01.03 瀏陽:“四輪”驅動 走出蕉溪善治之路

紅網時刻1月3日訊(通訊員 張碧琴)這是一座融城門戶小鎮。因地處連雲山脈的瀏陽“第一長嶺”蕉溪嶺之西而得名,東靠瀏陽主城區,西接國家級瀏陽經開區,素有瀏陽“入城門戶”之稱。

這是一座生態綠色小鎮。“七分山、二分水、一分田”是境內的真實寫照,森林覆蓋率高達78%。蕉溪嶺嵯峨黛綠,上云溪靜謐清幽,萬豐湖風光旖旎,千畝荷塘搖曳多姿。

這是一座向上向善小鎮。“中國好人”李佑蓮、“湖南好人”戴佑金、“長沙好人”田文,一位位“出彩蕉溪人”點燃文明鄉風星星之火。

這是一座幸福田園小鎮。美麗鄉村乾乾淨淨、整整齊齊,交通便利、衣食無憂,百姓笑口常開。老年、青年,婦女、兒童,各自在鄉村治理的舞臺上展示一片新天地。

這裡,就是瀏陽市蕉溪鎮。2019年,蕉溪在“融城、上善、綠色、小康”四輪驅動下,走出了一條善治善為的蕉溪路徑。

融城:雙向交匯蓄勢騰飛

2019年1月10日,在金陽大道三期蕉溪段拆遷現場,大型機械輪換作業,運輸車輛揚塵穿梭。“轟!”伴隨著紅線範圍內最後一棟房屋倒地,該項目徵地拆遷工作全面完成,進入“零障礙”施工階段。

金陽大道三期工程自2017年9月開始施工,全長16.7千米,其中蕉溪境內里程13千米。蕉溪鎮負責金陽大道三期蕉溪段全線的拆遷,涉及5個村48個村民小組93戶。目前,蕉溪段已徵地1264畝,遷墳895座,房屋已全部倒地,實現無一例強拆。

如此大的動遷規模,對任何地方政府來說,都是一個巨大的考驗。然而,對於處在“金陽新城重要組團和兩城區域璀璨綠心”的蕉溪鎮來說,拆遷是每年的“必修課”,他們自有“法寶”。

負責徵拆工作的蕉溪鎮重點項目建設服務中心主任彭仕宇說道:“拆遷工作中,我們始終堅持做到‘123’。即1桿秤,在青苗和房屋丈量上堅持標準如一,避免因標準前後不一致而引起矛盾;2雙眼,在政策和資金上主動接受紀檢監察部門、廣大人民群眾的監督;3張榜,公開公示房屋面積、補償經費和簽訂補償結果,真正做到公平公正公開。”

除徵地拆遷以外,安置區建設也是一項中堅任務。蕉溪堅持“在全球引資源”,邀請了香港大學城村架構設計團隊參與設計安置區。2019年,借“不忘初心、牢記使命”主題教育之機,蕉溪以壯士斷腕的決心下大力氣集中精力解決了擱置將近10年的英雄組徵地遺留問題,同時為塘安安置區、國道106安置區38戶村民提供了一片安居之地。

交通融城為蕉溪帶來了產業的繁榮新契機。2019年,蕉溪成功引進湖南聯恆新材料科技有限公司、長沙皓創新材料科技有限公司、湖南華生科技有限公司等6家企業落戶,招商簽約金額達10億多元。一個個大項目的簽約,標誌著蕉溪成功地實現了從招商引資到招商選資的完美蛻變。

讓引進來的優質項目留得住、活得好,蕉溪鎮為企業提供全方位的貼心周到服務。圍繞“營商環境優化年”,推行“1137”工程(一個“把話筒交給企業” 平臺,一條營商環境優化熱線,三個重點項目打造,優化營商環境的“七件實事”),採取訂單式(企業點單、黨委派單、站所接單)服務,解決企業在建設、生產、發展過程中存在的痛點、難點、賭點問題,切實優化企業營商環境,在產業融城的道路上越走越快。

不僅如此,融城步伐的方向還指向了文化活動,經開區運動會、友誼聯賽、春節晚會等處處可見蕉溪人民的身影。

4月26日傍晚,蕉溪機關籃球場,經開區機關籃球隊和蕉溪機關籃球隊開啟了一場熱火朝天、緊張激烈的友誼賽。“剛剛咱們還只有3分,一會就17分反超對方,這也太刺激了!”作為資深球迷,拉拉隊隊長謝玲笑得合不攏嘴,“哇噻!又一個三分球!”

雙方勢均力敵,拉拉隊不時爆發出一陣歡呼與尖叫。“最後3分鐘,23號加油啊!”雄獅般的球員與時間賽跑,爭奪著最後時分的決勝之球,“球進了!”隨著教練的一聲口哨,現場爆發出雷鳴般的掌聲,一場汗水與激情交織的友誼賽在經開區機關籃球隊反超5分摘得桂冠中落下了帷幕。

“我們經常和經開區的兄弟們一塊兒打球踢球,隔一段時間就會來一場友誼賽。”蕉溪“扛把子”隊長23號趙結算說道,“不管輸贏,球賽拉近了我們球員間的距離,也縮短了咱們蕉溪和經開區的距離,這便足夠了。”

上善:“出彩蕉溪人”點亮星火

“厲老師,我們晚上來屋場跳舞啊…..”蕉溪鎮早田村書院組的厲汝英又一次接到了金雲村金洲毛元組的任福蓮打過來的電話。原來,早田村新時代文明實踐點書院屋場的室內文體活動中心投入使用後,隔壁村的村民隔三差五就過來學習跳舞。“我們中心每天上午、晚上跳舞的人很多,有時候還要排好班,時間必須錯開。每個月都有主題活動呢。” 早田村書院組的厲汝英滿臉驕傲。

“我們8月份在書院屋場舉辦了‘垃圾變廢為寶’活動,婦女同胞們可積極了,她們用飲料瓶、紙盒、廢鐵絲,還有的用松子殼,做了20多件環保手工作品。”早田村婦女主席陳利興奮地說道,“我們的活動還獲得了湖南日報、人民網、學習強國這些大咖媒體的報道呢!”

在蕉溪,巾幗不讓鬚眉,在文藝演出、紅色宣講、移風易俗等舞臺上展現著靚麗的風姿,而蕉溪的青年更是志願服務大軍中的頂樑柱。

沿著蕉溪鎮早田村羊虎組的主幹道一路前行,不一會兒就來到了百年古井旁。“這裡的水是天然從岩石中滲透出來的,很清澈,口感也好。”早田黨支部老黨員肖讓政守護古井已有38年了,因年紀漸長,體力漸不支,洗井、護井越發困難。得知這個情況後,早田村青年協會志願者們自發接棒助力維護古井,籌資籌勞,對古井周邊道路加寬,加設圍欄、頂棚,在確保取水人員安全的同時,保護了水源的清澈與乾淨,為村民飲水難題交付了一個滿意的答卷。

目前蕉溪鎮6個村均成立了“青年協會”,會員超過800人。在“青年協會”之外,還有“小青蕉”返鄉大學生志願隊、“七彩陽光”青年志願隊等等青年生力軍。蕉溪青年們有錢出錢、有力出力,在鄉村建設、環境治理、移風易俗、關愛兒童等方面組織了很多次公益活動。今年5月20日,在上善蕉溪“微公益、愛行動”百人圓百夢活動中,463名青年志願者圓夢300多個困境、留守兒童微心願。

這群年輕人的行為慢慢帶動了身邊更多的村民,由“五老”同志組成的蕉溪 “常紅”志願服務站自編快板宣講移風易俗、垃圾分類、十九屆四中全會精神20餘次;仁愛志願隊立足衛生行業,定期開展醫療保健、義診體檢、心理健康等志願服務10餘次。

2019年9月21日,蕉溪鎮舉辦了 “上善若水•典範蕉溪”——首屆“上善蕉溪•出彩蕉溪人”頒獎典禮,近39萬觀眾點贊觀看。在13位“出彩蕉溪人”中,有帶領雜交水稻創新團隊榮獲2017年度國家科學技術進步一等獎的鄧啟雲博士;14年如一日照顧兩個沒有血緣關係的癱瘓老人的“湖南好人”戴佑金;30年無怨無悔照顧家裡五位老人的好媳婦“中國好人”李佑蓮。他們是蕉溪的榜樣,在蕉溪的熱土上傳播著詩書禮義,煥發著德行光芒。

榜樣的示範作用,似春風化雨,潤物無聲。由“出彩蕉溪人”引領的“講家風故事·傳上善力量”故事分享會,已經開展至了第六期。“第五期和第六期都是在我們村舉行的,分別是清華北大‘學霸’堂兄弟和歌劇女神王冰冰來分享自己的成長成才經歷。”常豐村黨總支書記楊平說道,“每期分享會都吸引了很多村民來看,這對於傳承優良家風文化而言真的是個很好的平臺。”

綠色:青山綠水詩意棲居

走過蕉溪嶺古道悠久滄桑的沙德古橋,穿過蕉溪村那狹長幽靜的山林,映入眼簾的便是青山綠樹碧水雲霧,這裡就是上云溪·鄉居里,云溪榛舍、山谷秀場、清泉瀑布,處處彰顯著大自然饋贈與人工精細雕琢的完美融合,這個養在深閨中的世外桃源保留了大地的原生肌理,延續了本土的自然元素,為蕉溪畫卷增添了清新。

在上云溪呼吸天地間的綠意,灌滿心田間的氧氣,這份生態之美並沒有止步於此,而是隨著蜿蜒的鄉村小路,通往了每一戶鄉土人家。

走進金雲村,但見山巒起伏,水塘清冽,農舍精美,鳥語花香。村民們在幹什麼?放眼望去,田野裡,山塘邊,小河旁,小道上,庭院前,個個忙著栽花種草巡河環衛。“我們都在比誰家的花草更漂亮呢,我們家可是優秀代表綠色庭院呢。”村民李開景一邊忙著澆水,一邊自豪地說道,“我還去當了巡河志願者,每天都出去走一圈,不僅鍛鍊了身體,還能為咱們村的綠色環保添一份力。”

在志願者的協助下,蕉溪今年開展14次“清四亂”專項活動,清除河庫邊亂堆亂放5處,打擊非法電魚、網魚行為12起,嚴格落實了“河長制”和小微水體管護要求,確保了黃泥江出境斷面和水庫水質達標Ⅱ類。

是的,在這裡,環境保護不是政府的行政指令,而是群眾的自覺行為,鎮村常年的提倡引導、幹部的示範表率如春風化雨般滲透百姓的心靈。

夏天的蕉溪,天亮得越來越早,金雲村雙建組村民李和安每天會在家人還未起床時,就開始了自家的衛生清理工作。把喝完的飲料瓶洗乾淨後放進藍色垃圾桶,用完的電池扔進黑色袋子放在庭院大門旁。再來到後院菜園子,從三格廁所中舀出過濾後的有機肥料,連同桶中積累的餐廚垃圾、灰塵堆,一起漚到菜地裡,為滿園的蔬菜提供一頓滿滿的營養餐。忙碌一陣後,家人起床便可以在乾淨整潔的環境中開始一天的美好生活了。

蕉溪鎮總結多年的農村環境治理工作經驗,在“兩治”(治廁、治垃圾)工作中出新出彩。通過“定人員、定網格、定時間”的三定包乾機制,各村配置保潔員上戶收集車、清運車、分類垃圾桶等13196餘個,結合垃圾分類小品、“小手牽大手” “變廢為寶”等新穎的宣傳方式,初步形成了“村級主導、專員收集、全民參與”的生活垃圾分類處理運行格局。在治廁工作中,堅持“統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”原則,全力推進無害化廁所改造,目前已超額完成全年1500座改造任務,創建出鳥語花香的農村環境。

小康:用心用情群眾笑容

初夏的蕉溪嶺青翠欲滴,山下村落成片的荷葉才露尖角,荷田內成群的小龍蝦迫不及待地爬上網兜。在這小龍蝦上市旺季,蕉溪鎮蕉溪村小龍蝦養殖基地的承包戶郭丙坤每天都忙個不停。“5月份是小龍蝦集中上市期,基地每天要出四五百斤小龍蝦。”

2018年,蕉溪村村民袁新天將全村1400畝農田全部流轉改種荷花,在這裡打造千畝荷塘。2019年,郭丙坤和袁新天合作,在荷塘套養小龍蝦,第一期養殖面積300畝。

蕉溪村“七分山兩分地一分水”生態環境好,養出的小龍蝦品質自然高。“我們的小龍蝦採用的是生態方式養殖,養蝦的水是蕉溪嶺上的山泉水。”郭丙坤說。相比其他地方養的小龍蝦,這裡養的小龍蝦乾淨、肉質鮮嫩清甜,生長期要慢15至20天。生態養殖小龍蝦每年一次,銷售價格比普通小龍蝦要略高。養的小龍蝦不愁銷路,都是客人上門訂購。

這邊,湘蓮、小龍蝦種養產業鼓起了當地群眾的“錢袋子”,那邊,養蜂、產蜜又為貧困戶提供了一條脫貧增收的新路子。

2018年,“綠然養蜂”省級重點產業扶貧項目帶動貧困戶212戶610人,達到年人均增收1000元以上;2019年,帶動156戶450人發展養蜂產業,產蜜約2萬餘斤,帶來戶均收益3000元。

從2016年開始,今年已經是“黨員微實事·群眾大滿意”微服務的第四個年頭了,蕉溪鎮黨委、政府累計投入近80萬元,賦予每名黨員400元為群眾辦實事專項公益金,鄉村黨員領辦群眾反映突出的“微實事”項目100多個,涵蓋基礎設施修復、古井保護、文體廣場、道路兩廂綠化亮化等項目,充分發揮了黨員先鋒模範作用。

此外,鎮黨委、政府每年還圍繞群眾最關心最急切的需求制定“八件實事”,用心用情服務群眾,把群眾需求扛在肩上,放在心間,讓生活在蕉溪的居民放心、安心、舒心。

“終於有了充足的灌溉水源了。”在蕉溪鎮水源村水源片,望著水渠裡的水緩緩往下流入農田,楓梓組村民彭書檢臉上滿是笑容。“以前因為飲水工程租用田地的原因,片區20餘畝的田都沒耕種,灌溉的水渠也就慢慢荒廢了。”彭書檢說,去年這些農田恢復了農事作業,疏通水渠成了當務之急。針對該遺留問題,水源黨支部黨員主動帶頭修建水渠,疏通水流通道,將高升橋源頭的水引入下游農田中。“在黨員的帶動下,附近的農戶也參與到修建工程中來。”水源相關負責人說,整個水渠修建長度400餘米,如今已經順利通水。

在黨員幹部和志願者的攜手努力下,鎮村居民們一個個難題得到化解,一個個心願得到滿足。

“暑期工作忙,沒空帶孩子,又不想孩子天天窩在家裡看電視。”對於這樣的困惑,蕉溪鎮團委主動作為,在高升村小學舉辦了一場“青春同心築夢·育苗上善蕉溪”暑期愛心支教活動,20餘名返鄉大學生為100餘名小學生提供了德智體美一體化的授課服務。

“敬老院生活太無趣了,老人都不願意去。”對於這樣的難題,蕉溪鎮金雲村敬老院摸索完善村民養老服務體系,投資30餘萬元完成敬老院特護區建設,完善電視機、空調等基礎設備,健全棋牌室、健身器材等養老服務,同時不定期邀請小學生、志願者前往提供文藝匯演,為老人們的生活添彩。

“希望在家門口找份工作,方便照顧老人小孩。”對於這樣的渴望,蕉溪政府不定期開展招聘會,為經開區、鎮村企業送信息,為有就業需求的村民送崗位,已促成數百人解決就業問題。

2019年,蕉溪用汗水澆灌收穫,用實幹篤定前行,讓天更藍、雲更白、水更清、鎮更靚、人更善、生活更美好。2020年,蕉溪只爭朝夕,不負韶華,沒有“歇一歇”的思想,只有繼續幹的決心。發展佈局全面拉開,進軍號角再次吹響!

耕耘,無聲;鉅變,有形!


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