四川新聞網成都7月12日訊（記者 李慧穎）為深入貫徹落實黨中央、國務院對加強規劃環境影響的決策部署，結合我省實際，7月4日，四川省人民政府印發了《關於進一步加強規劃環境影響評價的意見》（川府發〔2018〕21號）（以下簡稱新《意見》）。明確以改善生態環境質量為核心，以構建“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單”（即“三線一單”）管控機制為支撐，全面加強規劃環境影響評價工作，從源頭預防環境汙染和生態破壞，全面推動高質量發展。
新《意見》由總體要求、主要任務和保障措施三部分組成，共有十三條具體政策措施。集中體現了四個“強化”：
一是加強習近平生態文明思想的重要指導。將習近平生態文明思想寫進新《意見》作為指導思想，結合全國生態環境保護大會精神，提出了“加快劃定並嚴守‘三線一單’（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單），充分發揮‘三線一單’的宏觀指導作用，加快調整不符合生態環境功能定位的產業佈局、規模和結構”的目標。明確提出了重大經濟政策和產業佈局，以及重點區域、重點流域、重點行業規劃應編制規劃環境影響評價的要求。
二是加強法律法規的剛性約束。嚴格遵照《中華人民共和國環境影響評價法》《規劃環境影響評價條例》和生態環境部相關文件要求，並在堅持分類指導、分級審查原則的基礎上對類別、範圍和審查層級進一步明確和細化。
三是加強環評管理的針對性和有效性。新《意見》完善了規劃和項目環境影響評價聯動管理（規定了環保部門不受理、不審批規劃所含項目的幾種情形，建立規劃環境影響評價會商機制的相關要求，對涉及園區定位、範圍、佈局、結構、規模等發生重大調整或者修訂的各類產業園區提出要重新開展規劃環境影響評價的要求。同時，新《意見》還結合我省經濟社會發展新形勢新要求，更新了省級審查的規劃環評文件清單。
四是強化環評放管服改革舉措的落地落實。新《意見》加強了省級環保主管部門對規劃環評的管控，確保項目環評審批權放得下、接得住、管得好。同時對規劃環評的編制質量、審查職能作出了明確規定和嚴格要求。此外也對符合規劃環評的項目環評提出了適度簡化意見。
據悉，新《意見》發佈之日起即實施，《四川省人民政府關於大力推進戰略環境影響評價的意見》（川府發〔2017〕16號）同時廢止。
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