2019年，上海全面推行“養老機構服務質量日常監測指標體系”，並基本實現全市覆蓋、常態監測。市民政局今天（2020年1月6日）公佈的首次日常監測結果顯示，上海養老機構服務質量總體處於“良好”水平。各被監測單位中，上海市第一社會福利院得分全市第一，黃浦區春升老年公寓得分墊底。市民政局表示，下一步，將把日常監測納入本市養老機構服務質量的綜合評價體系。
這五個區養老機構平均得分高於全市
今年監測基本覆蓋正常執業的養老機構，較為完整、系統、具體地反映了全市養老機構的服務質量。此次被納入“養老機構服務質量日常監測”的，有572家養老機構（正在進行大修改造的或執業未滿一年的，未作監測）。
得分達到85的，對應等級為“優秀”； 得分在70—84（含70）的，對應等級為“良好”；得分在50—69（含50）的，對應等級為“一般”；得分低於50的，對應等級為“較差”。
本次監測中，養老機構平均得分72.8，總體處於“良好”。
其中，市屬機構平均分排名第一，處於“優秀”水平。徐匯、靜安、長寧、嘉定、楊浦五個區的養老機構平均得分，高於全市平均水平。相較於2018年，崇明區的養老機構服務質量提升最迅速。
本次監測中，不同類型養老機構平均得分依次為：公建民營機構77.6分、公建公營機構77.4分、民建民營機構68.2分（比全市總平均分低4.6分）。
5家複查後仍獲評“較差”
本次被監測的572家養老機構中，123家獲評“優秀”，223家獲評“良好”，202家獲評“一般”，24家獲評“較差”。
其中，上海市第一社會福利院得分全市第一，黃浦區春升老年公寓得分墊底。
獲評“優秀”的123家養老機構中，
“公建公營”得分最高的5家機構依次為：
上海市第一社會福利院、
上海市第四社會福利院、
上海徐彙區社會福利院、
上海市嘉定區第一社會福利院、
上海市楊浦區社會福利院；
“公建民營”得分最高的5家機構依次為：
上海市靜安區恆裕曹家渡老年福利院、
上海市浦東新區南碼頭路街道南園養老院、
上海靜安區日月星養老院、
上海市浦東新區東明路街道世博家園養老院、
上海市浦東新區惠南鎮惠頤養護院；
民建民營得分最高的5家機構依次為：
青浦區上海中福會養老院、
楊浦區上海陽光養老院、
上海市長寧區頤養敬老院、
上海浦東新區華康恆裕養老院、
普陀區上海月星敬老院。
獲評“較差”的24家養老機構中，
有2家已因搬遷關閉，另22家被責令整改後，有1家經複查獲評“良好”，16家獲評“一般”，有5家複查後仍獲評“較差”，分數從最低開始，先後是：
黃浦區春升老年公寓、
閔行區南張安老院、
黃浦區老西門街道海陽敬老院、
浦東新區民樂養老院、
普陀區真如頤天年養老院。
50項指標中，5項指標得分最低
此次“養老機構服務質量日常監測”，針對服務安全、服務提供、服務保障三大方面（具體50項指標）。三方面的得分總體較平均：服務安全73.7分，服務提供72.9分，服務保障71.9分。
全部50項指標中，5項指標得分最低，主要表現在液化氣鋼瓶和醫用氧氣瓶的使用管理、應急安全措施的落實（如：應急照明燈安裝、應急疏散指示標誌設置、疏散逃生圖完好等），以及護理員配置及各時段當班狀態與標準是否相符，各類保潔工具是否分類使用放置等方面。
上海市民政局透露，對養老機構服務質量的日常監測統一監測指標，涵蓋服務提供、服務保障、服務安全三大參數共90項指標。每年，從90項指標中抽取與入住老年人服務密切相關的項目進行監測。今年抽取50項，其中服務提供16項、服務保障18項、服務安全16項。另外，在全市範圍內通過筆試、面試公開招募了105位養老機構服務質量日常監測員，並進行封閉式專業培訓，組建了本市養老機構服務質量日常監測人員庫。每次監測均從人員庫中隨機抽取。
上海養老服務平臺上對所有養老機構做貼臉標識
如何讓更多的市民也瞭解到養老機構情況?
上海市民政局透露，在線上線下公開監測結果接受社會監督的同時，市民政部門還將根據監測結果等級，在上海養老服務平臺上對所有養老機構做貼臉標識，並在機構服務場所醒目位置掛牌。
記者瞭解到，養老機構貼臉標識有四個：
等級“優秀”的，貼“大笑臉”
等級“良好”的，貼“微笑臉”
等級“一般”的，貼“平臉”
等級“較差”的，貼“哭臉”
為充分運用好監測結果，市民政部門已計劃為每個區擬製一份針對性報告，列出問題清單，開展針對性整改。本市民政部門已計劃將養老機構服務質量日常監測結果與政府運營補貼、信用分級等掛鉤。對“較差”的養老機構，督促整治，並啟動行政檢查。
市民政局還表示，目前已完成養老機構服務質量日常監測指標上升為地方標準的立項工作。兩年內，擬在全國率先完成養老機構服務質量日常監測地方標準的發佈。
此外，民政部門還會把養老機構服務質量日常監測與行政檢查和處罰、養老機構等級評定、服務質量認證、滿意度測評、黑紅名單等一起，構建本市養老機構服務質量綜合評價體系。
養老機構監測這些年
2017年，民政部等六部委聯合啟動實施為期四年的“養老機構服務質量建設專項行動”。當年，上海以國家115項大檢查指標為基礎，首創了上海市養老機構服務質量日常監測指標體系。
2018年，市民政局對200家養老機構進行了試點測評；
2019年，上海全面推行該項制度，基本實現全面覆蓋、常態監測。2019年的監測平均分，比2018年提升5.1分。
閱讀更多 周到客戶端 的文章
