06.12 佛山推動實現公職人員監察全覆蓋

金羊網訊 記者鄭誠、通訊員佛紀宣報道:12日,記者從市紀委監委獲悉,今年佛山市紀委監委以紀念改革開放40週年為新起點,重整行裝再出發,推出2018年十大重點改革創新項目,推動全面從嚴治黨向縱深發展。十大重點改革創新項目將圍繞深化監察體制改革試點、推動主體責任落實、激勵幹部擔當有為、發揮巡察利劍作用等四個方面發力,堅持問題導向,突出紀法銜接,堅持嚴管與厚愛結合,創新巡察方式方法,以改革精神實現佛山紀檢監察工作的高質量發展。

在深化監察體制改革試點方面,市紀委監委以提高執紀審查審理工作質量為著力點,建立了執紀審查審理質量終身責任制、疑難職務犯罪案件研究論證專業委員會和職務犯罪案件聯絡員制度,劍指做好深化監察體制改革試點的“後半篇文章”。此外,市紀委監委將推動監察權向派駐機構和鎮(街)延伸,通過制定出臺相關指導意見,明確市紀委監委向派駐(出)紀檢監察機構授予部分監察權限,開展監察職能向鎮(街)延伸試點工作,實現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

在推動主體責任落實方面,市紀委監委將大力推動探索建立“一把手”權力清單和負面清單,探索建立基層政治生態評估系統,探索利用“互聯網+”技術建立應用黨風廉政建設主體責任評估系統等改革項目。

市紀委監委相關負責人介紹,“一把手”權力清單和負面清單改革工作意在通過制定完善明確“一把手”的權力邊界和運行規範,推進“一把手”監督工作的常態化,實現監督關口前移,破解“一把手”監督難。目前,改革已經選取市司法局、南海區裡水鎮作為試點;探索建立基層政治生態評估系統,則是通過多維度採集與政治生態相關的數據,制定與之相應的評估體系,定期開展基層政治生態狀況研判,倒逼主體單位部門主動糾偏、主動修復問題,也為重大決策部署及制定差異化政策提供決策參考;建立應用黨風廉政建設主體責任評估系統,則將運用“互聯網+”技術,建立“線上評估+線下監督”“過程監控+結果評價”相結合的監督檢查和考核評估體系,推動各級黨組織落實主體責任。

在激勵幹部擔當有為方面,佛山市紀委監委將繼續堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,樹立“三個區分開來”的執紀導向,旗幟鮮明為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁。按照這個思路,佛山市紀委監委將研究制定出臺嚴肅查處誣告陷害信訪舉報行為的意見,研究制定關於建立黨員幹部容錯糾錯機制的實施辦法。其中,嚴肅查處誣告陷害信訪舉報行為的意見將建立誣告陷害行為澄清處理機制,嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的幹部澄清正名、消除顧慮,引導幹部爭當改革的促進派、實幹家;關於建立黨員幹部容錯糾錯機制的實施辦法,將建立領導幹部受到組織處理或紀律處分後重新任用制度,旗幟鮮明為敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。

十大重點改革創新項目還涉及創新巡察方式方法,發揮巡察利劍作用。市紀委監委相關負責人介紹,今年佛山市將深入推進農村基層黨組織涉黑涉惡涉腐問題專項巡察,探索開展聯合巡察、提級巡察和交叉巡察。通過在全市範圍內探索開展交叉巡察,總結形成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的市、區上下聯動機制和工作模式,逐步形成縱橫結合、全面覆蓋的巡察網絡新格局。

“十大改革創新項目堅持問題導向與目標導向,部分改革內容走在全省前列。”上述負責人表示,接下來佛山市紀委監委將在條件成熟的基礎上,逐步推廣基層改革探索的新舉措、新做法,形成一批有特色、有影響的改革創新品牌和亮點工程,以點帶面不斷推動全市全面從嚴治黨向縱深發展。


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