陽光網-陽光報（記者 楊澤星）為了加快落實人口增長計劃，優化提升城市營商發展環境，增強城市綜合競爭力。日前，銅川市公安制定出臺2018年惠民服務26條新措施，為助力銅川追趕超越、轉型發展，建設西部傳統產業轉型升級示範城市提供了強有力的保障。
一、全面放開戶籍准入條件。實行“零門檻”落戶，取消來銅落戶一切限制條件和審批手續，公民攜帶身份證、戶口簿、學生證等有效證件，直接到公安派出所辦理落戶，由戶籍民警受理後三分鐘內辦結，免收一切費用，申請人只需簽名確認。
二、網上受理落戶申請。公開全市公安派出所戶籍窗口電話、微信公眾號、微博，二十四小時全天候、無假日受理戶籍諮詢和落戶申請，憑在線提交的學生證、身份證或戶口簿等有效身份證件，當日內辦結，證件免費郵寄。
三、委託辦理落戶事項。申請落戶人員不能親自到戶籍窗口辦理落戶的，可以委託他人持雙方有效身份證件，辦理落戶事項。
四、特殊群體落戶上門服務。引進的人才和行動不便的老、孕、病、殘人員申請落戶的，社區、小區、單位、企業申請集體落戶的，戶籍民警上門辦理。
五、自願選擇落戶地址。申請人無固定住址的，可以選擇在全市任意派出所轄區城鎮集體戶落戶。
六、簡化異地身份證辦理手續。戶籍不在銅川的，辦理異地居民身份證，可憑駕駛證、護照、居住證、戶籍證明等有效證件在本市任意派出所戶籍窗口辦理（首次申領除外）。無以上證明的，提供身份信息經核查確認，予以登記辦理。
七、放寬居住證辦理條件。居住在本市的外地居民、本市農村居民，持有效身份證明和居住、就業、就學證明即可在居住地派出所申請辦理居住證。
八、許可業務一站式辦理。治安、消防17項審批許可業務，入駐區（縣）便民服務中心或區縣公安機關便民大廳，實行“一站式辦理”，落實群眾“最多跑一次”承諾。
九、優化消防設計審核。建設工程消防設計審核，堅持同步評估、同步審批、同步反饋，實行多評合審、多圖聯審，符合條件的，11個工作日內辦結。
十、消防審批“容缺辦理”。申報建設工程消防設計審核、消防驗收及消防備案抽中項目審查，以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查時，對主要申報材料齊全且符合法定條件，其他申報材料有欠缺的，消防機構先予以容缺受理並實質審查。其他申報材料作為非要件資料，由消防機構受理時填寫《容缺受理告知書》，提醒建設單位5日內補齊資料。
十一、優化消防安全檢查。對建築面積300平方米以下的賓館、飯店、商場等公眾聚集場所(公共娛樂場所除外)，取消投入使用、營業前消防安全檢查。
十二、主動對接開展消防服務。對重點建設項目、新開辦企業，以及未抽中的人員密集場所備案項目，消防機構主動對接，提前介入，為企業提供消防政策和技術服務。對已受理的建設工程消防設計審核、消防驗收申請等實行限時辦結。
十三、縮短金融安全許可審批時限。金融安全許可審批由10個工作日縮短為5個工作日。特殊情況，先行許可，後補手續。
十四、信息網絡安全審核證當日核發。開辦網吧，資質齊全的，當日核發信息網絡安全審核證。
十五、規範許可備案管理。取消娛樂服務場所備案證有效期，取消特種行業許可證、備案證有效期，依法加強事中、事後監管。
十六、限時完成公章刻制。新開辦企業刻制公章，持法定代表人、經辦人身份證、工商營業執照原件及複印件，在市、區便民中心公安窗口備案後，可在全市5個公章刻制企業任意選擇，公章刻制限時1小時內完成。
十七、縮短往來港澳臺再次簽註辦理時限。通過自助
簽註設備辦理卡式電子港澳臺旅遊簽註的，自助受理，立等可取；在全市各出入接待大廳前臺受理的港澳臺旅遊簽註，申請材料齊全的，實行快速審批、制證、立等可取；辦理港澳臺商務、探親、其他簽註等，申請材料齊全的，實行快速審批、制證，1個工作日內發證。
十八、方便企業赴港澳商務活動。對提供完備的商務備
案資料的企業，《單位登記備案證》當日受理，當日辦結；對已持有《單位登記備案證》的企業已備案人員申請赴港澳簽註的，在提供完備的申請材料後，當日受理，當日辦結。
十九、縮短外國人簽證和居留證件簽發時間。對我市引進的外籍人才及其隨行的配偶子女，申辦簽證的，由原來的7個工作日縮短為當日受理，當日辦結；申辦居留許可的，由原來的15個工作日縮短為當日受理，當日辦結。
二十、下放交通管理業務權限。機動車登記（進口機動車、危險化學品運輸車、校車、中型以上客貨車、特種車輛除外）、機動車臨時號牌發放、免檢機動車檢驗合格標誌核發及補發、機動車駕駛證審驗、補換證、提交身體條件證明等6項業務權限，全部下放至縣級公安交通管理部門。
二十一、全面推廣機動車登記服務站服務。對具備一定規模的汽車銷售企業，只要符合相關規劃設置要求，均可申請設置機動車登記服務站，遠程辦理國產小型免檢機動車的註冊、轄區內轉移等業務。
二十二、優化運輸企業交通管理。在道路遇惡劣天氣和市區車流高峰期，對涉及重點建設項目和民生運輸車輛視情優先放行；對鮮活農產品運輸車輛發生的輕微道路交通違法不滯留、不罰款、不扣證；對城市配送車輛短暫停留不影響道路通行的不抓拍、不罰款；新能源貨車可在除設置新能源貨車禁行禁令標誌外的所有城市道路通行（危化品車輛除外）。對大型專業客貨運企業辦理業務提供預約服務。
二十三、輕微交通違法只糾不罰。新購車輛5日內上路行駛未取得臨時號牌但已購買交強險的，駕車上路未攜帶駕駛證和行駛證、未按規定放置機動車檢驗合格標誌和保險標誌，經核查證件和標誌正常有效的，一律只警告，不扣車。
二十四、機動車輛註冊登記實行預約服務。為入駐銅川企業和落戶個人提供機動車輛註冊登記、轉入及駕駛證轉入預約服務。
二十五、開通駕駛證考試“綠色通道”。對申領駕駛證考試三年時限即將到期學員，3日內預約考試。
二十六、對在銅企業提供安全服務。主動為在銅企業提供預防經濟犯罪諮詢服務，保護企業合法權益。對來銅投資企業網站，免費監測漏洞，及時通報情況，防範安全風險。
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