04.01 全国环境执法大练兵通报表扬,无锡、江阴榜上有名!

全国环境执法大练兵通报表扬,无锡、江阴榜上有名!

生态环境部近日通报了2018年环境执法大练兵表现突出集体和个人,共10个省级表现突出组织单位、4个省级进步明显单位、90个表现突出集体(其中30个市级集体、60个县级集体)和100名表现突出个人。

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无锡市环境监察局和江阴市环境监察局荣获“2018年环境执法大练兵表现突出集体”称号。

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接下来跟随锡环菌的步伐看看大练兵期间

他们是如何行动的

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为进一步加大环境执法力度,加强全市环境执法队伍建设,提高规范执法、严格执法、公正执法、廉洁执法水平,无锡市环保系统按照环保部、省环保厅的统一部署,从5—11月组织开展了环境执法大练兵活动,取得积极、显著成效。

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无锡市把大练兵活动作为2018年环境执法重点工作,专门成立相应的工作组,制定印发大练兵实施方案,确定了明确时间节点和具体要求,明确职责分工,有力有序推进。5月份,组织召开全市环境执法大练兵动员部署会,全市环保系统全体动员、全员参与,把大练兵拓展到执法工作全过程,规范开展排污单位现场监督检查、环境违法案件处理处罚、案件移交移送和环境监察稽查等各项执法工作。同时,按照大练兵活动要求,每个月调度各地环境政处罚案件和涉及行政处罚复议案件情况,分期组织案卷评查集中培训和对各地环境行政处罚案卷开展互评,邀请专家和法律顾问对全市参评案卷进行预评审。

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2018年大练兵期间,全市共出动检查人员87984人次,检查企业35651家次,下达行政处罚决定2145件(同比上升24.2%),行政处罚金额25574万元(同比上升123.8%,超过2017年全年的处罚金额)。全市运用新环保法配套办法查处环境违法案件及环境污染犯罪案件移送公安574件(同比上升16.7%)。各类案件的办理数量和质量在全省处于领先水平,执法数据再次创出历史新高;根据生态环境部最新公示的全国执法情况公报,我市更是取得了“行政处罚案件数量全国地市排名第十(全省排名第二)、行政处罚金额全国地市排名第五(全省排名第三)、配套办法案件数量全国地市排名第四(全省排名第一)”的成绩,同时上述三项指标我市均已连续3个月全部进入全国前十;新法配套办法办理案件数连续数月位居全省第一。除此之外,无锡市环境监察局还被评为无锡市市级行政执法单位2017—2018年度“执法为民先进集体”。

(一)突出素质练兵,提升执法工作效能

为促进大练兵执法成效,激励责任担当意识,着力提高队伍的战斗力,我市针对队伍素质和技能短板,集中时间开展大练兵业务培训。围绕新环保法、配套办法的解读及典型案例剖析、行政执法文书制作规范、行政处罚案卷评查要点辨析、环境执法与司法联动案例分析等内容进行讲解交流,以案说法,以学促用,进一步明确了执法工作规范,开拓了执法工作思路,增强了执法工作能力。突出业务能力评比,组织开展以“四比”(比案件数量、比案卷质量、比案件类型、比罚款金额)为内容的环境执法办案比赛,每月对执法比武情况进行评比、公示,鼓励比学赶帮超,激发执法人员学习业务、掌握技能的积极性,提升环境执法队伍整体素质和执法水平。

(二)突出实战练兵,严查环境违法行为

坚持“一切为用,一切为战”的原则,坚定敢打硬战、能打胜战的信心和决心,把大练兵与日常执法监管相结合,与开展的太湖安全度夏交叉执法检查、饮用水源专项整治、全面达标排放工作、打击稀土违法违规专项行动、化工企业及化工园区摸底排查等工作相结合,精准打击环境违法行为。健全行政执法与司法联动机制,细化了环保、公安重大环境违法案件通报、移送相关制度,明确案件移送范围、移送标准,建立案情会商、案件移送和接收、信息共享等长效机制。对发现的涉嫌环境违法犯罪案件线索,环保部门及时通报,公安部门提前介入,开展联合调查,有效提升了案件查处的时效性,加大了对环境违法犯罪行为的打击力度。

(三)突出导向练兵,全面强化执法能力

此次环境执法大练兵目标明确,就是要推动全市环境执法监管水平上一个新台阶。为此,组织开展“绿刃2018”环保专项行动,围绕“散乱污”企业专项整治、“治太保源”、“保卫蓝天”、“清废净土”四个方面十三项内容等重点,持续加大环境执法打击力度,保持环境违法“零容忍”态度,深挖一批、曝光一批、重处一批、移送一批,着力解决突出环境问题,着力防控环境污染风险。开展“散乱污”企业专项整治,共排查出“散乱污”企业13800家,关停取缔8106家,整治完成5475家。开展2018—2019年秋冬季大气污染防治专项检查工作,切实改善我市空气环境质量,采取日常巡查和突击抽查相结合的形式,重点做好上海进口博览会期间空气质量保障工作。

下一步,无锡市环境监察局将继续加大工作力度,巩固大练兵活动成果,着重抓好以下几项工作:

(一)抓重点,树立强大的执法威慑。环境执法大练兵要做到对违法情节没有查清的不放过,对整改措施没有落实到位的不放过,对责任者没有处理到位的不放过。集中力量查办群众反映强烈、污染严重、长期不解决或屡查屡犯的违法问题,及时公开处罚信息,重点查办超标排放、规避监管、偷排作假的违法行,实现查处一个、震慑一批、教育一片的效果。

(二)抓宣传,营造良好的舆论氛围。进一步加大环境执法大练兵活动成果的宣传力度,积极发挥媒体作用,通过评先进、树典型、学榜样,树立严格执法、规范执法、文明执法的新形象,进一步展现环境执法队伍新风采,让守护碧水蓝天“忠诚环保卫士”形象深入人心。

(三)抓联合,形成有效的工作合力。全面巩固环境执法大练兵活动全员练兵、全面练兵的效果,进一步构建部门密切配合,齐抓共管的工作机制,健全部门联席会议制度,全面细化、实施环境违法案件移交、移送、通报和信息反馈制度,切实加强部门联动,提高联合执法效能。

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