10.23 長春市對秸稈禁燒全程包保督導巡查

23日，記者從長春市秸稈禁燒工作領導小組辦公室獲悉，長春市已成立5個包保督導工作組、1個巡查組，從今年10月初到明年4月底，深入鄉鎮、村屯、田間地頭，不間斷地開展秸稈禁燒檢查巡查，確保“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”，鐵腕治霾取得紮實成效。

為確保秸稈禁燒工作達到預期效果，長春市成立了分別由市生態環境局、市農業農村局、市發展改革委、市公安局、市林業和園林局牽頭的5個秸稈禁燒包保督導工作組，採取明察暗訪的方式，檢查指導包保區域秸稈禁燒工作制度落實情況，及時發現問題，現場指導糾治。

包保督導工作組對包保區域落實秸稈禁燒工作安排部署、網格化監管責任制、調度通報機制等情況進行檢查督導。主要包括：加強組織領導、制訂工作方案、開展輿論宣傳、動員部署工作的落實情況；以行政村為單位，劃定秸稈禁燒和限燒工作網格，明確網格長及監管隊伍，確保責任到地塊、到人頭情況；實地查看網格化管理名冊、督導組及巡查隊伍名冊，網格監管人員在崗情況；日調度、日通報制度，露天焚燒火點排查、處置報告制度，及零火點報告制度落實情況。

同時，包保督導工作組還檢查指導落實秸稈離田、完善全天候檢查、完善執法聯動機制。重點包括秸稈離田的組織形式、具體承擔單位以及責任人，充分利用閒置土地和空閒場地，設置臨時儲存場所。制訂秸稈禁燒全天候檢查方案，以禁燒區為重點，以禁燒網格為基本單元，明確檢查的責任主體、對象、方式方法及頻次，開展全天候的監督檢查。在重汙染天氣預警期間，實施24小時不間斷檢查。實地查看包保督導區域聯合執法工作方案、聯合執法記錄及行政處罰文書。實地查看包保區域限燒區剩餘秸稈燒除的地塊面積、秸稈量、實際燒除時間與計劃方案是否相符，燒除記錄是否齊全等。

此外，長春市還成立了由市政府督查室、市生態環境局、市農業農村局、市發展改革委、市公安局、市林業和園林局等組成的巡查組，重點對秸稈禁燒包保責任落實、監管工作開展、秸稈離田組織實施、處罰問責是否到位等情況開展巡查，對各地發現的火點進行定位和確認，對秸稈禁燒工作推進不力、火點未得到有效控制的地方開展重點巡查，對相關責任人提出問責建議。