迪慶藏族自治州德欽縣羊拉鄉地處雲南最北端，位於雲南、四川、西藏三省區交界海拔3500米的崇山峻嶺中，是雲南最後通公路的鄉鎮（“羊拉”是藏語“犛牛的角尖”之意）。

德欽縣公安局羊拉派出所始建於上世紀60年代末。建所50餘年來，一代代羊拉民警在艱苦險惡的環境中，始終踐行“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求，打擊違法犯罪，服務藏區群眾，被群眾讚譽為“雲端上的守護神”。

歷經半個世紀，羊拉公安民警孕育了獨具特色的羊拉公安精神。“吃苦、奮鬥、忠誠”，是羊拉公安精神最璀璨的結晶。近日，人民公安報記者走進羊拉派出所，走訪四任所長，探尋羊拉公安的精神蝶變與傳承。

特別能吃苦——三名民警橫蓋一條被子，雙腳露在外面

羊拉鄉下轄茂頂、甲功、規吾、羊拉4個行政村，共有52個村民小組、1024戶人家。羊拉派出所轄區面積1087平方公里，民警人均管轄面積181平方公里。

1999年之前，羊拉鄉不通公路，到處都是坡度50度以上的陡峭大山。群山環抱中的羊拉人在山腰上相對平緩的地帶建起了一塊塊補丁似的村莊。

建所之後的30餘年時間裡，羊拉派出所民警靠雙腳走遍了轄區的角角落落，在群山環繞中留下一串串愛民足跡。

今年53歲的退休民警阿柱，1988年至1990年擔任羊拉派出所所長。當時的羊拉派出所是一座土木結構的兩層小樓，每層各有三間房。房子逢雨必漏，民警們就在床上架起鐵架，鐵架上再鋪上塑料布，艱難地度過一個又一個雨夜。後來，由於各種原因，羊拉派出所民警都沒能留下來。所長阿柱成了名副其實的“光桿司令”。德欽縣公安局緊急協調，從縣政府調來一名教導員，又從警校招來一名新警，在羊拉鄉招來一名民警和一名輔警。

羊拉派出所還有另外一名重要成員，那就是警馬——玉卓。當年的羊拉鄉不通公路，到處是土路，警馬玉卓成為民警出警最重要的保障。民警都不騎玉卓，玉卓主要負責運輸辦公用品和生活物資。

阿柱介紹，玉卓是派出所的正式一員，每個月有30元“工資待遇”，由縣政府撥款保障。

當時出警一般都是3名民警一起去。3名民警加上一匹馬，這樣的畫面長年累月印在羊拉鄉的崇山峻嶺中，羊拉派出所也被稱為雲南省最後一個“馬背上的派出所”。

調解鄰里糾紛、宣傳黨的方針政策、開展安防宣傳都是民警的主要工作。從最北端到最南端，民警走一趟需要10多天。為了減輕玉卓的壓力，3名民警下村走訪時，只帶一套行李。晚上睡覺時，3名民警橫著蓋一個被子，腳都會露在外面。由於沒有通公路，民警進城成了一種“奢侈”。民警去一趟縣城來回得3天，翻越海拔5000多米的雪山。

“我現在退休了，晚上做夢會經常夢到派出所，夢到並肩作戰的同事，夢到可愛的玉卓。”阿柱動情地說。

在建所後最艱難的30多年中，羊拉派出所民警用實際行動，書寫了“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥、特別能協作”的羊拉公安精神。

艱苦奮鬥——民警靠雙腳踏遍崇山峻嶺

5月是羊拉鄉一年中最好的時節。羊拉派出所房屋前後的山間開滿了粉裡透白的毛桃花。毛桃樹是迪慶高原地區生命力的象徵。在灰褐色的山石中間，毛桃樹堅強地紮根、發芽、結果。在羊拉這片高原熱土上，公安民警就像毛桃樹一樣紮根基層，服務邊遠山村群眾，也結出喜人的警民關係碩果。

經歷了早期艱難的建所歲月，2000年前後，羊拉派出所進入奮鬥創業的發展期。

46歲的扎西達瓦現在是德欽縣看守所所長。1998年，他來到羊拉派出所，2003年至2006年任所長，2006年至2009年任教導員。在羊拉派出所工作的11年是扎西達瓦從警生涯的重要階段。

扎西達瓦來到羊拉派出所時，兩層的土木小樓漏雨更嚴重了。民警在房頂鋪上塑料布也無濟於事。2005年，新的羊拉派出所終於建成。三層磚混結構的樓房初具現代派出所的模樣，住宿區、辦公區、食堂分區合理，配上了電視、電腦、太陽能洗澡間。

扎西達瓦任所長時，羊拉派出所也只有3名民警。玉卓也老了，走不動了。派出所又買了一匹新馬，接過玉卓的接力棒。

下鄉走訪、辦理身份證業務是當時的主要工作。民警下鄉一趟需要半個月，平時就吃住在鄉下。羊拉鄉民風淳樸，警民關係也十分融洽，下鄉的民警會被村民爭搶到自己家中吃住。

扎西達瓦離開羊拉派出所後，依然有村民給他打電話，問他現在在何處、過得好不好。講到這裡，扎西達瓦眼眶微紅。

德欽縣公安局副局長扎史都吉在2006年至2010年間擔任羊拉派出所所長，也是羊拉派出所艱苦創業的見證者。

2007年，羊拉派出所為轄區群眾辦理第二代身份證。此時羊拉鄉還有兩個村沒有通公路，38個村小組沒有通電。除了留一名民警值班外，其他民警都帶著電腦、背景牆、發電機走村入戶為群眾辦證。羊拉鄉交通不便、物資匱乏，民警下鄉時，群眾都會把平時捨不得吃的蔬菜、水果拿出來招待民警。

2008年，羊拉鄉發現了一座大型銅礦，隨後進入開採期，大量外來務工人員湧入，個人糾紛、盜竊案頻發，給社會治安穩定帶來巨大壓力。羊拉派出所民警深入礦區開展走訪宣傳，依靠群眾迅速破獲了多起侵財案件，穩定了治安秩序。

21世紀的第一個十年，是羊拉派出所軟硬件條件快速發展的十年，也是羊拉鄉警民關係融洽發展的十年。羊拉派出所民警用青春和熱血踐行了“不畏艱險、艱苦奮鬥、以所為家、愛崗敬業”的羊拉公安精神。

新時代羊拉公安精神——對黨忠誠，讓黨旗飄揚在雪山之巔

如今，傳承羊拉公安精神的接力棒傳到了新一代民警手中，他們平均年齡27歲。

“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”是習近平總書記對公安機關和公安隊伍提出的總要求。

羊拉派出所的7名民警中，有黨員4人、預備黨員1人、入黨積極分子1人。

在公安工作中，羊拉派出所堅持以黨建帶隊建、以隊建促工作。每年採收蟲草的季節，羊拉派出所都會在海拔5000餘米的高山上建立臨時黨支部，讓黨旗飄揚在雪山之巔。

時至今日，羊拉鄉已經通了公路，但交通條件依然艱苦。從香格里拉開車到羊拉鄉需要四五個小時，基本全程都是盤山公路。車道狹窄、隨時都有山石掉落。

記者一行開車前往，司機一路多次放慢速度，仰頭看向陡峭的山壁。“路邊的碎石是新掉落的，我得確認一下是否還有落石。確認安全後，快速通過是唯一的辦法。”司機介紹。

“人在天上走、鷹在腳下飛。”這是當地群眾對羊拉公路的生動描述。大家都說，在羊拉公路上發生車禍就是“空難”，隨時都有可能出現的落石以及猝不及防的塌方就是“空襲”。

陣地依然需要有人來堅守和傳承。此時，接力棒傳到了頓珠培楚的手中。

頓珠培楚是現任羊拉派出所所長。2010年，他從德欽縣公安局調到羊拉派出所任所長至今。現在的羊拉派出所有7名民警、5名輔警。派出所也配備了越野車、摩托車，以及電腦、電視電話會議系統，軟硬件條件有了進一步提升。羊拉鄉實現了5年沒有一起刑事案件，每年治安案件在2起以內的好成績，羊拉派出所也榮立了集體三等功。

與毗鄰的8個鄉鎮建立蟲草山共管制度、深入寺院加強管理工作、服務駐鄉企業發展、構建“派出所+村委會+村民小組+寺廟”的新型立體治安防控機制、設立35個微信群為民服務……處於新時代的羊拉派出所多管齊下，為藏區群眾平安生活、為企業快速發展織起了一張平安網。

羊拉村的3個村民小組和西藏自治區芒康縣索多西鄉達海龍村山水相連，以山脊為界。羊拉村一側的山區擁有豐富的水源，達海龍村一側的山區有豐富的植被。兩地世世代代的村民有著約定俗成的生活方式：達海龍村村民的牲畜可以越界過來喝水，羊拉村的村民可以越界砍伐樹木用以生產生活。

2014年年末，索多西鄉進入防火區，禁止羊拉村村民越界砍伐樹木，羊拉村村民禁止對方的牲畜過來飲水，雙方矛盾一觸即發。為了化解矛盾，羊拉派出所派民警隨調解組上山工作。調解工作持續了68天，民警在山上堅守了68天，最終雙方握手言和。經過此事，羊拉鄉群眾更加信任公安機關，“有事兒找警察”深深紮根在群眾心中，警民關係更加深厚。

站在新時代，羊拉派出所繼承發揚老羊拉公安精神，創新實踐孕育出“對黨忠誠，忠實履職的責任擔當；情繫群眾，熱誠服務的公僕情懷；艱苦卓越，甘於堅守的奉獻精神”的新時代羊拉公安精神。

採訪結束，記者一行行駛在盤山公路上。山下的金沙江奔湧向前，山間的毛桃花傲然綻放。羊拉派出所民警甘願做一棵棵平凡而堅韌的毛桃樹，把根紮在羊拉鄉這片乾渴的土地上，也紮在藏族群眾的心中。