就事論人階段，在一定程度上體現了“以人為本”的發展理念，認識到沒有人的發展和人的綜合素質的提高，就難以可持續發展和穩定脫貧。但在這個階段普遍存在的問題表現在兩個方面：
一是以項目為本，為了實施項目而培訓人，培訓人的技能是圍繞項目而進行的。至於項目是否符合當地的發展，是否具有生命力則疏於考慮。這種傾向一方面受到政府扶貧項目設置的影響，很多項目設置本來是不符合千差萬別的鄉村扶貧實際的，但是為了獲得項目，不得不按照暨定的框架生搬硬套，以獲得政府項目資金支持。另一方面，也受到對項目認識的影響，在扶貧項目中，有項目比沒項目強，來者不拒，爭取項目成為扶貧部門的主要任務。祿勸項目辦[ZQ1] 的項目設置也存在類似的問題，圍繞這樣的項目培養人，確實有削足適履的傾向。
二是片面理解了授人以漁。“授人以魚”不如“授人以漁”是扶貧領域普遍接受的觀點。但是應該看到，授人以漁鼓勵和培養的是個人生存能力，個人獲取資源的能力，其實並不適合攻堅階段貧困地區的發展。一個顯著的現象，就是在這種理念支配下鄉村被抽空了，有發展潛力的人在提高個人發展能力以後，陸續離開了鄉村。鄉村的殘疾人、智障群體，陷入了更加孤立無援的處境。所以有“越扶越貧”的說法。因此，在扶貧攻堅階段，扶貧成果的鞏固，要改變對貧困村中個體“授人以漁”的思維，而是要授予鄉村整體（組織）發展的能力。為了克服這些問題，我們提出了“就人論事”的扶貧方式。
[ZQ1]修改
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