驗和亮點。
首創：公共法律“零距離近身”服務產業園
龍崗區司法局著力提升營商環境的法治化競爭優勢，堅持以需求為導向，整合社會法律服務資源，引入和建立多元化公共法律服務供給模式，首創公共法律服務進創新產業園區和重點企業工作機制，為創新產業園區和重點企業提供綜合性、便利性、多層次的公共法律““三注重”服務。
圖說：天安數碼城公共法律服務中心。
“一注重”是注重機制創新。目前，龍崗區89.6平方公里納入國家自主創新示範區，集聚了機器人與智能製造研究院等新型科研機構和創新平臺131家、國家高新技術企業1000家。針對創新產業園區企業對優化營商環境和日益增長的公共法律服務需求，制定了《關於推進龍崗區產業園區公共法律服務平臺建設實施方案》，首創公共法律服務“零距離”服務創新產業園區的工作機制，逐步推進創新產業園區和重點企業公共法律服務中心建設。此舉也提升了企業和員工依法維權及法律風險防範意識，增強了園區企業依法管理和科技創新能力。
“二注重”是注重平臺建設。依託園區政企共建公共服務平臺的現有設置，推動天安雲谷、天安數碼城等創新產業園區和比亞迪等重點企業建立線下實體公共法律服務平臺，每個實體公共法律服務平臺按照統一功能定位建立來訪接待、諮詢解答、受理申請、登記歸檔等業務規範，推行崗位責任制、限時辦結制、服務公開制等制度，為園區企業和員工“零距離”、全方位提供優質的公共法律服。同時通過“互聯網+法律服務”建立線上網絡服務平臺，提供線上的公共法律服務。打通線上和線下兩個環節，實現兩個平臺的協調有序運作。目前試點的公共法律服務平臺運作情況良好，受到園區企業和員工的一致好評。
“三注重”是注重精準服務。依託公共法律服務平臺，針對園區企業和員工的需求精準遞送法律諮詢、法治宣傳、公證服務、人民調解、法律援助等各類公共法律服務。針對企業與員工勞動關係特點，有針對性的提供勞動法律法規諮詢服務等，受到園區企業的熱烈歡迎。
“雙百行動”一對一，“量身定做”講座
圖說：“雙百行動”之精品法治講座“量身定做”。
7月，龍崗區司法局拉開了“打造最優法治營商環境法律服務系列活動”序幕，其“重頭戲”是在全市乃至全國率先開展了法律服務“雙百行動”——即百名志願律師進企業，和百場精品法治講座。
值得一提的是，百名律師與園區企業簽約提供的是“一對一”服務。而100場精品法治講座的14個課題更是“難能可貴”，全部來自講師對園區企業的實地走訪，根據企業的實際需求提煉出來的，包括企業管理、股權轉讓、投融資、併購重組、知識產權、商事訴訟與仲裁、涉外金融、涉外談判等領域，可謂是“量身定做”的精品法治課。也難怪吸引了眾多企業老闆和員工報名參加，場場爆滿。
國家及省市司法領域專家認為，龍崗區“雙百行動”延伸了公共法律服務的觸角，邁出了公共法律服務營商環境的關鍵一步，探索出法治建設與經濟建設相互融合的新路徑。其是龍崗區提高法律服務供給能力，不斷增強各類商事企業在法治領域獲得感的有力舉措，更是在公共法律服務領域的創新和改革，同時助推了龍崗在營造“共建共治共享”社會治理格局上走在了前列。
●“放管服”亮點
公證也航拍，登門公證貼身更貼心
圖說：採取無人機航拍的形式，對“爛尾樓”的重大安全隱患進行證據保全。
龍崗公證處緊抓“東進戰略”發展機遇，注重運用科技信息手段、拓展新型領域等“公證四創新”，包括提供上門公證服務等，“貼身更貼心”，有力地保障了龍崗區民生和社會經濟發展，被受惠群眾譽為“亮點閃爍”。那麼，就讓我們一睹為快“公證四創新”吧：
“公證一創新”是服務模式創新。充分運用現代科技和信息手段開展公證服務，比如針對大鵬新區葵涌街道溪涌社區鹽村18棟“爛尾樓”的重大安全隱患問題，龍崗公證處積極作為，主動服務，採取無人機航拍的形式對18棟“爛尾樓”的重大安全隱患進行了證據保全。此外，實施“互聯網+公證”服務模式，不斷加強信息化建設，開通網上預約，設立龍崗公證微信公眾號，安排專人在線提供諮詢解答，方便群眾查閱辦證指引、瞭解辦證流程。
“公證二創新”是服務理念創新。根據實際情況特事特辦，創新服務理念，協助區龍城高級中學辦理一批學生出國留學相關公證事項，為老年人遺囑公證開通“綠色通道”辦證服務。積極為老、弱、病、殘等特殊群體及企業和特殊家庭提供上門公證服務。
圖說：為老年人開通“綠色通道”之登門辦證服務。
“公證三創新”是服務舉措創新。龍崗公證處一直注重便民服務，陸續推出多項便民服務舉措：提供多渠道便民諮詢服務，推出雙休日在線預約服務，推出“一次性告知制度”“預受理制度”“雙重審查制度”“郵寄送達服務制度”等便民服務制度舉措，實現90%以上公證業務，市民“最多跑一次”。
“公證四創新”是服務領域創新。率先開拓金融、知識產權、司法輔助等新型公證業務。突破單一公證證明模式，率先推出遺囑保管服務。圍繞徵地拆遷公證服務需求，開設提存、證據保全、文書文本、委託聲明書公證、安置房選房及拆遷補償利益繼承等六類公證服務綠色通道；圍繞民生領域公證服務需求，全力推動賦強公證服務；圍繞創新產業公證服務需求，積極探索拓展商業保理、融資租賃等創新產業公證業務新領域，全方位服務龍崗區民生和社會經濟發展。（編輯 張小瞳）
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