切实履行意识形态阵地管理职责
邱暄美
习近平总书记指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。中共中央印发的《中国共产党宣传工作条例》明确提出“一个高举”“两个巩固”“三个建设”的宣传工作根本任务，把建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态作为根本任务的重要内容，并对做好意识形态管理工作作出具体部署。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作、意识形态工作重要论述，坚持党对意识形态工作的领导权，严格落实意识形态工作责任制，知责明责、守责履责、担责尽责，扎实推进社会主义意识形态建设，加强意识形态阵地管理，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
落实意识形态工作责任制，履行意识形态阵地管理职责，要切实形成齐抓共管的工作格局和同频共振的工作合力。习近平总书记指出，要压实压紧各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。各级党委（党组）要以政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实负起抓好意识形态工作的政治责任和领导责任。要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，主动谋划和推动，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局和全党动手、同频共振的工作合力。要认真落实意识形态工作责任制，进一步加强意识形态阵地建设和管理，下功夫种好意识形态“责任田”，“勤力稼穑，勿致荒芜”，确保苗壮穗实，而不是杂稗丛生。要进一步增强阵地意识，坚持政治家办报办刊办台办新闻网站，强化准入管理，把好“入口关”。要落实主管主办和属地管理原则，加强对新闻媒体、网络、社科研究机构及相关社团、社科类报告会、学校、干部培训机构、出版物和文艺作品、文化类场馆等各类意识形态阵地的管理，切实做到面面俱到、环环相扣，全天候、无死角。落实主管主办制度，就是要坚持谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，落实主办单位和上级主管单位的领导职责，切实负起阵地管理责任，看好自己的阵地，管好自己的队伍，不能只“挂名”不尽责；坚持属地管理原则，就是要落实各地党委宣传部门和文化等相关行政部门对本行政区域内意识形态阵地的监管职责，对阵地管理中存在的问题，主管主办单位和属地管理机关要加强协调配合，同向发力、同时发力，共同确保管理工作及时、有力、到位，确保阵地可管可控、规范有序。广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和宣传纪律，决不能口无遮拦发表错误言论，也不能对错误言行听之任之，更不能为错误言行提供传播条件。
落实意识形态工作责任制，切实履行意识形态阵地管理职责，要增强风险意识，坚持敢于斗争、善于斗争、敢打能胜。一要坚决克服麻痹松懈思想，提高政治敏锐性和政治鉴别力，决不能因为承平日久，看不见硝烟就看不见意识形态领域重大风险，因而阵地意识不强，工作安排和制度措施不完善、执行不到位，管理“弱化”“虚化”；要有预判潜在风险的敏感和应对问题挑战的定力，有“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋”的见微知著能力，既有应对狂风暴雨中惊涛骇浪的底线思维，又有洞察风平浪静下暗流涌动、清波涟漪时沉渣泛起的清醒敏锐，决不能对“灰犀牛”熟视无睹，对“黑天鹅”反应迟钝。二要坚决克服不敢管的“畏难”思想，在重大政治原则和大是大非问题上敢于斗争、敢于交锋、敢于亮剑，对错误言论、观点和不当言行等要理直气壮指出来、有理有据驳回去、正本清源讲清楚，决不能扭扭捏捏、“欲说还羞”。三要克服守土不尽责的“懒人”思想，避免工作没有全盘考虑、长远打算，不能超前筹划、全面谋划，只能被动应对等情况。四要坚决改变阵地管理的“粗放”作风，防止阵地管理中“跑冒滴漏”现象，各项工作要严要细要实。对形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等要严格审核把关，决不能“睁一只眼闭一只眼”，让审核把关流于形式、打了折扣；对一些网络新媒体内控制度不健全、执行不到位的问题，要完善制度，抓好落实。要针对落实意识形态工作责任制存在的薄弱环节，切实补短板、强弱项，发扬斗争精神，增强斗争本领，敢抓敢管，敢打能胜，管好守好意识形态阵地，牢牢掌握意识形态工作的管理权、主导权。
落实意识形态工作责任制，切实履行意识形态阵地管理职责，要把建管用结合起来，建好阵地、管好阵地、用好阵地。阵地是意识形态领域的前线堡垒，是做好意识形态工作的基本依托。要坚决落实党中央决策和省委部署，坚持稳中求进、守正创新，把建管用结合起来，使各类意识形态阵地真正成为维护壮大主流意识形态的坚强堡垒。一要进一步强化阵地意识。从理论武装、新闻出版、广播电视、网络空间治理，到文化文艺、思想道德教育、精神文明创建，从各级各类学校思想政治教育，到各类基层宣传文化阵地建设管理，从各级党委（党组）和宣传部门、行政管理部门，到主管主办单位，所有工作、所有主体都要主动提高政治站位，进一步强化阵地意识，自觉地在建好管好用好阵地上各负其责、担当尽责。要针对思想舆论领域“三个地带”分类施策，努力巩固和拓展红色地带，改造和转化灰色地带，遏制和打击黑色地带。二要坚持创新为要。宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿；建好管好用好阵地，要重点建好用好正能量强劲、主旋律高昂，影响大、“人气”旺的阵地。要加快推动媒体融合发展，坚持一体化发展方向，促进各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变，放大一体效能，打造具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体；要落实移动优先理念，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。要坚持依法治理和内容建设并举，管好用好互联网舆论阵地。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，牢牢掌控网络意识形态主导权。三要更加重视基层基础，加强基层单位宣传工作机构和工作力量，推进新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，加强基层文化设施建设、管理和使用，更好地宣传群众、教育群众、服务群众。
做好新时代意识形态工作，各级党组织和宣传思想战线责任重大，使命光荣。我们要牢记党的初心和使命，牢记党的性质和宗旨，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，高扬新时代思想旗帜，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂。
（作者系甘肃日报社副总编辑、高级编辑）
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