沅澧奔騰勢如虹
——常德市產業發展和項目建設接受集中“閱卷”
■李寒露 莫 婷 李玲媛
2019年是常德市“產業立市三年行動計劃”見成效之年。時近年尾，正是各個地方端出 “拿手好菜”，讓人們“眼前一亮”的時候了。
站位更高 理念更新 舉措更實 作風更優
11月19日至21日，常德市召開全市“開放強市、產業立市”流動現場會，對全市產業發展和項目建設情況進行集中“檢閱”。涉及常德經開區、高新區及各個縣(區、市)、管理區的28個項目，紛紛展現出新亮點、新形象，通過多個新媒體平臺的現場直播，展示在全市乃至全省人民面前。熱火朝天的建設現場、生龍活虎的工作勁頭、你追我趕的競爭態勢，讓人振奮，讓人感動!
常德“開放強市、產業立市”戰略結出了豐碩成果，展現了大好態勢，形成了濃厚氛圍，贏得了良好口碑。截至10月底，常德新引進億元以上產業項目280個，總投資922.29億元，其中工業項目136個，總投資439.1億元;新開工億元以上產業項目197個，總投資 669.32 億元。其中工業項目84個，總投資192.73億元;新投產億元以上產業項目139個，總投資308.05億元，其中工業項目57個，總投資170.23億元。
百舸爭流，奮楫者先。開展此次產業發展和項目建設集中“閱卷”，目的是為了提振信心、提神鼓勁，互比互學、互促互進，查找差距、查漏補缺，加壓加力、加快發展。
“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央和省委省政府決策部署，全力以赴強產業、抓項目，促開放、興發展，大力弘揚‘趕考精神’，奮力奪取‘開放強市、產業立市’的新勝利，推動常德在高質量發展大道上闊步前進。” 常德市委書記、市人大常委會主任周德睿堅定地說。
周德睿表示，圍繞抓產業、上項目，深入推進“開放強市、產業立市”，站位要更高，全市上下要在抓產業、上項目中，體現態度和決心，體現擔當和作為，體現能力和水平，做到導向更加鮮明、目標更加堅定、氛圍更加濃厚;理念要更新，在抓產業、上項目中，把握好當前與長遠、重點與全面、內力和外力、速度與質量、投入與產出的關係，堅持用新視角洞悉新變化、用新思維把握新規律、用新理念引領新發展，不斷增強抓經濟工作的系統謀劃力、整體把控力和操作執行力;舉措要更實，面對當前宏觀經濟環境比較複雜，抓產業、上項目一定要突出重點、精準施策，一步一個腳印地推進，不能做半點虛功，要著重從放大優勢、補強短板、築牢平臺、激活要素、創優環境等五個方面發力;作風要更優，要從根本上解決常德產業發展面臨的問題、補齊發展短板，要求各級領導幹部必須振奮精神、迎難而上，必須身先士卒、率先垂範，做到有激情、有氣魄、有本領、有定力，帶頭抓招商、帶頭跑項目、帶頭引資金、帶頭興產業。
新亮點 新動能 新形象
“開放強市、產業立市”湧現產業發展新亮點。
在常德，一大批規模體量大、科技含量高、投產見效快、社會受益多的項目成為新亮點。常德高新區的中聯重科建起智能工廠，今年全面建成投產，產值將突破百億大關;中國工程機械配套產業園，建成投產後可實現年產值300億元以上;中聯繫“1+20”、迪文科技“1+11”、溢多利生物“1+9”，成功引進多家上下游配套企業，都長成了“大塊頭”，都在著力打造更加完整的產業鏈。金康光電的手機攝像頭設備，服務除“蘋果”以外的所有品牌，二期生產線也是按照當前世界上最頂級的自動化工廠來設計。響箭重工、斯盛新能源、漢創新材、國柔科技等，都屬高新技術新興產業。臨澧縣偉廈新材項目今年8月投產，2個月實現產值近5000萬元，利稅過千萬。常德“市民之家”項目極大方便企業和群眾辦事，“常德人用常德造”活動，受益企業達500多家。
“開放強市、產業立市”蓄積高質量發展新動能。
今年1—10月，10億元以上的投產項目有6個，5-10億元投產項目有8個;工業固定資產投資、工業技改投資分別增長了29.4%、39.7%，增速全省第一;前三季度高新技術產業增加值增長13%，規模工業研發投入增長71%，常德經開區成為全國小微企業創業創新示範基地，常德高新區獲批國家現代裝備製造高新技術產業化基地，全市入圍製造強省的工業產業項目達到43個，有39家企業成長為國家“小巨人”企業，僅次於長沙。
“開放強市、產業立市”展現常德干事創業新形象。
常德各個縣(區、市)都把心思放在產業發展上，對大項目、好項目堅持一盯到底、一抓到底，展現了過硬作風和良好形象。常德高新區引進的正大國際科技產業園項目，從引進到投產，僅僅用3個月;臨澧引進的三一築工裝配式建築產業化項目，從開工到投產也只用了5個月。2019年，沅江隧道建成通車，黔張常鐵路即將運行，常益長高鐵、高鐵新城加快建設，常益高速複線、安慈高速積極推進，桃花源機場新增了多條航線，“五定班輪”正常運營。同時，常德承辦了常德國際馬拉松賽等大型賽事活動，開展了德商懇談會、粵港澳大灣區投資推介會、長三角學習考察和產業項目對接等重大活動，暖企惠企做法入選國家降本減負典型案例。最近，常德為1600多名企業家贈送“惠企卡”，讓他們享受機場快捷通行、景區免費旅遊、醫院免費體檢等做法，被國家工信部推介。
“穩”的基礎在鞏固，“進”的動能在增強，“調”的空間在擴大。經過兩年多的實踐，常德“開放強市、產業立市”全面起勢、全面發力，形成多點開花、節節攀升的大好局面。
堅定信心決心 聚焦重點難點 彰顯定力擔當
在常德，各級領導幹部抓產業促開放的意識更強了，全市上下抓產業促開放的氛圍更濃了。常德各級黨委政府的重心都在向抓產業、促開放聚焦，各個部門的力量都在向服務產業、服務企業聚焦，各級領導幹部的精力都在向引項目、建項目聚焦，全市上下發展產業、擴大開放的合力已經形成。
在園區發展上，常德專門召開全市產業項目建設暨園區工作會議，對園區發展進行安排部署;深化與發達地區園區友好結對合作，今年新增友好結對園區6個，總數達到24個，共建項目33個、總投資120.6億元，其中5億元以上項目7個;首批授牌的特色園區加快發展，津市深化與江南大學和越秀基金的合作，搭建產業發展新平臺，桃源圍繞迪文科技抓好產業鏈招商取得初步成效，臨澧正在全力打造全省新材料產業核心基地。
在招商引進上，常德成立了北京、上海、深圳三大產業招商服務中心，形成輻射京津冀、粵港澳、長三角三大片區的駐外招商佈局;充分發揮常德科創未來(中關村)智造中心作用，目前在孵企業達22家，有14家企業在常德註冊。
在科創合作上，常德舉辦“智匯洞庭·科創常德”清華大學專場和高新區專場活動，支持湖南文理學院深化校地合作，開展“教授博士沅澧行”活動，32名“科創助理”充實經濟社會發展智庫;大力推進“三名”工程，全市117家企業、園區和高校主體對接市外名校、名院、名所85家，開展技術合作235項，簽署產學研合作協議133個;大力推進院士工作站建設，總數達到15家，培育院士成果轉化工作站7家。
在品牌推介上，常德持續開展“常德品牌·中國品質”行動，舉辦了常德品牌農業推介北京站活動，常德香米、蔬果、水產等優質農產品成功打入北方市場;常德22個基地被認定為粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地，是除廣東本省外基地最多的2個市州之一;北京世界園藝博覽會湖南展館以“湘遇桃花源”為主題，面向全世界展示了常德城市旅遊品牌。
常德堅持“開放強市、產業立市”三級調度機制，協調解決項目建設、企業發展中的突出問題。常德以復工復產、項目招引、項目落地、進位爭先、項目建設“百日攻堅”5個專題為載體，逐個專題地推進園區工作落實，幫助園區和企業解決共性問題近百個，個案問題近500個。加快理順園區體制機制，常德經開區、桃源高新區、臨澧經開區獲批全省首批產業園區體制機制創新試點。建立完善務實有效的考核問責機制，在市績效考核中，單列10分專門考核產業發展和項目建設，進一步加大了對開工項目、投產項目的考核權重。
“開放強市、產業立市”是一場接續奮鬥的持久戰。
常德市委副書記、市人民政府市長曹立軍表示，要進一步堅定“開放強市、產業立市”的信心和決心，也要牢牢樹立憂患意識，找準問題差距，以更高的要求、更大的力度、更實的舉措，堅決打好“開放強市、產業立市”第一個三年收官之戰;要進一步聚焦“開放強市、產業立市”的重點和難點，集中力量抓好壯大主導產業、強化項目支撐、增強園區實力、提升開放水平、激發創新活力、優化營商環境六個方面工作，全力推進實施，推動“開放強市、產業立市”各項工作取得突破性進展;要進一步彰顯“開放強市、產業立市”的定力和擔當，要對照“開放強市、產業立市”的安排部署，對照工作要求，進一步強化責任，勇於擔當，做到保持定力、提升能力、精準發力、執行有力，全力以赴抓推進，凝心聚力抓落實，把工作抓緊抓好抓出成效。
沅江澧水奔流不息，產業立市碩果累累，開放大潮滾滾向前，這裡風勁好揚帆!
(本文圖片攝影 李傑)
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