初心不改，本色依舊。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，靜寧縣緊抓學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務，牢把“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，堅持把抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位“四個到位”和學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實“四個貫穿始終”有機結合，提前謀劃部署，精心組織實施，緊扣群眾所思所盼，把抓好整改落實、解決實際問題作為檢驗主題教育成效的重要標尺，察民意、聽民聲、解民憂，補短板、強弱項，使主題教育取得了實實在在的成效。
以上率下，勇扛政治責任
在這次系統而全面的思想洗禮中，靜寧縣堅持高標準、嚴要求，做足前期準備。縣委主要領導掛帥，全體縣級領導以身示範、率先垂範，統籌推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等工作。全縣135個單位、43名縣處級以上領導幹部、904個基層黨組織、23119名黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，審視初心使命，檢閱責任擔當，接受了一場觸及靈魂的思想教育。
——統籌謀劃，擰好把關定向“總開關”。靜寧縣把開展好主題教育作為首要政治任務，提前謀劃、統籌安排，將主題教育和脫貧攻堅、鄉村振興、經濟社會高質量發展緊密結合。始終以人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，以百姓心為心，開門搞教育，一線解難題，在尋根問本中找差距、明目標，在檢視整改中求實效。聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，破難攻堅，固強補弱，提升群眾的滿意度和獲得感。縣委主題教育領導小組全面協調服務，統籌協調主題教育理論學習、調查研究、檢視整改等重點任務落實和指導聯絡、專項整治、作風督查、宣傳簡報等工作。層層建立了“一把手”責任制、分管領導“一崗雙責”制、領導幹部聯繫點責任制、領導小組及辦公室聯繫溝通制、各級進展情況動態協調製、巡迴指導包點負責制，促進各項工作落實。對中央和省市確定的“7+1”專項整治和漠視侵害群眾利益的10個方面突出問題治理任務，建立責任清單、措施清單、成效清單，臺賬式管理，銷號式落實。
——延伸觸角，選派村級指導員。為防止主題教育“上熱中溫下冷”、“上下一般粗”等問題，縣委在第一時間選派226名貧困村駐村第一書記、107名鄉鎮黨員科級幹部擔任主題教育指導員。實現了到村指導，行政村全覆蓋，提前組織學習培訓熱身、量體裁衣、明確職能，細化任務，提出要求，為村級主題教育有力有序有效開展增添“新動能”。指導員協同村黨組織抓支部學習、抓檢視整改、抓重點工作，確保了廣大基層黨員參加主題教育無遺漏。縣委組織部、各鄉鎮黨委採取實地摸查指導、召開座談會走訪群眾等方式，對指導員村級主題教育開展全程跟蹤、閉環管理、確保實效。
——宣傳先行，營造輿論氛圍。圍繞中央和省市相關會議精神和工作要求，積極開展主題教育宣傳工作。在學習強國、今日頭條、共產黨員網、黨報頭條、經濟日報，甘肅黨建、每日甘肅網、平涼日報等國家、省市媒體刊發主題教育新聞稿件62篇。人民日報對靜寧縣“萬名黨員幹部助推電商扶貧行動”，解決好群眾最急最憂最盼問題做了專門報道。學習強國以《甘肅省靜寧縣創新農村經濟架構組合的新實踐》、《平涼靜寧：著力破解醫保難題力推主題教育走深走實》等為題刊發靜寧主題教育稿件7篇。編髮縣級簡報60期，在靜寧發佈、靜寧門戶網站、成紀先鋒公眾號發佈主題教育工作信息226條，傳統媒體與新型媒體無縫對接，多層次全方位為高質量高標準開展好主題教育營造了濃厚氛圍。
學思踐悟，行穩思想大船
政治上的堅定、黨性上的堅強源於理論上的清醒。靜寧縣堅持把學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務、根本遵循，貫穿於主題教育全過程、各方面，做到學思用貫通、知信行統一。
——豐富教育載體，提升教育實效。主題教育，理論學習是首要任務。縣委常委會率先垂範集中學習一週，在開設的7節主題教育課程上，縣委主要領導作專題輔導2次，交流研討3次。紮實組織織黨員幹部讀原著、悟原理，全面系統學、聯繫實際學、融會貫通學、原原本本學、帶著問題學、深入思考學，全縣共開設主題教育讀書班135個。黨員領導同志走進支部講黨課821堂，邀請知名專家講理論，抽組22名政治理論水平高的專業人員赴各單位宣講黨史、新中國史。各基層黨組織充分應用“一大一微”平臺，宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，讓廣大黨員真正實現“理論學習有收穫、思想政治受洗禮”。界石鋪鎮創新學習方式，“八學同步”學踐相融求實效。公安局編印主題教育應知應會手冊口袋書，給廣大黨員民警隨時隨地學習創造了良好條件。縣婦幼保健院將“書香婦幼”共享閱讀平臺融入到主題教育，設置8個“愛心書屋”，陳列各類書籍600餘冊。通過學習，黨員幹部從內心深處增強了政治認同、思想認同、情感認同，增強了擁戴核心、追隨核心、捍衛核心的堅定自覺。
——培訓交流提醒，細化督促指導。指導組在抓好自身學習的基礎上多次召開培訓交流會議，制定印發行事曆，制定工作計劃，加強骨幹培訓。強化組織領導，工作指導，檢查督導，宣傳引導。動真碰硬緊盯重點對象、重要部位和重點任務，從嚴把關，及時提醒，堅決糾正，按照“五個緊密”標準嚴把督導關口。對企業黨組、社會組織、鄉鎮黨委、縣直部門分類細化指導，建立督導工作日報告制，既點出存在問題、又幫助研究對策。注重典型引領，重點督促指導、宣傳推介，按照30％的先進典型，10％的後進單位，定期進行通報批評。聚焦問題整改，把黨員幹部煥發出來的熱情幹勁轉化為推動脫貧攻堅、經濟社會高質量發展的實際成效。
——建立清單機制，上下聯動整改。領導小組建立問題、責任、辦結“三張清單”，定期研究、提示提醒、督查指導、通報反饋、成效評估、追責問責，以“六項機制”推進重點和措施部署，開展專題研討3187人次，發言1584人次。強化總體工作統籌，及時反饋基層黨組織排名，巡迴指導全程監督。清單化管理、項目化推進、常態化督導，形成了主題教育上下聯動高效開展的良好局面。先後2次召開專項整治及整改工作推進會，聽取牽頭部門、相關單位工作彙報，促進整改落實。
直面問題，敢於揭短亮醜
在這場刀刃向內的自我革命中，縣處級領導幹部緊扣工作實際，深入基層一線，邊調研學習邊檢視問題，廣泛聽取各方意見。全縣各級各部門共徵求意見建議2790條，即知即改問題867個，整改檢視梳理問題1325個，其中縣委檢視問題79個，已整改72個。安排調研課題632個，開展調研人數886人，發現突出問題421個，已解決384個。細化列出專項整治具體問題132個，完成整改132個。將“當下改”與“長久立”相結合，真刀實槍開展整改整治，在全縣範圍內形成開展主題教育的有力局面。
——問題牆上亮訴求，迴音壁裡解難題。全縣各鄉鎮、村，各單位建立了“問題牆”“迴音壁”，對涉及支部班子建設、改善基礎設施、推進脫貧攻堅、全面從嚴治黨、發展主導產業、規範基層治理等方面的問題公開檢視清單和措辦實事清單，將問題、責任人、整改措施、進展情況動態公示。全縣鎮村領導幹部將個人電話號碼在鎮村公務欄公開公佈，主動接受社會監督，解決服務群眾“最後一公里”不到位的問題，架起了黨群政群“連心橋”。目前全縣各級領導班子查擺的1475條問題，已整改到位1443條。
——電視問政亮承諾，力促整改解民憂。11月初，靜寧縣鄉鎮和縣直部門48個黨組織書記走進融媒體中心直面鏡頭回應群眾關注的熱點難點問題，把制約地方發展的痛點堵點問題以及基層幹部群眾反映強烈的熱點難點問題作為突破口，立行立改給出承諾，帶動幹部作風轉變和部門辦事效率提高。城區入學難緩解了，老舊小區物業管理跟進了，“一卡通”規範化管理更親民了，農村土炕改造冬季取暖清潔了，服務群眾“不來即享”成了常態，……群眾真切感受到了“不忘初心、牢記使命”主題教育帶來的新氣象新變化。
——溫馨提示明責任，先鋒模範強引領。以“溫馨提示”向縣級黨員領導幹部函送主題教育調查研究工作提示，黨員領導幹部結合抓黨建“五個一”責任清單調研督導，將檢視梳理問題與“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合、與各級各類通報反饋問題整改相結合、與抓黨建促脫貧攻堅相結合。在成紀先鋒“新時代的奮鬥者”專欄裡，將榮獲全國優秀教師的李應珍、全國道德模範王一等優秀共產黨員、先進榜樣進行了宣傳。通過培樹鄉鎮農村“富民先鋒”、街道社區“服務先鋒”、機關單位“效能先鋒”、醫療單位“醫護先鋒”、中小學校“育人先鋒”、非公和社會組織“聚能先鋒”，搭建符合靜寧實際的活動載體。
上下聯動，勇於攻堅克難
在這張為民務實的優質答卷上，靜寧縣圍繞“7+1”專項整治，從“小切口”入手，力求“深突破”，能夠帶來“大變化”，解決一大批困擾群眾的操心事煩心事揪心事。
——抓整治促整改，解決群眾“醫食”問題。“四組八隊”專業搶修施工隊開展安全飲水衝刺清零，解決了靜寧縣資源型缺水和水質型缺水矛盾並存問題。醫保報銷流程簡化，醫療衛生“五查”逐村開展，篩查健全臺賬，實現了基本醫療保險“六統一”市級統籌。農村住房“一申二評三核四批”動態監管，籌措扶貧資金7億元，實施危房改造2332戶，對未開工危改戶實施統建。24個片區7258戶棚戶區改造一尺到底，完成徵收拆遷1146戶，開工建設安置房9萬平方米。城市交通秩序從嚴管理，改造城市道路10條5.6公里，打通城市“斷頭路”5條，有效解決了城區交通擁堵問題。
——踐初心擔使命，解決思想“根子”問題。大力整治違反中央八項規定精神和形式主義官僚主義突出問題，核查問題線索12件，處理黨員幹部8人，通報典型案例2批4件9人。針對黨員幹部在脫貧攻堅和基層黨建工作中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等問題，部署開展“六整治六提升”活動，受理線索38條，黨紀政務處分34人，組織處理6人，發揮了警示震懾作用。擔當、創新、突破、提升，“為民、務實、清廉”是踐行初心使命的必然要求。靜寧縣立足脫貧攻堅主戰場，聚焦乾部擔當作為這個關鍵，緊扣經濟建設這個牛鼻子，研究制定出了脫貧攻堅幹部績效考核辦法、培養選拔優秀年輕幹部實施細則、激勵幹部擔當作為的實施意見和2019-2023靜寧縣幹部教育培訓規劃，以及公務員職務與職級並行實施方案。一批對黨忠誠、敢於擔當、勇於作為的好乾部走向了領導崗位，鮮明瞭選人用人導向，塑造了良好的政治生態。
——排民憂謀民利，解決民生福祉問題。緊盯群眾急難愁盼，解決群眾反映強烈的突出問題32件，辦理民生實事57件。推進政務服務“來回跑路”向“不來即享”轉變、“坐等上門”向“主動服務”轉變、“一步到位”向“就業優先”轉變、“事後處理”向“事前監管”轉變，大大提高了辦事效率。累計發放創業擔保貸款334人3340萬元，貧困人口就業獎補37萬元，輸轉貧困勞動力2.1萬人，創收6.04億元。紮實開展“千萬新風”行動，自治法治德治“三治”融合。生態文明深入人心，環保設施建設不斷強化，葫蘆河水質穩定達標，空氣質量持續優良，中央生態環保督察交辦件辦結率80%，全縣生態環境質量顯著改善。
找準病灶，狠抓整改落實
在這場全面系統、由表及裡、深挖細照的嚴格體檢中，靜寧縣從一開始就奔著問題去，拓寬渠道開門納諫，瞄準靶心照好鏡子，刀刃向內深挖根源，抱著問題檢視越精準，整改落實就越到位的信心，把“當下改”與“長久立”結合起來。通過“7+1”專項整治，一大批“老大難”問題得到有效解決，幹部的精氣神、工作作風、服務群眾的效能明顯提升，推動經濟社會高質量發展的幹勁更足了。
——聚焦組織整頓，基層支部戰鬥力明顯提升。把軟弱渙散黨組織整頓作為主題教育的重要內容，建立軟弱渙散和後進基層黨組織“動態監測、常態整頓”的轉化提升長效機制，整頓軟弱渙散黨組織32個，參加志願服務黨員17859人次，黨員為身邊群眾辦實事好事16885件，公開選聘村幹部83名，輪訓支部書記810人，支部書記講黨課821人次，51.7%的行政村實現“一肩挑”。以第三方測試評估詳細瞭解黨員群眾對村級黨組織的滿意度，將評估結果梳理彙總函送有關領導同志和黨組織，督促指導解決問題，確保軟弱渙散村級黨組織脫胎換骨，成為打贏打好脫貧攻堅戰、推動鄉村振興的堅強“戰鬥堡壘”。
——聚焦一號工程，群眾內生動力有效激發。針對脫貧攻堅國家考核反饋的41條問題和省上領導調研反饋的4個方面問題紮實開展“十查十看十補課”和“六大行動”，集中解決“一戶一策”、產業發展、資金落實、“3+3”衝刺清零、農業保險、合作社運營、兜底保障方面問題。狠抓扶貧政策宣講，廣泛召開村民知情大會，深化脫貧攻堅宣傳，開設“脫貧攻堅進行時”、“強四力走基層話脫貧”專欄，深入挖掘典型人物、先進事蹟、感人故事。全縣195個貧困村脫貧退出，8685戶32065人穩定脫貧，貧困發生率由8.37%下降到0.78%。國扶辦第三方評估組、省政府成效核查評估組給予了充分肯定，為順利脫貧摘帽提供了有力支撐。
——聚焦支柱產業，電商扶貧號召力迅速提升。在主題教育中，靜寧縣充分發揮產業黨建“四鏈”優勢，大力發展“牛果勞”產業，助推精準扶貧精準脫貧，走出了一條龍頭帶動、產業扶貧的新路子。 轉發就是支持，消費就是扶貧，針對蘋果銷售變現難問題，全縣黨員幹部擔當作為，縣級領導率先代言帶頭推廣，近1.5萬名扶貧幹部成為扶貧大使，依託自主開發的“靜寧名品彙”電商平臺，領取編碼製作自己的扶貧大使代言卡，在朋友圈大力宣傳靜寧蘋果，形成裂變式宣傳效應，以作風的大改進促進工作的大提升，掀起了靜寧農特產品的銷售熱潮，將產業扶貧和電商扶貧推向深入。
——聚焦成果深化，建章立制解決根本問題。無規矩不成方圓，要使主題教育取得長效，嚴格執行規章制度是基本保障。為及時查處坑農害農、惡意欠薪、欺行霸市等違法行為，加大特殊人群管控服務力度，縣政法委制定下發了《關於進一步加強全縣特殊人群服務管理工作的實施意見》。為進一步提升城市管理水平，縣執法局創新“城市管理網格+”管理模式，建立了執法系統大網格和執法管理微網格，緊盯市容秩序、環境衛生、市政管護的薄弱環節，不斷加強執法、市政、環衛互動聯動。縣委組織部向幹部中存在“庸、懶、散、慢、軟、亂”頑疾開刀，建立落實幹部職工出勤情況周公示、月報告制度，對不按規定履行請銷假手續、曠工等違反工作紀律的人員，責令相關單位按規定進行處理。各單位積極解決人民群眾關注的現實問題，制定內容科學、程序嚴密、配套完善、運行有效的制度機制體系，真正推動了主題教育整治工作的有效落實。
初心不改耀山河，壯志依舊酬日月。2019年，靜寧縣生產總值預計增長7%，規上工業增加值預計增長10.4%，新建項目開工47項，31項續建項目全部復工，累計完成投資22.7億元，固定資產投資增長9.96%，社會消費品零售總額預計增長8%，保持總體向好、穩中有進的發展勢頭。數字是成效的有力證明。靜寧萬名黨員幹部助推電商扶貧、選派村級主題教育指導員等做法得到了中央主題教育督導組的充分肯定。“兩新”組織主題教育高質量開展、五學模式、“連心橋”做法、“問題牆、迴音壁”制度、電視問政活動等典型做法得到了省委主題教育督導組及市委主題教育總結大會的一致肯定。新年新氣象，靜寧縣正以只爭朝夕、不負韶華的精神，以更高標準、更嚴要求、更實舉措，走在新徵程上，善始善終、善作善成，努力在為民務實的道路上取得更大成效。
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