疫情牽動千條線 網監執法出重拳
河南南陽市場監管：“雲端”監測，“落地”查處，護航網絡市場秩序
（孔峰）
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
2020年3月2日，河南省南陽市市場監督管理局經檢支隊網監大隊執法人員接到四川省成都市雙流區消費者黎某的舉報：稱其在“拼多多”平臺的南陽市高新區某公司官方旗艦店購買的口罩涉嫌為假冒商品。接報後，該局執法人員當即通過河南省市場監督管理局網絡交易監管平臺，調取涉案當事人的營業執照等有關信息，並用“存證雲”技術手段，固定網店頁面的有關電子證據，同步電話聯繫上了店主李某，由於疫情期間的人員管控等有關規定，該店主稱其在鄉下老家，執法人員責令其通過微信方式提供口罩的來源等相關手續，目前此案正在進一步調查中。。。。。。這僅僅是該局在疫情防控期間履行消費維權職責，強化網絡交易監管工作的一個縮影。
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
初心如磐，使命在肩。“下步網上監管是重點！要發揮技術優勢，主動出擊，主動偵查、發現案件線索，查辦一批看得見、摸得著的網絡違法案件。讓社會，真正能夠感受到我們市場監管部門，有能力，有手段，有決心，管好網上市場行為，維持良好市場秩序。近期考慮對外公示一批有影響的網上案例，以儆效尤，以示公正，以顯力度！”南陽市市場監督管理局黨組書記、局長張振璽多次反覆強調疫情期間網絡交易監管工作的重要性，並專門安排黨組成員、副局長梁玫、趙天玉；黨組成員曹德玉等同志組織原網監科、網監大隊等有關科室重拳出擊，抓好落實。
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
2020年1月26日，國家市場監管總局、農業農村部、國家林草局關於禁止野生動物交易的通告發布後，對全市網絡交易市場禁止野生動物交易工作進行了安排部暑，該局專門下發了《南陽市市場監督管理局關於網絡交易市場禁止野生動物交易的通知》，要求各縣、區在網絡交易領域加強監管，依法查處非法野生動物交易行為。按照市局領導工作安排部署，網監大隊配合原網監科組織網絡交易市場監測，利用技術手段對全市30餘家第三方交易平臺、3256家網店進行了網上監測。1月27日至2月1日，通過省局移送案件線索和網絡監測，共發現涉嫌違規銷售野生動物及其製品線索242條，涉及臥龍、方城、西峽、淅川、桐柏等縣、區網店6家，截止2月1日，所有發現的涉嫌違規銷售野生動物及其製品網店內的商品、圖片、宣傳頁面已全部下架。
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
雲端監測，落地查處。在新冠肺炎疫情嚴峻、個人防疫物品極度緊缺的情況下，部分電商高價銷售口罩、消毒液、消毒酒精等個人防疫用品，更有甚者製作、銷售假冒偽劣個人防疫用品，這些行為嚴重擾亂了市場秩序，不利抗擊疫情，應當堅決打擊。為此，該局網監執法人員使出“雲端”監測、“落地”查處的本領，認真核查網絡違法行為線索並予以嚴肅查處，打好南陽市場網絡戰“疫”。
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
2月份以來，該局網監大隊執法人員在網上監測中，發現天貓網店“某艾草旗艦店”網頁發佈的“預防流感、抗菌殺毒、淨化空氣”和“艾條助您防流感、武漢回來也不怕”等內容涉嫌違發廣告法；某自然人淘寶店銷售的“南懷瑾肚擠貼”使用的“南懷瑾”名稱在其包裝圖片上未顯示，無法確定使用的名稱是否經過授權，涉嫌虛假宣傳和商標侵權；某天貓旗艦店在其網頁宣傳中使用“預防流感、消毒殺菌”和“艾條助您抗病毒”等內容，涉嫌違反《廣告法》等相關規定；某天貓店旗艦店銷售的“菊苣梔子茶”在網店廣告中有“降酸去風、無風無疼”“喝茶抗風、降酸排酸，尿酸高不再怕”等內容，涉嫌違法使用醫療用語；南陽某農業科技開發有限公司微信群發佈廣告，存在貶低其他生產經營者的商品或者服務，涉嫌違反廣告法；河南省某數字科技有限公司在其電商平臺和微信公眾號上發佈下單購物送口罩活動，涉嫌違反廣告法。目前，以上案件均在進一步調查處理中。
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
該局經檢支隊安清玉副支隊長告訴記者：電子商務有著涉及面廣、投入少、門檻低等特點，在豐富人們購物渠道的同時，也帶來了市場監管工作的困難。執法人員通過調查瞭解，大部分電商沒有固定的經營場所，通常是在自己家中使用電腦或手機辦公。在當前疫情期間各地以村組、小區為單位實行封閉式管理，執法人員不便上門，通常只能邀約當事人到某些公共區域開展調查，給調查取證工作帶來了極大的困難，但是執法人員克服困難，敢於擔當，衝鋒在前，持劍鐵面執法，打響維權戰“疫”，查處違法行為決不手軟。
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
疫情發生以來，該局原網監科、網監大隊執法人員網上巡查30個網絡交易平臺及平臺分支機構，通過河南省網絡交易監管平臺大數據對已錄入的南陽全市32685戶電商經營主體進行了不間斷的排查，在共檢查各類網站、網店、微店經營主體等網上有交易記錄的6180戶，並重點對經營口罩、消毒液、消毒用品、艾草、野生動物及其製品等行業進行網上重點篩查，發現涉嫌案線索21條，涉及拼多多、淘寶、天貓等3家電商平臺的17家店鋪和4起微信朋友圈發佈違法廣告線索。該局網監大隊已對全部涉案電商在其網店網頁上發佈涉嫌違法內容，通過“存證雲”等技術手段固定了證據，進入了調查程序，同步已經向平臺所在地的轄區監管部門杭州市、上海市市場監督管理局發出了“案件協查函”，請求兄弟局督促拼多多、天貓、淘寶等平臺調取全部的銷售記錄等有關信息和證據。至目前，正在調查辦理的案件（含案件線索、受理的網絡消費糾紛投訴）12起。其中，市局網監大隊直接調查辦理4起，轉辦鎮平、社旗、內鄉、宛城市場監管縣（分）局辦理4起；受理市局辦公室、12315轉辦和群眾投訴4起。
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
告誡警示、合力維權。疫情當前消費者宅家不出門，網絡購物就成為很多消費者購物首選，實體店也紛紛“上線”交易。近期，南陽市市場監督管理局不斷接到消費者反映通過網絡、微信、QQ、直播平臺等渠道購買醫用防護口罩和防疫用品和其他網購商品的投訴。對此，為加強新冠肺炎防控工作，保障全市社會各界消費者身體健康和生命安全，該局通過新浪、搜狐、百度、今日頭條、南陽日報、南陽晚報、南陽晨報、南陽電臺等30餘家媒體向社會各界發佈了《關於“新冠肺炎疫情防控期間”對電子商務經營者的告誡書》、《新冠肺炎疫情防控期間”網購消費警示》起到了震懾違法經營者和警示消費者的作用。
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
提醒全市電子商務經營者要嚴格依法規範銷售行為，自覺誠信守法經營，依法經營、誠信經營，不得捏造、散佈任何漲價信息；嚴禁銷售和使用回收、過期、不合格原料和無證無照生產銷售口罩、防護服、護目鏡、消毒產品等防疫防護用品；不製假售假，不進行虛假宣傳，不以疫情為營銷噱頭帶貨，不搞虛假贈送，不強制搭售，不隨意砍單，不發佈虛假違法廣告。堅決抵制謠言散佈，不信謠、不傳謠，不得編造、發佈不實信息，堅決抵制任何沒有官方證實的有關新冠肺炎相關內容，維護社會公共秩序和網絡依法經營行為。並對電商企業存在有關違法行為的，全市市場監管部門一經發現，將依法從嚴從快查處，並進行曝光，實施信用懲戒，涉嫌違法犯罪的及時移交公安機關處理。
疫情牽動千條線 網監執法出重拳
同時，警示消費者網購商品要在正規的大網站、品牌店購買，收到網購的商品後，要注意查驗。一查收到的商品外觀有無損壞；二查是否與賣家發佈的信息一致等。如發現假冒偽劣商品，請保存好發貨人信息和快遞單據，及時向市場監管部門投訴。三要索要發票或收據，對商家宣傳、聊天記錄、訂單詳情做好截屏，以防不良電商私自取消訂單、更改活動規則，導致個人權益受損。一旦發生消費糾紛，要第一時間與賣家或購物平臺聯繫解決。仍無法解決可以向經營者所在地或第三方交易平臺所在地及時致電12315或向所在地市場監督管理部門投訴維權。
聯動執法、協同監管。為了落實國家、省局有關網監監管工作依法管網、以網管網、協同管網的精神，持續推進打造網絡監管基礎建設。去年以來，為挖掘大數據作用，搭建新監管平臺，市局黨組在經費緊張的情況下，為網監大隊配備了存證、取證等有關網監器材，對網監監管案件的辦理起到了關鍵的支撐作用。
記者在該局黨組成員、副局長趙天玉處瞭解到：市局網監機構以“外協查、內協辦、上彙報、下聯動”的監管模式，市局與外省、市市場監督管理部門；市局與各縣局、分局、內部各科、室、隊建立健全涉網案件和投訴轉辦、協辦等機制；對重大、疑難、新型案件共同分析研判，按照同部署、同督促、同指導、同考核的原則，合力推進涉網監管執法工作，逐步構建了線上線下一體化監管格局。在日常監管中，市局以原網監科和網監大隊為主要力量的執法隊伍，通過省局網絡交易監管服務平臺，監測全市網絡企業亮照亮標、消費維權等情況，與縣局、分局聯合通過QQ和微信、電話、走訪等多種方式，對企業點對點、點對面指導，集中整治企業網頁用語不規範、未亮照亮標等問題，確保企業誠信合法經營，保障消費者合法權益。同時及時瞭解企業在經營中的實際困難，有針對性開展行政指導，全年共行政指導8次，走訪“香菜網”、“美創空間”等本地電商企業15戶（次），為企業規範經營行為，普法學法釋疑，監管服務並重，並解決經營中的實際困難，受到企業讚譽。
據統計，去年以來，該市市場監督管理系統共開展網絡監測30次，發放行政提醒12次，行政約談8次，辦理違法案件數26起，解決消費者投訴58起，案件涉及廣告、質量、消保等類型，有力維護了消費者的合法利益，促進了南陽網絡市場規範有序發展。
堅守崗位不打烊，網絡監管不懈怠。南陽市場監管人一直在行動！他們用一絲不苟的敬業精神，守護著南陽，守護著市場，守護著網絡，全力投入到這場疫情防控總體戰、阻擊戰中！
閱讀更多 南陽市場監管 的文章
