08.14 法治早餐|執行大會戰不應忽略財產刑盲區

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執行大會戰不應忽略財產刑盲區

法治早餐|執行大會戰不應忽略財產刑盲區

今年是“用兩到三年時間基本解決執行難”工作的決勝之年,為進一步加大精準攻堅力度,及時發現並解決工作中存在的突出問題,確保如期打贏“基本解決執行難”這場硬仗,最高人民法院組成了7個巡查組,自6月開始對全國法院進行為期4個多月的實地巡查工作。

捷報頻傳當中,以前遮蔽的一些值得警惕的問題也逐漸暴露出來了。據媒體報道,在著名的徐翔案中案,江蘇某上市公司董事長操縱證券市場價格案中,當事人被法院以操縱證券市場價格罪判刑兩年零六個月(緩刑三年),並處12億罰金,追繳34億違法所得(含已隨案移送的25億)上繳國庫。按照已公開的判決書所載,上述判決應當在生效一個月內執行完畢。但判決生生效迄今已有一年有餘,上述12億罰金財產刑至今尚未執行,34億違法所得也尚未全部追繳完畢。

從已公開的判決書反推案情可知,該案被告人本系主犯,最終獲判緩刑的原因主要是自首和自願認罪認罰,案發後主動退繳部分違法所得。這說明該案的判決實際上就是司法實踐中廣泛存在的辯訴交易的結果,也充分考慮到了被告人財產刑的執行能力。

媒體的報道未能說明上述天量罰金未能執行的原因所在。需要指出的是,民事案件中敗訴方的判決履行和強制執行問題始終是判決生效後最受關注的頭等問題,基本不存在被忽略的問題。而刑事案件中財產刑的執行,不像民事執行一樣通常會有勝訴一方作為申請執行主體,反而常常存在利益主體與執行動力缺位的問題。所以,該徐翔案中案只是冰山一角,應當承認,目前刑事司法實踐中確實存在重自由刑和忽視財產刑執行狀況的普遍性狀況。

眾所周知,刑事法律是最具強制性的法律體系,判決書所載的一字一句,無論是自由刑還是財產刑,都是刑罰體系的重要組成部分。財產刑如果不能像自由刑一樣得到同等力度與速度的有效執行,罰金和違法所得沒能及時上繳國庫的話,首先損害的是國家財政收益。

另外,作為一起操縱證券市場價格案,判決得不到執行的話,意味著作惡者得不到有效和及時的懲罰,將直接損害小股東的利益,也將極大地影響資本市場對未來的預期與信心。

最後,需要特別警惕的是,媒體所曝出來的類似徐翔案中案之類的案件自由刑的量刑和財產刑的執行狀況,讓人擔心可能會出現類似花錢就可以買緩刑,甚至承諾花錢就可以換來緩刑的議論。這種狀況如果得不到及時有效的糾正,損害的是國家法律的嚴肅性與黨和政府的形象,讓全面依法治國的戰略決策的社會效果打了水漂。

目前,最高法院基本解決執行難的專項巡查組已經奔赴在全國各地,整合各種資源的執行大會戰全媒體直播也正在如火如荼進行當中。相信類似刑事財產刑的執行盲區問題,應當會引起司法機關和有關部門的高度重視。

以案說法

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上海浦北路持刀殺人案兇手黃一川被提起公訴

2018年8月14日,上海市人民檢察院第一分院經審查,對被告人黃一川,以故意殺人罪依法向上海市第一中級人民法院提起公訴。6月28日,黃一川在上海一所小學校門外持刀砍人,致兩名男童死亡,另有一名男童及一名女性家長受傷。【財新網】

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西安開發商舉報自己無證銷售案二審開庭

媒體此前持續關注了西安一房地產開發商以簽訂合同時沒有預售證為由,將12名購房者告上法庭請求認定購房合同無效一事。部分購房者認為,開發商試圖廢止此前合同,完全是由於近兩年房價水漲船高。而開發商則表示,選擇上訴是希望能迫使業主能“回到談判桌上來”,順利把事情解決。今年6月,西安市長安區人民法院已就其中一起糾紛做出一審判決,認定開發商與購房者之一李女士此前簽訂的認購合同無效。由於不服一審判決,李女士隨即提出上訴。據瞭解,該案14日上午在西安市中級人民法院二審開庭審理,目前正在進一步審理中。【第一財經日報】

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百度網訊公司、百度在線公司認為羅昌平在微博上發佈不實言論,侵犯其名譽權,故訴至法院要求羅昌平賠禮道歉並賠償各項損失共計500萬餘元。一審法院判決支持了百度網訊公司、百度在線公司的部分訴訟請求,羅昌平不服上訴至北京一中院。14日上午,北京一中院開庭審理了此案。目前,該案正在進一步審理中。【京法網事】

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江蘇:盜用個人信息註冊成滴滴司機騙鉅額補貼被判刑

裴某、曹某販賣17萬餘條公民個人信息,包括身份證、駕駛證等內容。林某、吳某等人則分別大量購買,用於註冊滴滴出行司機端等方式非法獲利。近日,江蘇連雲港市中院終審對這起非法買賣公民個人信息案宣判,因侵犯公民個人信息罪、詐騙罪,買賣雙方分獲緩刑至13年不等刑罰。【法制晚報】

新規速遞

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28省份養老金上調方案已確定:普遍上調5%左右

日前河南、廣東、內蒙古三地相繼確定2018年基本養老金上調方案,目前已有北京、吉林、山西、上海、江蘇等28省份確定基本養老金上調方案,“2018年職工養老金比2017年上調5%左右,各地普遍執行這一調整比例”。【人民日報】

執法行動

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國家廣電總局鞏固對視聽網站整治效果

北京市文化市場行政執法總隊按照國家廣播電視總局要求,根據《互聯網視聽節目服務管理規定》,近日分別對“快手”開辦單位北京快手網絡科技有限公司,“今日頭條”“西瓜視頻”開辦單位北京字節跳動科技有限公司和“抖音”“火山小視頻”開辦單位北京微播視界科技有限公司存在的問題作出警告和罰款的行政處罰。【央視財經】

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不栓繩咬傷少年 狗主人行拘加罰款

11日,成都13歲的小李在小區內,被一隻德國牧羊犬撲倒,左耳被咬穿、雙腿多處被咬傷!事後,狗主人承認該犬是禁養犬隻,所以未在公安機關為狗辦證。事發時沒有拴繩,只有個頸圈。14日,官方通報通報稱,因違規飼養烈性犬,狗主人趙某某被行政拘留10日,並處罰款500元。【新浪財經】

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深圳打掉一149人黑社會性質犯罪組織

記者從深圳市公安局獲悉,深圳警方於2018年3月12日凌晨,在公安部、省公安廳的統一指揮下,集結1200餘名精幹警力,在全國12省26市同步開展收網行動,依法逮捕陳某森等犯罪嫌疑人149人,凍結涉案資金、查封涉案房產、土地總價值逾10億元人民幣,打掉一個盤踞深圳市寶安區福永一帶的黑社會性質犯罪組織,成功破獲一批社會影響惡劣的涉黑案件。【廣東政法】


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