原創 力量湖南 2018-05-14
作者 文史博覽
人物專訪—北冰
人物印象
“這不是感謝會、唱讚歌會。”在湖南省扶貧辦舉辦的一次人大代表、政協委員建議提案辦理工作見面會上，面對現場多位只談感謝、不談實質性問題的發言人，北冰接過話筒便如此說道。
“性格率真、不遮不掩”，在談到北冰時，身邊人對他的評價高度一致，面對鏡頭，他直言不諱，保持了自己率真的風格。對於出身軍人家庭的北冰而言，“知行合一”是他的一大追求。“創造自己的一點點價值，做一些有意義的工作。”這是北冰的理念，也是他作為一名政協委員、一名經濟學者在工作上的真實寫照。
湖南省的旅遊產業已經實現了跨越式的發展，但依然缺乏旅遊領域的策劃、經營和文化創意人才，缺乏能夠帶領老百姓通過旅遊精準扶貧實現脫貧致富的好的帶頭人。
在北冰看來，政協委員是一項崇高的榮譽，一份沉甸甸的責任與擔當。他不僅是一家經濟發展研究院的院長，還是多級政府智庫專家、多家企業顧問。自2012年當選省政協委員，北冰便積極參與省政協專項調研，所遞交的提案多次獲得省委省政府與辦案單位的認可與好評，其中的許多建議都得到了採納與落實。此外，北冰還積極參加省委政協組織的濟困助學活動、文體活動、外事活動，並多次接受主流媒體採訪，被冠以“鐵桿委員”“明星委員”的美稱。
“旅遊是一個風向標。”作為一名旅遊經濟專家，北冰持續聚焦湖南旅遊產業發展，主持或參與了省內外一百多個旅遊產業發展不同類型的規劃。北冰強調，人才的缺乏是制約鄉村旅遊扶貧的最主要因素。在他看來，湖南省的很多地方都具有良好的生態旅遊資源，我們已經在旅遊開發方面有了長足的發展，但如何更好地挖掘、利用這些資源，如何依靠鄉村旅遊來進行精準扶貧，依然是擺在我們面前的重要課題。
對話
► 《文史博覽·人物》（以下簡稱“人物”）：在產業扶貧當中，您認為旅遊扶貧可以發揮怎樣的作用？
北冰：精準扶貧，產業優先。而在產業扶貧裡，旅遊是一個風向標，特別是鄉村旅遊扶貧，它在產業扶貧中扮有重要的角色。首先，旅遊的造血功能比較強；第二，它的市場效應非常明顯；第三，它和其它產業融合度比較高。因此對於扶貧來說，旅遊和其它產業相比起來效果更為直接明顯。
其中鄉村旅遊是全域旅遊中的重要一環，旅遊產業需要從過去的景區景點走向更加廣闊的鄉村，通過鄉村旅遊來帶動精準扶貧。
► 人物：能否介紹一下湖南旅遊扶貧效果比較好的案例？
北冰：湖南省在鄉村旅遊方面做了大量的工作，也取得了非常好的效果。比如武陵源區域，就是通過鄉村旅遊於2016年在湖南率先摘掉了貧困帽子；石門縣在去年年底一舉脫貧，在其中扮演主要角色的也是鄉村旅遊，是當地農業和鄉村旅遊的融合發展；平江縣是過去老少邊窮的地方，由於大力發展旅遊，今年也要脫貧……這樣的例子在全省舉不勝舉。
在湖南湘西、邵陽、永州等地，很多過去很貧窮的地方擁有非常好的生態資源、豐富多彩的民族風情，如果能把這些資源很好地挖掘、提煉，並且通過文創對接廣大的旅遊市場，毫無疑問，它就能夠幫助老百姓脫貧致富。
在這方面，湖南省應該是做在全國的前列的。譬如，在2016年，湖南省旅發委把習近平總書記發表精準扶貧思想的策源地作為旅遊扶貧的創新區加以規劃，也就是把大湘西、張吉懷地區、邵陽的一部分地區拿出來，作為湖南精準扶貧的創新區，帶動整個武陵山片區精準扶貧，在全國起了很好的示範作用，並且成為了一個旅遊精準扶貧的樣板。
▲ 鄉村旅遊扶貧在產業扶貧中扮有重要的角色。
► 人物：根據您之前的調研，地方在進行旅遊扶貧的過程中存在哪些問題？
北冰：第一，鄉村旅遊畢竟是在鄉村，基礎設施、服務設施等相對於景區景點來說還比較薄弱，還不能適應現在這種井噴式的旅遊市場和人們對旅遊生活的追求；第二，我們有著非常好的生態環境，但應該怎樣去體現和挖掘？習近平主席講“綠水青山就是金山銀山”，這就需要做大量的工作。怎樣做出更好的產品？怎樣往綠水青山發展？怎樣整合各種有效的資源？這是擺在我們面前的課題。
第三是缺乏旅遊方面的優秀人才。人才是旅遊市場的第一要素，湖南省的旅遊產業已經實現了跨越式的發展，但是在全省旅遊產業發展的大形勢下，特別是在鄉村旅遊裡，依然缺乏旅遊領域的策劃、經營和文化創意人才，缺乏能夠帶領老百姓通過旅遊精準扶貧實現脫貧致富的好的帶頭人。
第四，在鄉村旅遊的發展過程中，存在部分農民沒有很好地享受到鄉村旅遊、全域旅遊帶來的紅利的情況，部分地區老百姓的積極性和參與度還不是很高。
► 人物：對於這些問題，您認為應該如何破解？
北冰：首先還是要提高開放度，要使廣大的鄉村認識到旅遊產業能給生活帶來變革；第二，黨和各級政府要繼續給予政策和財政上的支持；第三，要積極引資、引人，培養優秀的人才。
統籌 | 黃琪晨
文 | 《文史博覽·人物》 記者 隆唯（實習）
視頻 | 賀彥
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