很多人以为，董卓是在进洛阳之后，才成为举足轻重的军阀势力。这种观点其实是不对的。
因为早在汉灵帝时期，董卓就已开始公然抗拒中央政府的人事调动了，而帝国政府对此毫无办法。
实际上，在汉灵帝去世之前，东汉帝国就已经有五支部队基本实现了军阀化，甚至于已经成为了军阀。他们分别是：
以董卓为代表的凉州军阀；
以马腾韩遂为代表的西凉军阀；
以丁原为代表的并州军阀；
以公孙瓒为代表的幽州军阀；
以孙坚为代表的扬州军阀。
综上我们可以得知，董卓进洛阳只是偶然事件，汉末军阀混战也并不是因为这件事才开始的。
即使董卓不进洛阳，汉末的军阀混战也无可避免。因为随着黄巾余党和少数民族的瞎折腾，军区大佬们随随便便就能找出理由来扩充私军，而帝国政府对此也只能是无可奈何。
有人对此或许会有疑问：难道皇甫嵩不是军阀吗？
我认为皇甫嵩当时并没有军阀化。
公元184年冬，在张角兄弟刚刚被剿灭的时候，就已经有人劝说皇甫嵩当军阀或者直接造反。
因为当时的皇甫嵩已经是功高盖主，并用韩信不忍叛乱而终于身死的故事，劝皇甫嵩做好叛乱准备。但是皇甫嵩拒绝了。在后来四五年里，皇甫嵩始终是帝国最重要的统帅之一。
董卓进洛阳时，皇甫嵩手握重兵，而且就驻扎在长安城附近，却没有任何作为。
这本身就证明，皇甫嵩的军队并没有军阀化。否则以他的出身、资历、地位和威望，手握重兵驻扎在长安附近，董卓哪敢在洛阳城内为所欲为呢？
皇甫嵩在这段时间一直无所作为，很大程度上是因为他并不能完全掌控自己的军队，而军队内部的人又都各怀心机，所以皇甫嵩不敢依靠这种军队与董卓公然相争。
也正因为这种原因，皇甫嵩在天下大乱前一直是军界的主角。在天下大乱开始后，却变得越来越像配角了。
在帝国乱局基本结束的时候，面对已经军阀化的将领，皇帝自然开始想办法削夺他们的兵权了。
从古到今，削弱将领的兵权，通常有三种方式。
第一种方式是杯酒释兵权。
用这种方式削夺兵权，最成功的人莫过于宋太祖赵匡胤。很多人认为赵匡胤聪明、仁慈，所以才会想出如此天才的方法成功削夺兵权。
实际上，削夺手下大佬的兵权，是一件非常危险且困难的事。如果用杯酒释兵权就可以削夺将领的兵权，那为何晚唐和五代的优秀政治家们，从来都没用过这种方法呢？
第二种方法是武力讨伐。
英布不想乖乖交出兵权，结果被刘邦消灭了。吴三桂不愿意提前退休，结果被康熙消灭了。
但是，强行解除某个军区大佬的兵权，常常会让其他的军区大佬兔死狐悲，进而集体反水，所以中央政府通常不敢这样干。而且，将领的军阀化本就是在长期的战争过程中逐步失控的，如果帝国政府不能速胜，反而会产生更多的新军阀。
第三种方法是明升暗降。
用这种方式削夺兵权，有一个比较成功的案例：曾国藩平定太平天国之后，慈禧太后恩威交重，成功解散了湘军。
结果是他们实现了双赢，曾国藩虽然交出了兵权，却成为了朝中重臣。
可是在看重出身的汉末，董卓并没有什么家世方面的优势。帝国政府不可能把什么重要官员的位置留给他。
最初，东汉政府开始想调董卓到中央政府当一个少府，而少府并不是什么重要的职务，所以董卓拒绝了。
后来，东汉政府又调董卓当并州牧，这是一个有实权的官职。可问题是，当时的并州刺史是丁原。
在这种背景下，董卓如果把兵权交出去，也绝对没有办法做好这个并州牧。所以，董卓接受了并州牧的头衔，却依然拒绝交出兵权。并且威胁皇帝：如果你想让我到并州赴职，我就把军队也带到并州去。
而且董卓说干就干，当时就率领军队越过了黄河。这样一来，政府削夺董卓兵权不成，反而让董卓名正言顺的率军向帝国都城又靠近了一步。
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