2018-06-05 07:15 | 浙江新聞客戶端 | 記者 方臻子 孟琳
日前，上市企業金冠電氣投資的鋰電池隔膜項目在湖州經濟技術開發區動工。項目現場總指揮趙紅雲說：“沒想到這麼快就拿到了土地，這多虧了湖州的‘五未’土地處置專項行動，為我們‘擠’出了發展空間。”
“五未”土地指的是“批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標”等低效用地。去年11月，湖州展開“五未”土地處置專項行動以來，全市累計消化處置“五未”土地37559畝，2018年已取得存量盤活掛鉤計劃指標9048畝，總量居全省第一。安美德智能高效汽車發電機、藍箭航天火箭發動機等一批曾因用地緊張難落地的好項目得以落地。
近年來，湖州生態環境優勢吸引投資項目紛至沓來，土地瓶頸日益凸顯。“去年全市新增建設用地22595畝，但仍有1.5萬畝的用地缺口。”湖州市國土資源局相關負責人介紹，與此同時，不少“五未”土地卻在“沉睡”。一場“五未”土地處置專項行動隨之在全市展開。
利用入企走訪、大數據、地理信息、無人機航拍等手段，湖州摸清“五未”家底，逐一明確處置方案：對“批而未供”“供而未用”土地加大加快處置利用；對“用而未盡”土地，由政府協議收回，組織二次出讓；對“建而未投”土地，限其6個月內整改到位，否則以政府協議收回、引進企業收購重組或創建小微創業園等方式進行盤活；對“投而未達標”土地，則以要素價格、稅收政策實行正向激勵和反向倒逼。為防止為處置而處置、為消化而消化，湖州要求新增產業用地須以“標準地”模式出讓……
曾經錯配、劣配、低效配的土地上，經專項行動“治”出了土地資源新空間。之前，主攻人體組織創傷治療材料的浙江德普斯醫療科技股份有限公司，有7個研發成果欲產業化卻無地可用。湖州經濟技術開發區原價收回一宗因項目擱淺遲遲未能開發的60畝土地後進行二次出讓，今年1月被德普斯一槌拍得，眼下即將開工，預計投產後畝均稅收可達40萬元。
隨著“五未”土地處置專項行動效果不斷顯現，湖州計劃到“十三五”末，全市建設用地平均利用率、產出率比2016年提高50%以上。
編後：湖州大力開展“五未”土地處置專項行動效果顯著，值得點贊、值得借鑑，原因有三：其一，有力維護了法律法規的權威，提升了政府的公信力和治理能力；其二，有效解決了土地資源閒置問題，緩解項目缺地困難，為經濟社會發展騰出了寶貴的土地資源；其三，讓土地資源也要“精耕細作”的理念更加深入人心，有利於省委、省政府“畝均論英雄”改革部署的貫徹落實，加快土地要素市場化配置，提高資源供給質量，實現高質量發展。
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