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通過提升鄉風文明，推進禪意新興更文明。梁穎 攝
近日，新興縣印發了《新興縣實施“四大工程”提升鄉風文明工作方案(徵求意見稿)》（以下簡稱《徵求意見稿》），提出以打造四個平臺、開展六項活動、推行五項工作、推進三大創建活動為載體，探索構建符合新興實際、具有新興特色的鄉風文明建設工作指標體系。
梁穎
文明鎮村戶創建全覆蓋
抓鄉風文明提升，號召易、具體落實難，必須堅持虛實結合，弘揚務實作風。新興該如何提升鄉風文明？
《徵求意見稿》提出，一方面，專門成立新興縣鄉風文明提升行動工作專責小組，統籌開展全縣鄉風文明提升行動，專責小組下設辦公室，設在縣委農辦。各鎮各單位高度重視鄉村振興戰略，抓好鄉風文明建設工作，科學制定規劃，進一步完善黨委統一領導、黨政群團齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的工作局面，形成合力深入推進鄉風文明建設。
另一方面，各鎮各單位要把鄉風文明建設工作作為新興推動鄉村振興走在全省前列的重要抓手，重點部署，重點推動。要建立健全資金投入機制，在財政投入的基礎上，引導和吸納社會資金參與鄉風文明建設，尤其是鄉村治理和陣地設施建設。要進一步完善督導檢查推進機制，相關職能部門要細化分解任務，建立工作臺賬，制定獎懲辦法，建立定期督導檢查和通報制度。要進一步完善考核機制，縣文明辦要把鄉風文明建設工作納入各級文明單位、文明村鎮測評體系，推動鄉風文明和群眾精神文明創建活動深入開展。
值得關注的是，《徵求意見稿》提出，鄉風文明創建工作的主體是農民，廣大農民群眾積極主動參與是鄉風文明創建持續發展的堅實基礎。在創建活動中，要充分相信群眾、依靠群眾，鼓勵農民群眾的創新精神。要通過項目帶動、以獎代補等多種方式，積極吸引群眾參與，發揮農民群眾的主體作用。要因地制宜，不搞“一刀切”，力戒形式主義，以抓鐵有痕的韌勁推動各項任務、各項工作落地生根，形成百花齊放的良好局面。
不僅如此，提升鄉風文明設定可量化的指標，明確實踐路徑和任務，達到虛中有實。《徵求意見稿》透露，到2020年，全縣要確定2個精品村莊、20個示範村（行政村）、200個2A級以上特色旅遊村莊和2000個生態環境整治村莊，鄉風文明建設要取得重要進展，社會不良風氣要得到有效扭轉，文明鎮、文明村、文明戶創建全覆蓋，縣級及以上文明鎮、文明村（行政村）比例分別達到100%、95%，城鄉基本公共服務均等化基本實現，農村公民道德水平和社會文明程度大幅提升，鄉風文明建設實現制度化、常態化、大眾化，文化生活豐富創新，民風鄉風和諧和睦。到2022年，鄉風文明體制機制基本健全，鄉村文明建設體系進一步完善，全縣基層公共文化服務體系更加健全完善，社會不良風氣得到根本扭轉，100%的行政村和80%的村莊達到縣級以上文明村標準。
推動省定貧困村達到省文明村創建標準
作為鄉風提升計劃，除“規定動作”外，新興縣如何通過“自選動作”彰顯自身特色?《徵求意見稿》提到，要打造四個平臺、開展六項活動、推行五項工作、推進三大創建活動，推動社會主義核心價值觀落細落小落地。
未來，新興將依託文化室、黨建活動室、紀念館等場所，打造農村思想道德建設陣地。
此外，新興將建設一批社會主義核心價值觀戶外公益廣告宣傳景觀標識，建設一批孝德廣場、鄉賢文化廣場、好人館、好人長廊、善行義舉榜等道德集中展示陣地。
同時，各鎮村結合文化室建設、祠堂改造，打造“一村一品牌”鄉村歷史文化場館平臺。舉辦“我的根源”等展覽活動，展示本地鄉村歷史文化源流及鄉賢文化。到2019年底，全縣建設10個鄉賢、村史展示館示範點，到2022年底實現全覆蓋。
打造基層志願服務平臺方面，新興提出，到2019年底前，全縣12個鎮建立志願服務指導中心，所有行政村建立健全志願服務站，自然村建立志願服務隊，爭取到2020年底前農村志願服務覆蓋率達到100%。
此外，縣文明辦將充分依託社會主義核心價值觀，開展宣傳教育、評選身邊好人、制定新鄉規民約、培育新鄉賢、整治陳規陋習、徵集提煉家訓家規等六項活動。
公共設施是為城市提供公共服務的重要基礎，著眼於此，新興以推行五項工作為切入點，實施文化惠民樂鄉工程。建立完善農村文化設施，確保2018年底全縣行政村（社區）綜合性文化服務中心基本實現全覆蓋，2019-2020年按照有關標準進行完善升級，提升公共文化服務設施的效能；到2020年，所有行政村建成基層綜合性文化服務中心，鎮級綜合性文化站全部達到省二級以上標準。弘揚優秀傳統文化彰顯新興特色，到2020年力爭每年讓中小學學生至少欣賞一場戲曲演出，逐步實現每年在每個行政村至少有一場戲曲演出。培育本土文化人才，開展文化結對幫扶，培育挖掘鄉土文化本土人才。加強農村文化市場監管，實現2018年底前鎮、村（社區）全覆蓋目標。保護活化鄉村物質遺產，發展鄉村旅遊。
最後，新興將推進三大創建活動，讓文明新風蔚然成風。
——開展文明村鎮創建。按照中央、省、市部署，繼續完善全縣文明村鎮評選標準和測評體系。縣將緊緊圍繞“力爭2019年跨入廣東省縣級文明城市行列”目標，推動各項創建工作的落實；將推動80%的省定貧困村在2018年底前達到省文明村創建標準；到2020年，縣級及以上文明鎮、文明村比例分別達到100%、95%；到2022年，縣級以上文明村鎮全覆蓋。
——推進文明公廁創建。各鎮黨委政府要認真貫徹落實上級方案，按照“數量充足、分佈合理，管理有效、服務到位，衛生環保、如廁文明”的要求，細化目標要求，加大投入，提升管理水平，完成鄉村公廁環境衛生整治。組織開展各地文明公廁創建情況督查工作，開展星級文明公廁評定。
——開展星級文明戶評選。深化“五好家庭”“最美家庭”創建，廣泛開展“書香家庭”“綠色家庭”等特色家庭創建，推動家庭文明建設示範點建設增量擴面、提質升級。開展年度“文明之星”“積分達人”等評選活動，以2018年辦試點、2019年抓普及、2020年全覆蓋為目標推進農村“星級文明戶”創建。
提升鄉風文明三階段
（一）試點先行，全域推進階段（2018年6月至2019年12月）
1.動員部署（2018年6月至7月）。組織召開全縣專題動員部署會。各鎮和縣直有關單位從實際出發，制定文明鄉風建設工作規劃和方案，並利用媒體宣傳、專題教育、政策宣講等多種形式，做好群眾的宣傳發動工作，擴大覆蓋面和影響力。
2.試點先行（2018年8月至12月）。將鄉村振興戰略示範村、精品村作為鄉風文明提升工作的先行點、示範點，先行點、示範點協同推進，一併打造。縣、鎮分別選取基礎條件比較好的鎮、村，或者把省定的15條貧困村對照鄉風文明提升行動的主要任務，作為示範村進行重點打造，召開工作會議，推廣試點經驗。
3.全域推進（2019年1月至12月）。在試點取得經驗的基礎上，將鄉風文明提升工作覆蓋全縣所有鄉村。
（二）擴容提質，彰顯特色階段（2020年1月至2020年8月）
召開鄉風文明擴容提質專題會議，縣文明委組織有關成員單位組成專門指導小組，發揮指導小組督導、監督、助推作用，將示範村、精品村的試點經驗在全縣鄉村推廣，全面彰顯鄉風文明新興特色。
（三）鞏固提升，走在前列階段（2020年9月至2022年12月）
加強對全縣鄉風文明建設情況進行檢查督導，以問題為導向，在原有工作基礎上進一步完善，鞏固提升建設水平，實現鄉風文明提升工作走在全市前列。
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