05.27 大健康產業大有可為

本報記者 唐沙砂 成鴻飛

2017年8月中旬,國家出臺《關於國有企業辦教育醫療機構深化改革的指導意見》後,河北省國資委確定冀中能源集團作為試點單位,對其所屬企業醫療機構進行了整合,並於2017年5月19日註冊成立了華北醫療健康產業有限公司。2017年7月11日,冀中能源集團召開醫療機構人員移交和資產劃轉動員大會,向華北醫療健康產業有限公司首先移交了27家醫療機構的管理權。目前,華北醫療健康產業有限公司已基本完成對27家醫療機構的整合任務,並在專業化運營方面取得了實質性突破,各醫療機構管理水平和發展能力有了明顯提升,經濟效益有了明顯改善,規模優勢開始逐步顯現。

今年5月,僅一年時間,華北醫療健康產業有限公司在做優做強醫療板塊的同時,加快健康產業佈局,相繼成立了醫療服務、物業服務、養老產業三家子公司,正式變更為華北醫療健康產業集團有限公司(以下簡稱華北醫療健康集團),成為河北省唯一的國有醫療健康產業集團。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標誌。黨的十九大報告提出實施“健康中國”戰略。華北醫療健康集團既是國企改革的試驗田,又是國家戰略具體的實踐者。中國經濟時報記者在該公司成立一週年之際,獨家專訪了華北醫療健康集團黨委書記、董事長於勝永,以期透過華北醫療健康集團的探索實踐對國有企業辦醫療機構進行資源整合,實現專業化運營和集中管理,創新升級醫療衛生服務,為發展健康養老、健康旅遊等產業提供有益借鑑。

中國經濟時報:十九大報告明確提出實施“健康中國”戰略。華北醫療健康集團的成立可以說恰逢其時,對這項惠及民生的國家戰略,您有哪些認識和思考?

於勝永:黨的十九大報告提出實施“健康中國”戰略,要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全週期健康服務。這是黨中央積極應對我國人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展的戰略決策。伴隨國家“十三五”規劃的實施,“健康中國”正式提升到國家戰略,為我國健康產業的發展提出了更高要求、打開了更廣闊的前景。

目前,醫療健康產業越來越受到關注。從全球範圍看,醫療健康產業正處於快速發展階段。伴隨著我國經濟水平的不斷提高,人民群眾對醫療健康的需求和關注度也日漸提升,我國的醫療健康產業開始

進入高速發展時期。我國龐大的人口總量和社會日趨老齡化,為醫療健康產業提供了巨大市場和發展潛力,而新一代信息技術、移動互聯網應用普及、生命科學領域研究和臨床應用等方面的不斷突破,在提升醫療技術水平和服務保障能力的同時,也對醫療健康產業發展帶來新的變革,醫療器械、養老服務、醫藥電商和移動醫療等新產業迎來新的發展機遇。據有關報告預測,到2020年我國醫療健康產業將達到8萬億元的市場規模,未來五年年均複合增長率約為27.26%。近年來,隨著“互聯網+醫療健康”“健康中國”2030規劃綱要等頂層政策的陸續出臺,醫療改革不斷深入,網絡環境和技術不斷完善。與此同時,醫療健康需求急劇增長,為醫療健康企業提供了前所未有的新發展機遇。

中國經濟時報:華北醫療健康集團作為河北省內唯一的國有醫療健康集團,集團成立的背景是什麼?肩負怎樣的使命?

於勝永:河北省委、省政府對健康產業高度重視,先後出臺了《河北省“十三五”衛生與健康規劃》《河北省政府支持大健康新醫療產業發展的實施意見》《關於深化財政支持養老服務體系建設改革的事實意見》等若干配套文件,全省以中長期規劃為核心,以養老、醫療、長期照護政策為制度安排的頂層設計框架體系漸趨完善,不斷健全以基本養老保險、基本醫療保險、社會救助和社會福利制度為主體的老年民生保障制度體系,出臺並落實老年人家庭贍養和扶養、社會救助、社會福利、社會優待、社會參與等配套政策,全方位構建“健康河北”政策體系,全力推動“健康河北”各項舉措的落實。

河北省國資委在推動國企改革和產業轉型升級的過程中,作出了整合所屬醫療機構資源、打造河北省健康產業領軍企業的戰略部署,在此背景下華北醫療健康產業有限公司應運而生。公司作為河北省整合國有企業辦醫療機構的試點單位,作為河北省唯一一家國有醫療健康企業,面臨國企深化改革、大健康產業加速發展、民眾醫療健康需求日益增長、京津冀協同發展、雄安新區建設五大歷史性機遇,企業成立之初就承載了三大重任,即整合國有企業醫療機構、發展河北省大健康產業、滿足人民群眾高質量醫療健康需求,核心是發展高質量的醫療健康產業,滿足京津冀三地乃至整個華北地區人民群眾高質量醫療健康需求。

中國經濟時報:華北醫療健康集團僅用一年就完成了冀中能源集團所屬27家醫療機構的整合任務,請您分享一下整合的經驗。

於勝永:目前,華北醫療健康集團已基本完成對冀中能源集團所屬醫療機構的整合管理任務,形成了擁有27家醫療機構、4300餘張床位、近5000名員工的省內大型醫療健康企業。公司作為河北省醫療健康產業領域的一支新生力量,通過整合資源,盤活存量,擴大增量,在做大做強醫療服務的基礎上,進一步拓展新領域和新業態,實現大健康全產業鏈有機融合、協同發展,從而實現國資監管系統醫療健康資源的集團化運營、專業化管理、市場化服務、資本化運作,為全省國有企業分離辦社會職能、實現醫療資源優化配置改革起到示範引領作用。

在整合過程中,公司黨委始終堅持黨對國有企業的領導,堅持以人民為中心的發展思想,建立完善各項規章制度,狠抓就醫環境改善和管理提升,積極推動內部資源共享,實現了醫療機構的順利移交、無縫銜接和平穩過渡,在資源整合中實現一體化協同發展。通過建立現代醫院管理制度,實施專業化管理,完善法人治理結構,構建起了公司本部、直屬醫院、礦醫院三級管理體系,建立規範高效、集中統一的管理體制和運行機制,著力打造醫康養一體化大健康綜合運營平臺,取得了良好開局和穩健發展。據統計,2017年,5家直屬醫院門急診量812224人次,同比增長7.23%;入院68869人次,同比增長5.27%;出院67537人次,同比增長3.69%。經過一年來的探索實踐,我們不僅實現了集團所屬27家醫療機構移交期間的平穩過渡,而且通過實施專業化管理,不斷提升醫療服務質量和水平,實現了經濟效益與社會效益相統一,並在醫療主業基礎上佈局醫養結合項目,積累了經驗。

中國經濟時報:華北醫療健康集團相繼成立了醫療服務、物業服務、養老產業3家子公司,正式變更為集團公司,請您介紹一下這三家子公司的組建意義、經營業務以及經濟效益?

於勝永:在公司成立一週年之際,按照冀中能源集團的要求,公司相繼成立了河北華醫健眾醫療服務有限公司、華北醫健物業服務有限公司、華北健康養老產業有限公司三家子公司。三家子公司的成立,搭建起公司在醫療人才隊伍建設體系化、醫療健康後勤服務專業化、健康養老產業化三個平臺架構,為集團公司實現專業化管理、規模化經營、多元化發展奠定了基礎,標誌著華北醫療健康產業邁入了新的發展階段。

河北華醫健眾醫療服務有限公司作為集團公司醫療高端人才平臺,目的是從人才引進、人才儲備、人才培養、發展戰略諮詢、技術提升、學科發展、對外技術交流與合作等方面全力助推醫療板塊做精做強做大,從而帶動醫養、康復、養老、旅遊等相關產業鏈的延伸和發展。

華北醫健物業服務有限公司作為集團公司醫療健康後勤保障專業公司,主要開展餐飲服務、陪診陪護、保潔洗滌、秩序維護、醫院環境管理等專業化後勤服務。公司發展分三期(培育期、發展期、擴張期)實施。2018-2019年度為培育期,搭建公司構架,試開展護士助理、保潔服務、自動售賣。試運營布草管理、醫事服務平臺。2020-2021年為發展期,大力擴展精品項目,發展培育成熟項目,探索開展新項目。目標產值達到1億元。截至2022年達到擴張期,各服務項目全面展開,服務由單項轉向全方位立體後勤業務託管,打造跨區域經營、集團化管理、服務一流的醫療後勤服務供應商。

華北健康養老產業有限公司是集團立足醫療服務基礎,向上下游產業延伸融合的戰略舉措,積極拓展健康管理、康復養老、健康產品、康復輔具、健康金融等相關業務,構建大健康生態圈,為人民群眾提供全方位全週期健康服務。我們結合自身資源優勢,以醫養結合為突破,打造“醫養融合、專業管理、精準服務、智能養老”的養老護理中心,通過建設旗艦工程、創建運營體系、培養鍛鍊隊伍,逐步形成特色養老服務連鎖品牌,推進公司養老產業從起步到規模發展,逐步培養成為公司重要的業務支撐板塊。


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