大河財立方消息 近日，焦作市人民政府發佈通知，明確政府工作報告提出的2019年重點工作責任單位。
2019年焦作市政府工作報告提到了這些重點工作：
➤用好小微企業貸款風險補償資金，加強社會信用體系建設，打造良好金融生態環境。
➤完善智慧金服平臺，加快發展普惠金融、科技金融、綠色金融，提高服務實體經濟能力。
➤完善企業上市獎勵政策，加快推進雲臺山、科瑞森、永威安防、伊賽牛肉等企業上市，支持中旅銀行圍繞打造旅遊特色赴港上市，加快培育一批科技型上市後備企業。
➤積極推進農信社改制，全面完成縣級農信社改制和焦作農商行組建工作。
➤探索開展民營企業債轉股，引導企業加大股權融資力度，降低企業經營風險。
➤全面落實鄭焦融合發展合作協議，啟動編制鄭焦融合發展全域空間規劃，充分釋放融合發展的多重效應。
➤加快呼南高鐵豫西通道、新焦城際鐵路、焦平高速、沿太行高速等項目前期，推進孟州至偃師黃河大橋等項目建設；
➤深入開展詹店黃河大橋、東海大道南延黃河大橋、焦溫快速通道南延黃河大橋等項目前期工作，打造鄭焦現代綜合交通體系。
➤建成新河商務區高壓線路歸併改造管廊主體，加快新河生態治理和商務中心區建設。
➤全面推進棚戶區（城中村）改造，確保完成年度任務。
➤加快推進南部產業新城規劃建設，編制完成鄭焦產業帶、沿黃河北岸產業帶規劃，加快發展高端裝備、智能製造、電子信息、生物醫藥等先進製造業，探索建立鄭焦區域協同發展示範園區。
➤培育3個智能工廠、8個智能車間，支持中原內配等企業由智能車間向智能工廠升級。
➤爭取創建2家綠色工廠，1家企業進入國家能效水效“領跑者”名單；推動300家規上工業企業實施技術改造，技改投資佔工業投資比重達到25%以上。
➤加快建設中歐先進製造產業園、優合大羅塘農產品冷鏈園區，推進德眾綜合保稅區申建工作。謀劃舉辦港澳經貿交流活動，赴歐美舉辦經貿招商活動，大力培育外貿新增點。
➤建成東部商砼產業園，加快建設靜脈產業園、裝配式建築產業園、西部商砼產業園。
➤加快建設焦作國家農業科技園區、溫縣國家現代農業產業園，推動實施中科焦農高效農業示範園、中荷現代設施農業等高效農業項目。
……
這130項重點工作，接下來這些工作要怎麼分工？都由哪些單位負責呢？
清單如下：
2019年《政府工作報告》重點工作責任單位分工
1.生產總值增長7.5%—8%。
責任領導：李民生
責任單位：市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
2.一般公共預算收入增長7.5%，稅收佔一般公共預算收入的比重達到72%以上。
責任領導：李民生
責任單位：市財政局 市稅務局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
3.固定資產投資增長8.5%左右。
責任領導：李民生
責任單位：市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
4.社會消費品零售總額增長10.5%以上。
責任領導：牛炎平
責任單位：市商務局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
5.居民消費價格漲幅控制在3%左右。
責任領導：李民生
責任單位：市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
6.研究與試驗發展經費投入強度達到1.7%。
責任領導：李民生
責任單位：市財政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
7.高技術產業、戰略性新興產業增加值佔規模以上工業增加值的比重分別達到10%以上和20%左右。
責任領導：孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
8.常住人口城鎮化率提高1個百分點以上。
責任領導：李民生
責任單位：市人力資源社會保障局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
9.九年義務教育鞏固率達到95%。
責任領導：李民生
責任單位：市教育局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
10.單位生產總值能耗下降3%以上。
責任領導：李民生
責任單位：市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
11.主要汙染物排放量控制在省定目標以內。
責任領導：孫起鵬
責任單位：市生態環境局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
12.進出口保持平穩增長。
責任領導：牛炎平
責任單位：市商務局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
13.1.54萬農村貧困人口脫貧。
責任領導：武 磊
責任單位：市農業農村局（市扶貧辦） 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
14.城鎮新增就業6萬人以上，城鎮調查失業率和城鎮登記失業率分別控制在5.5%以內、4%以內。
責任領導：李民生
責任單位：市人力資源社會保障局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
15.實施優化營商環境三年行動，在企業開辦和註銷、施工許可證辦理等方面，持續提升服務水平。
責任領導：李民生 閆小杏
責任單位：市發展改革委 市市場監督管理局 市住房城鄉建設局 市自然資源和規劃局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
16.抓好《焦作市促進民營經濟高質量發展的實施意見》落地，完善全市“個轉企”培育清單和激勵制度，鼓勵民營企業參與國有企業混合所有制改革，全面落實相關優惠政策，扶持民營企業加快發展。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市發展改革委 市工業和信息化局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
17.完善項目觀摩第三方評價機制，探索建立重大項目謀劃專家諮詢委員會，加強項目質效評估，促進投資結構優化調整。
責任領導：李民生
責任單位：市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
18.抓好總投資946億元的132個市重點項目建設，確保年度投資超300億元。
責任領導：李民生
責任單位：市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
19.強力推進“三區”建設，實施產業集聚區高質量發展專項行動，積極申報國家級戰略性新興產業集群，抓好配套設施完善、產業集群集聚等工作，確保主營業務收入增長8%以上。
責任領導：李民生
責任單位：市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
20.實施商務中心區提速、特色商業區提質工程，力爭社會消費品零售總額增長11%以上。
責任領導：李民生
責任單位：市發展改革委 市商務中心區指揮部辦公室 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
21.完善提升萬達、王府井、摩登街、大楊樹等商業街區，積極創建省級步行街、省級品牌消費集聚區。
責任領導：李民生 牛炎平
責任單位：市發展改革委 市商務局 市商務中心區指揮部辦公室 解放區政府 山陽區政府
22.依託鴻運國際商城、西部工業原料城，推進中心城區專業市場外遷。
責任領導：牛炎平 閆小杏
責任單位：市自然資源和規劃局 市商務局 四城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
23.加快全市社區便民消費服務中心、農村生活綜合服務中心、農產品流通站點等建設。
責任領導：牛炎平 武 磊
責任單位：市商務局 市農業農村局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
24.聚焦大數據、雲計算、工業物聯網、工業設計、數字創意等新經濟新業態新模式，再培育一批“三新”企業。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市發展改革委 市工業和信息化局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
25.建好工業互聯網、工業雲、工業大數據、分享經濟等平臺，推進焦作浪潮大數據產業園項目，打造河南工業互聯網重點綜合平臺和大數據產業基地。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 市政務服務和大數據管理局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
26.推動300家企業“上雲”，建設兩化融合管理體系貫標企業20家、對標企業200家，確保兩化融合發展指數穩居全省前列。
責任領導：孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
27.制定鋁工業、煤電、鋼鐵、水泥、煤化等重點行業三年轉型行動方案和年度專項計劃，推動產能落後和過剩行業出清。
責任領導：孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
28.抓好“殭屍企業”處置後續工作，做好債務化解、稅收支持、資產處置等重點任務。
責任領導：李民生
責任單位：市財政局（市政府國資委） 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
29.大力清理規範涉企收費項目，實行收費項目清單制，實現清單之外對企業“零收費”。
責任領導：李民生
責任單位：市委編辦 市財政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
30.深化“放管服”改革，深入推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加強資源整合、流程優化、制度創新，提升政務服務大廳“一站式”功能，70%以上事項實現“一窗”分類受理，80%以上事項實現網上可辦，100個高頻事項實現“最多跑一次”。
責任領導：李民生
責任單位：市深化放管服改革領導小組辦公室 市委編辦 市政務服務和大數據管理局 市市場監督管理局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
31.實施高端裝備、新材料、新能源汽車、綠色食品、康養等焦作市十大優先發展產業專項行動計劃，完善我市產業轉型“時間表”和“路線圖”，著力強鏈、補鏈、延鏈，構建完整的上下游全產業鏈，再打造一批集中度高、成長性好、競爭力強的產業集群。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市發展改革委 市工業和信息化局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
32.開展重點領域綜合金融服務行動，發揮智慧金服平臺、科技支行等作用，通過線上線下互動互補，暢通金融服務實體經濟的渠道。
責任領導：汪習武
責任單位：市金融工作局 市科技局 市智慧金融服務公司 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
33.實施市場準入負面清單制度，堅決破除要素流動壁壘，保障各類市場主體公平參與市場競爭。
責任領導：李民生
責任單位：市委編辦 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
34.以智能製造引領“三大改造”，培育3個智能工廠、8個智能車間，支持中原內配等企業由智能車間向智能工廠升級；爭取創建2家綠色工廠，1家企業進入國家能效水效“領跑者”名單；推動300家規上工業企業實施技術改造，技改投資佔工業投資比重達到25%以上。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
35.統籌實施百企退城行動，完成45家搬遷任務。
責任領導：李民生 閆小杏 孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 市發展改革委 市財政局 市自然資源和規劃局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
36.加快推進和光光電產業基地、同仁堂中藥配方顆粒、億水源鋁酸鈣粉等項目建設，大力發展電子信息、現代生物、新材料、新能源等戰略性新興產業，培育一批轉型升級“頭雁企業”。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市發展改革委 市工業和信息化局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
37.扶持重點企業實施上下游產業鏈、左右岸配套項目，力爭超50億、超百億企業實現新突破。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
38.大力發展科技型中小微企業，加快打造一批專精特新“小巨人”和一批製造業單項冠軍。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
39.強力推進十大工業項目，全年完成投資50億元。龍蟒佰利聯鈦鋯產業園、隆豐皮草牛皮製品、蒙牛乳業核心工廠板塊和配套包裝及牧場、御捷新能源純電動車產業園、河南超威動力型和儲能型電池、中德高端汽車零部件產業園等投產或部分投產，多氟多鋰離子動力電池一期、河南城盾智能盾構機及礦機設備產業園一期、蠻蠻雲二期、國家智能清潔能源汽車質量監督檢驗中心一期等項目完成設備安裝調試。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
40.以十大工業項目為引領，加快建設57個重點工業項目，確保完成投資135億元，為製造業高質量發展提供有力支撐。
責任領導：李民生 孫起鵬
責任單位：市發展改革委 市工業和信息化局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
41.實施旅遊十大創新引領工程，加快雲臺古鎮、陳家溝旅遊服務綜合體等項目建設，推動雲臺山、青天河、神農山、陳家溝、嘉應觀景區提升發展，全力打造南太行生態旅遊集聚帶、黃河生態文化旅遊帶。
責任領導：李民生 牛炎平 閆小杏
責任單位：市文化廣電和旅遊局 市發展改革委 市自然資源和規劃局 縣（市）區政府
42.完善中心城區旅遊產品體系，加快澤煤盛場、百年電廠文旅園區等項目建設，實施南水北調生態休閒帶、大沙河濱水景觀帶等重大文旅項目，支持蒙牛乳業創建AAAA級工業旅遊景區。
責任領導：李民生 牛炎平 閆小杏
責任單位：市文化廣電和旅遊局 市發展改革委 市自然資源和規劃局 四城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
43. 加快推進陳家溝太極產業新城、雲階康養小鎮、白鷺湖生態康養小鎮、南太行國家級登山健身步道等項目，打造《印象·太極》大型實景演藝節目，辦好功守道賽事，紮實推進河南太極拳學院項目建設，完善太極拳研學遊、體驗遊、養生遊等產品體系，推動太極拳世界申遺獲得實質性突破，創建一批全國中醫藥健康旅遊示範區和示範基地，加快建設“世界太極城·中原養生地”。
責任領導：李民生 牛炎平
責任單位：市文化廣電和旅遊局 市發展改革委 市體育局 市衛生健康委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
44. 圍繞建設全國供應鏈創新與應用試點城市，引進一批包括供應鏈核心企業、服務企業和終端企業在內的供應鏈骨幹企業，積極培育供應鏈、多式聯運、物流金融等新業態，大力發展冷鏈物流、快遞物流等特色物流。圍繞構建鄭焦晉物流走廊，編制鄭焦物流融合發展規劃，加快建設武陟公鐵物流港、中國寶武焦作現代綜合物流園、萬邦國際農產品冷鏈物流園、日照港博愛無水港等項目，新增國家AA級以上物流企業8家。
責任領導：李民生 牛炎平
責任單位：市商務局 市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
45.建設電商大數據綜合信息平臺，支持百大超市等大型商貿企業開展網絡批發和零售業務。加快建設電商物流村級配送點、快遞服務點，推廣“電子商務+生產基地+社區直配”生鮮直銷模式。深化“絲路電商”國際合作，加快建設焦作跨境電商生態圈。
責任領導：牛炎平
責任單位：市商務局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
46.用好小微企業貸款風險補償資金，加強社會信用體系建設，打造良好金融生態環境。完善智慧金服平臺，加快發展普惠金融、科技金融、綠色金融，提高服務實體經濟能力。完善企業上市獎勵政策，加快推進雲臺山、科瑞森、永威安防、伊賽牛肉等企業上市，支持中旅銀行圍繞打造旅遊特色赴港上市，加快培育一批科技型上市後備企業。積極推進農信社改制，全面完成縣級農信社改制和焦作農商行組建工作。
責任領導：李民生 汪習武
責任單位：市金融工作局 市發展改革委 市財政局 市智慧金融服務公司 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
47. 做好問題樓盤化解攻堅工作，完善住房市場和住房保障體系，擴大保障房覆蓋面，確保房地產市場穩定。推動外地建築業企業就地法人化，加快建築業轉型發展。
責任領導：閆小杏 王付舉
責任單位：市住房城鄉建設局 市信訪局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
48.全面加強金融監管，發揮好企業債權人委員會作用，有效防控企業債券違約、擔保圈、網絡借貸、非法集資等風險隱患。
責任領導：李民生 汪習武
責任單位：市金融工作局 市財政局 市處非辦 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
49.探索開展民營企業債轉股，引導企業加大股權融資力度，降低企業經營風險。
責任領導：李民生 汪習武 孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 市金融工作局 市財政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
50.出臺防範化解政府隱性債務風險意見，科學安排年度預算資金，有效盤活存量資金，依法規範舉債行為，有序穩妥化解政府隱性債務。
責任領導：李民生
責任單位：市財政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
51. 樹立底線思維，壓實安全責任，全面推行安全生產風險隱患雙重預防體系建設，整合消防、水旱和地質災害防治等應急力量，健全應急管理體系；抓好交通、校園、建築、食品藥品、危險化學品等重點行業安全監管，堅決防範遏制各類重特大事故發生。
責任領導：李民生 閆小杏
責任單位：市應急管理局 市交通運輸局 市教育局 市住房城鄉建設局 市市場監督管理局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
52. 堅持精準方略，把提高脫貧質量放在首位，深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃，繼續打好“四場硬仗”、開展“六大行動”、實施“四項工程”，突出抓好產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、社會扶貧等重點工作，打好脫貧攻堅總攻戰。建立脫貧正向激勵和穩定脫貧長效機制，努力防止貧困人口返貧。全面推開貧困兜底線保障，啟動兜底線貧困人口認定工作，對有意願和需求的失智、失能、重殘貧困對象實施集中託養，確保兜底線保障工作大頭落地。
責任領導：李民生 汪習武 武 磊 王付舉
責任單位：市農業農村局（市扶貧辦） 市衛生健康委員會 市人力資源社會保障局 市教育局 市民政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
53.加大結對幫扶力度，全面落實“四項協議”，助力嵩縣如期脫貧。
責任領導：武 磊
責任單位：市扶貧辦 市政府各部門
54. 高質量完成中央環保督察“回頭看”及省委、省政府大氣汙染問題專項督察整改工作，突出強治根、嚴執法，堅持點、線、面標本兼治，氣、水、土同步聯動，加快推動環境保護由“治”到“建”，確保完成全年目標任務。
責任領導：孫起鵬
責任單位：市生態環境局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
55. 推進重點涉氣企業特別排放限值改造，開展“散亂汙”企業動態清零行動。
責任領導：孫起鵬
責任單位：市工業和信息化局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
56. 加快國家北方地區冬季清潔取暖試點城市建設，完成既有建築節能改造203萬平方米，完成“雙替代”15.13萬戶。
責任領導：李民生 閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
57.加快人工影響天氣作業示範基地建設。制定焦作市大氣汙染防治條例。煤炭消費總量控制完成省定任務。
責任領導：李民生 武 磊 孫起鵬
責任單位：市氣象局 市生態環境局 市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
58.嚴格落實河長制，開展河道“清四亂”和河道提升工程，改善大沙河、共產主義渠、蟒河等河流環境流量。
責任領導：武 磊
責任單位：市水利局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
59.加快實施“四水同治”，積極推進南水北調城區段生態保護、九渡水庫等“四水同治”十大工程。
責任領導：武 磊 閆小杏 孫起鵬
責任單位：市水利局 市生態環境局 市南水北調城區辦 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
60.加強重金屬汙染、農業面源汙染防治和固體廢物處理，抓好土壤汙染管控和修復工作。
責任領導：武 磊 閆小杏 孫起鵬
責任單位：市生態環境局 市自然資源和規劃局 市農業農村局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
61.深入推進全國山水林田湖草生態保護修復試點建設，紮實開展國土綠化提速、建設森林焦作行動，實施礦山地質環境治理、國儲林基地等項目，完成森林資源培育16.75萬畝，新增幹線公路綠色廊道101公里。
責任領導：李民生 武 磊 閆小杏 孫起鵬
責任單位：市自然資源和規劃局 市林業局 市生態環境局 市交通運輸局 市財政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
62.實施綠色建築提升行動，建成東部商砼產業園，加快建設靜脈產業園、裝配式建築產業園、西部商砼產業園。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 市城管局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
63. 持續深化國企產權結構、組織結構、治理結構改革，試點推進混合所有制改革。組建國有資本運營（投資）公司，建立經營性國有資產統一監管體制。
責任領導：李民生
責任單位：市財政局（市政府國資委） 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
64. 加快構建現代預算制度，實施預算績效管理，提高財政資金配置效率和使用效益。鞏固提升新的市與縣（市）區財政體制改革成果，設立財政體制改革調節基金，充分調動各方培植財源稅源的積極性。
責任領導：李民生
責任單位：市財政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
65.用好用足地方政府債券政策，發揮好地方政府融資擔保體系作用，規範發展政府和社會資本合作項目。
責任領導：李民生
責任單位：市財政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
66. 加快城市公立醫院綜合改革，健全現代醫院管理制度，強化醫療衛生行業綜合監管，規範醫聯體（醫共體）建設，完善分級診療制度，深入推進醫保支付方式改革，加強藥品耗材供應保障，積極發展“互聯網+醫療”健康服務新模式。堅持中西醫並重，傳承發展中醫藥事業，全面推進“健康焦作”建設。
責任領導：汪習武
責任單位：市衛生健康委員會 市醫療保障局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
67.繼續推進農村承包地“三權分置”改革，完善縣鄉村三級農村土地流轉服務網絡，探索農村宅基地改革。深化農村集體產權制度改革，完成農村集體資產清產核資工作，推進集體資產股份合作制改革，發展壯大新型村級集體經濟。
責任領導：武 磊
責任單位：市農業農村局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
68.舉辦好中國焦作國際太極拳交流大賽暨雲臺山旅遊節，讓“太極聖地、山水焦作”品牌叫的更響。
責任領導：牛炎平
責任單位：市體育局 市文化廣電和旅遊局 市商務局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
69.堅持節會搭臺、經貿唱戲，高標準辦好跨境投資與貿易對接會、專題招商推介會、懷藥博覽會等系列活動，提升節會綜合效益。組織參加中博會、投洽會等重大經貿活動，深入開展長三角、珠三角、京津冀等先進地區產業招商活動，辦好中小企業跨境撮合對接洽談會。
責任領導：牛炎平
責任單位：市商務局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
70.加快建設中歐先進製造產業園、優合大羅塘農產品冷鏈園區，推進德眾綜合保稅區申建工作。謀劃舉辦港澳經貿交流活動，赴歐美舉辦經貿招商活動，大力培育外貿新增點。
責任領導：牛炎平 孫起鵬
責任單位：市商務局 市口岸辦 市工業和信息化局 焦作海關 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
71. 完善激勵企業自主創新政策，強力實施創新龍頭企業提升引領、高新技術企業倍增、“科技小巨人”企業培育工程。建立科技企業投資引導基金，持續加強科技貸款工作，引導創新資金資源更多向企業集聚，力爭新增高新技術企業20家。深入實施轉型先鋒行動計劃，再引進轉化一批中科院科技成果。
責任領導：李民生 汪習武 孫起鵬
責任單位：市科技局 市工業和信息化局 市財政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
72. 深入推進示範區管理體制與人事薪酬制度改革，推動河南理工大學科技園創建國家級大學科技園，加快建設科技總部新城、數字經濟產業園等創新載體，推動高新區全國綜合評價排名提升。
責任領導：李民生 汪習武
責任單位：市城鄉一體化示範區管委會 市人力資源社會保障局 市科技局
73.加快十大科技創新平臺建設，新增一批工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室、科技孵化器、眾創空間等創新平臺。
責任領導：汪習武
責任單位：市科技局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
74.深化與國家知識產權局專利審查協作河南中心合作，加快實施專利導航工程，培育一批高價值專利，轉化一批優秀專利技術，孵化一批知識產權小微企業，發展一批知識產權密集型產業，帶動全市科技創新水平整體提升。
責任領導：李民生
責任單位：市市場監督管理局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
75. 爭創國家、省創新型城市和創新型縣（市），抓好省“十百千”轉型升級創新專項申報實施工作，推動重點產業提質增效。積極參加中國·河南開放創新暨跨國技術轉移大會。加快建設科技創新綜合服務中心，引進一批國內知名科技服務機構。支持企業、高校、科研院所構建共性技術平臺，完善大型科研儀器設備共享機制。
責任領導：汪習武
責任單位：市科技局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
76. 大力實施人才強市戰略，完善“引才聚焦”政策體系，加快國際人才城、人才公寓建設，建立分層次人才培育引進機制，突出“高精尖缺”導向，培育引進一批高端科技領軍人才（團隊）、高素質企業家、高技能人才隊伍，努力形成人才綜合競爭優勢，為高質量發展提供強大智力支撐。
責任領導：李民生
責任單位：市人力資源社會保障局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
77. 全面落實鄭焦融合發展合作協議，啟動編制鄭焦融合發展全域空間規劃，充分釋放融合發展的多重效應。
責任領導：李民生 汪習武 牛炎平 閆小杏
責任單位：市發展改革委 市自然資源和規劃局 市交通運輸局 市文化廣電和旅遊局 市衛生健康委員會等市政府相關部門 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
78.圍繞建設鄭州大都市區門戶樞紐城市，加快呼南高鐵豫西通道、新焦城際鐵路、焦平高速、沿太行高速等項目前期，推進孟州至偃師黃河大橋等項目建設，深入開展詹店黃河大橋、東海大道南延黃河大橋、焦溫快速通道南延黃河大橋等項目前期工作，打造鄭焦現代綜合交通體系。
責任領導：李民生 閆小杏
責任單位：市交通運輸局 市發展改革委（鐵路辦） 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
79. 加快推進南部產業新城規劃建設，編制完成鄭焦產業帶、沿黃河北岸產業帶規劃，加快發展高端裝備、智能製造、電子信息、生物醫藥等先進製造業，探索建立鄭焦區域協同發展示範園區。
責任領導：李民生 閆小杏
責任單位：市自然資源和規劃局 市發展改革委 孟州市政府 武陟縣政府 溫縣政府
80.有序推進北部生態新城重點開發，積極發展高端會展、文化休閒、健康養生等現代服務業，全力打造鄭州大都市區北部現代產業發展新高地。
責任領導：李民生 閆小杏
責任單位：市發展改革委 市自然資源和規劃局 四城區政府
81.啟動鄭焦融合生態文化旅遊專項規劃編制，共建鄭焦山地生態休閒養生度假遊、黃河文化風情遊、南水北調生態文化遊、中國功夫之旅體驗遊等精品線路，謀劃建立“雲臺山—嘉應觀—陳家溝—少林寺”區域一二三產業融合發展走廊，以文旅融合推動鄭焦深度融合發展。
責任領導：李民生 牛炎平 閆小杏
責任單位：市自然資源和規劃局 市文化廣電和旅遊局 市發展改革委 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
82.深化物流、生態等領域合作，促進人才、科技、教育、醫療、養老等資源共享，推動鄭焦深度融合取得新突破，使鄭焦融合成為引領焦作崛起的強勁引擎。
責任領導：李民生 汪習武 牛炎平 孫起鵬
責任單位：市商務局 市生態環境局 市人力資源社會保障局 市科技局 市教育局 市衛生健康委員會 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
83.完成南水北調城區段生態保護帶綠化、山體景觀等工程，加快“第一樓”和“紀念館”建設。
責任領導：閆小杏
責任單位：市南水北調城區辦 解放區政府 山陽區政府
84.完成李河示範段生態治理工程，實施白馬門河、翁澗河、普濟河等部分河道生態治理工程。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 四城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
85.完成中原路及綠化帶建設，加快推進焦溫快速通道（西環路）項目。
責任領導：閆小杏 孫起鵬
責任單位：市住房城鄉建設局 相關縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
86.完成東海大道焦輝路至大沙河橋南（除鐵路節點外）建設任務。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 相關縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
87.推進焦作至滎陽黃河大橋及連接線項目，確保年底前竣工。
責任領導：閆小杏
責任單位：市交通運輸局 相關縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
88.加快南水北調配套水廠建設，蘇藺水廠3月份全面通水，府城水廠7月份建成通水。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 山陽區政府 中站區政府
89.創優太焦鐵路建設環境，確保年底前完成線下工程。
責任領導：李民生
責任單位：市發展改革委（市鐵路辦） 解放區政府 中站區政府 博愛縣政府
90.加快大沙河生態治理，完成城區段治理工程，部分區域向市民開放。
責任領導：武 磊
責任單位：市水利局 市城鄉一體化示範區管委會
91.建成新河商務區高壓線路歸併改造管廊主體，加快新河生態治理和商務中心區建設。
責任領導：李民生
責任單位：市商務中心區指揮部辦公室 解放區政府 山陽區政府 中站區政府 市城鄉一體化示範區管委會
92.全面推進棚戶區（城中村）改造，確保完成年度任務。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
93.大力實施主次幹道維修、背街小巷整治等工程，全面整治無主樓院和老舊小區。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 四城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
94.加快世行貸款綠色交通項目建設，集中供熱、燃氣普及率分別達到90%、98%。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 四城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
95. 加快推進城市雙修項目。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 四城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
96.完成新華街、花園街特色風貌試點街道建設。
責任領導：閆小杏
責任單位：解放區政府 市住房城鄉建設局
97.提升城市亮化水平，加快完成太極體育中心等夜景工程。
責任領導：閆小杏
責任單位：市城管局 四城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
98.加快海綿城市示範區建設，海綿化改造一批中心城區老舊小區，強力推進龍源湖改造、城東體育健身公園等項目。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 四城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
99.深化城管體制改革，依法梳理城市管理執法權責清單，形成職責清晰、分工明確、權責對等的管理體系，提升城市治理精細化水平。
責任領導：閆小杏
責任單位：市城管局 四城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
100. 圍繞全域百城建設提質，寫好“四篇文章”、提升“四個品質”、注重“四個統一”、抓好“四項治理”，著力推進城市規劃、建設、管理、經營高質量。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
101.在全市道路、供水、燃氣、汙水垃圾處理等領域，加快建設總投資1429億元的511個提質項目，確保完成投資200億元。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
102.六縣（市）建成區公共用水、燃氣普及率分別達到90%、92%，生活汙水、垃圾處理率分別達到95%、100%。
責任領導：閆小杏
責任單位：市住房城鄉建設局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
103.全面落實糧食安全行政首長責任制，完成糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作，加快建設高標準糧田。
責任領導：武 磊
責任單位：市糧食和物資儲備局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
104.積極做好小浪底北岸灌區、西霞院水利樞紐輸水及灌區等重大水利工程建設相關工作。
責任領導：武 磊
責任單位：市水利局 相關縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
105.合理調整“糧經飼”結構，推進“四優四化”，壯大蒙牛、伊賽、博農等“兩牛”龍頭企業，培育“育繁推一體化”現代農作物種業集團，推動四大懷藥規範化種植、規模化經營。
責任領導：武 磊
責任單位：市農業農村局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
106. 加快綠色食品業轉型升級，大力發展乳品、肉製品、方便食品、飲品、懷藥和果蔬等產業，增加優質綠色農產品供給；加快建設焦作國家農業科技園區、溫縣國家現代農業產業園，推動實施中科焦農高效農業示範園、中荷現代設施農業等高效農業項目，促進農村一二三產融合發展。
責任領導：武 磊
責任單位：市農業農村局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
107.紮實推進美麗鄉村提升工程，深入實施農村人居環境整治三年行動，積極創建“五美庭院”“四美鄉村”和“美麗小鎮”，重點抓好農村垃圾汙水處理、村容村貌提升，實現“全域淨、一眼淨”。
責任領導：武 磊
責任單位：市農業農村局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
108.完成“四好農村路”2865公里年度創建任務。
責任領導：閆小杏
責任單位：市交通運輸局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
109.大力開展農村“廁所革命”，完成27萬戶改廁任務。
責任領導：閆小杏
責任單位：市城管局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
110. 加強和創新基層政務服務工作，推進政務服務體系向農村延伸。
責任領導：李民生
責任單位：市政務服務和大數據管理局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
111. 實施失業保險援企穩崗護航、就業援助等系列行動，全力做好高校畢業生、退役軍人、城鎮就業困難人員、去產能分流職工等重點群體就業工作。持續實施全民技能振興工程，鼓勵支持外出務工人員返鄉創業，帶動更多農村勞動力就近就地就業。降低創業擔保貸款門檻，更好發揮貸款倍增效應。
責任領導：李民生
責任單位：市人力資源社會保障局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
112.加快建設全國社會保險標準化先行城市，深入實施全民參保計劃，用好助保貸款政策，做好社保基金徵繳。
責任領導：李民生 汪習武
責任單位：市醫療保障局 市稅務局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
113.完善“兩定製兜底線”健康扶貧模式，統籌醫療救助與基本醫保、大病保險、大病補充保險政策的銜接，提升重特大疾病醫療救助水平。
責任領導：李民生 汪習武
責任單位：市人力資源社會保障局 市衛生健康委員會 市醫療保障局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
114. 推進殘疾人康復教育中心建設，加強殘疾人權益保障。
責任領導：牛炎平
責任單位：市殘聯 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
115.提高城鄉低保、特困供養、孤兒養育等保障標準，推動農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接。
責任領導：李民生 武 磊 王付舉
責任單位：市民政局 市農業農村局 市財政局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
116.全面提升教育質量，推動城鄉義務教育一體化發展，推進學前教育普及普惠、安全優質發展。大力發展職業教育，加快建設“雙元”技術技能人才培育改革試點。強力推進市實驗幼兒園新區分園、市十二中東部校區、市特教學校學生公寓及康復樓、市技師學院新校區、韓公教育園區等項目規劃建設。
責任領導：李民生
責任單位：市教育局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
117.推動高等教育內涵發展，支持河南理工大學建設一流學科，提升焦作大學、焦作師專辦學水平，加快黃河交通學院新校區項目建設。
責任領導：李民生
責任單位：市政府辦公室 河南理工大學 焦作大學 焦作師專
118.實施健康素養促進行動，開工市人民醫院門急診大樓及醫學研究中心、市中心血站搬遷項目，加快建設市級區域醫療中心。
責任領導：李民生 汪習武 閆小杏
責任單位：市衛生健康委員會 市自然資源和規劃局 市發展改革委 相關城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
119.完善社會養老服務體系，加快市福利院遷建、城市社區日間照料中心、農村幸福院等項目建設。
責任領導：王付舉
責任單位：市民政局 相關城區政府 市城鄉一體化示範區管委會
120.紮實開展文化惠民活動，提升百姓文化超市、農家書屋等文化惠民工程服務水平。
責任領導：牛炎平
責任單位：市文化廣電和旅遊局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
121.建成全省公交優先示範市。
責任領導：閆小杏
責任單位：市交通運輸局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
122.實施文物安全基礎保障三年行動。
責任領導：牛炎平
責任單位：市文化廣電和旅遊局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
123.實施全民健身計劃，大力推進太極拳“六進”，完善城市社區“10分鐘體育健身圈”。
責任領導：牛炎平
責任單位：市體育局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
124.認真學習“楓橋經驗”，完善提升“334”樓院協商治理模式，深入開展社會矛盾糾紛調處，全面加強基層社會治理。
責任單位：縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
125.深入開展普法教育，推進法制宣傳教育“六進”。
責任領導：王付舉
責任單位：市司法局 市公安局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
126.健全社會治安防控體系，強力實施“雪亮工程”，高質量推進“一村（格）一警”工作，推動掃黑除惡專項鬥爭縱深發展，確保社會大局和諧穩定。
責任領導：王付舉
責任單位：市公安局 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
127. 始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移向黨中央看齊，緊跟黨中央步伐、緊扣黨中央節拍，以政治建設為統領，全面推進政府系統黨的建設，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決推動黨中央決策、省委部署落地生根、開花結果。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面貫徹省委“學、嚴、幹”要求，做政治上的明白人，做復興路上的追夢人。要深入推進黨風廉政建設，堅決貫徹中央八項規定及實施細則，紮實推進以案促改，主動接受紀檢監察監督，加強審計和巡視巡察結果運用，強化行政監督和行政執法監督。要深入推進長效制度建設，健全完善公共資金、公共資源、國有資產等監管制度，加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，打造政府系統良好政治生態。
責任單位：市政府各部門 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
128. 強化發展意識。各級各部門要深刻認識增長速度換檔期、結構優化調整期、發展方式轉變期的時代特徵，把發展作為應對新情況、解決新問題、迎接新挑戰的“金鑰匙”，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，用發展的思維、改革的辦法解決“轉型中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱”。把握時代要求。各級各部門要充分認識新時代社會主要矛盾，牢牢把握高質量發展的政治要求和客觀目標，全力促進經濟結構、產業結構、供給結構、需求結構全面優化調整，堅決不要灰色、黑色GDP，推動我市經濟社會持續、健康、高質量發展。樹牢宗旨意識。發展為了人民。政府系統要堅持在發展中主動破解民生難題，提升教育、醫療、住房、社保等保障水平，通過高質量發展滿足人民日益增長的美好生活需要，努力實現更高質量、更加平衡、更加充分的發展，讓全體人民更廣泛更公平共享改革發展成果。
責任單位：市政府各部門 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
129. 增強擔當本領。政府工作人員要提高“八種本領”，防止思想僵化、知識老化、本領弱化，不斷增強敢擔當、善擔當、能擔當的素質能力。積極主動作為。政府系統要弘揚焦裕祿同志的“三股勁”，走出機關、深入基層，在一線推進三大攻堅戰、產業轉型、項目建設、招商引資、民生實事等中心工作，堅決做到困難面前不推脫、矛盾面前不推諉，敢於擔當、敢於較真、敢於碰硬，以釘釘子精神解決實際問題、破解重大難題，有為推動發展。落實容錯機制。嚴格按照“三個區分開來”，切實把容錯糾錯機制落到實處，鼓勵支持改革創新，寬容探索實踐中的失誤，激勵幹部擔當作為、幹事創業，並旗幟鮮明、理直氣壯地為依法依規擔當的幹部撐腰鼓勁。
責任單位：市政府各部門 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
130. 持續深入開展好“質量、效率、法治、出彩”落實年活動，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風，擼起袖子加油幹，用實幹實現更加精彩。一是進一步提升“質量”。把高質量發展的根本要求貫穿政府工作始終，融入方方面面。要強化質量導向。出臺我市高質量考核評價辦法，優化考核程序和標準，制定對應工作方案，力爭今年全市高質量發展的主要經濟指標進入全省“第一方陣”。研究設立高質量發展獎，健全完善評選標準，充分調動各類市場主體提高發展質量效益的積極性。要開展質量提升行動。圍繞落實國家和省穩增長、補短板、惠民生等政策措施，制訂提升經濟運行質量、產業發展質量、投資結構質量、民生保障質量和生態環境質量五大行動計劃，逐項開展攻堅，全面提升經濟發展總體質量。要做實質量載體。把大抓項目作為推動高質量發展的載體，以推進省市重點項目為抓手，加強跟蹤督查，協調解決問題，加快建設進度，確保項目早竣工、早投產、早見效，為經濟社會高質量發展提供基礎支撐。要確保招商質量。各級各部門主要負責同志要親自謀劃、組織、推動、招引項目，縣（市）區政府主要負責同志每月至少安排四分之一時間外出招商。市政府將嚴格開展項目評審、招商評審，切實增強項目建設和招商引資的實效。要提升督導質量。市政府督查室及相關部門要堅持突出重點、突出成效，對全市中心工作，建立臺賬、清單管理，全程跟蹤、嚴格考核，確保按期高質量完成。二是進一步提高“效率”。突出問題導向，強化效率意識，打造運轉高效、執行力強的效能政府。要提高決策效率。健全完善市政府議事制度，嚴格遵守重大決策法定程序，推進議事決策的民主化、科學化、規範化、高效化。落實行政首長負責制，各級各部門主要負責同志對職權內的事項，要不迴避矛盾、不推諉責任，敢於負責拍板、果斷依法決策，堅決杜絕議而不決、決而不行、行而不果。要提高運轉效率。各級領導幹部要率先垂範、立說立行，當日文、當日結，當日事、當日畢，帶頭提高效能。加快建立政府系統網上辦文辦會綜合平臺，舉辦公文處理與運轉、電子政務運用培訓班，推進電子公文傳輸和無紙化辦公，讓政府運轉更快起來。要提高政事效率。切實克服形式主義、官僚主義新表現，深入開展文山會海、報表材料、督導檢查專項清理，確保全市政府系統會議和文件數量減少30%—50%以上，要求基層上報的報表材料、對基層開展的督導檢查減少50%以上。要提高服務效率。紮實開展“解難點、疏堵點、除痛點”專項行動，相關職能部門要定期到重點企業開展集中辦公，現場聽取企業意見建議，重點解決項目立項、規劃、土地、環評等審批難、審批慢問題；啟動全市營商環境評價工作，研究出臺營商環境評價體系、評價辦法、評價機制，讓企業評價政府及部門，促進審批服務效率提升，構建“親”“清”新型政商關係，打造一流營商環境。三是進一步加強“法治”。堅持依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道。要提高法治能力。嚴格落實中央辦公廳國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，各級各部門主要負責同志要認真履行法治建設組織者、推動者和實踐者的職責，做尊法學法守法用法的模範。開展政府系統法治專題教育，組織普及法律知識、規範執法行為專項培訓，杜絕任性用權。要依法破解難題。加強政府誠信建設，開展“新官不理舊賬”大清查活動，對招商引資、企業改制、城市建設等領域遺留問題全面梳理，一事一策、加快解決，合法的踐行承諾，不合法的按程序給予明確答覆，有爭議的積極協商推進，對方已無承擔能力的妥善解除協議，依法依規解決遺留問題。要依法接受監督。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，聚焦問題整改，加強溝通對接，突出跟蹤督導，確保高質量辦好人大議案、建議和政協提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體意見，主動接受社會和輿論監督，讓權力在陽光下運行。四是進一步追夢“出彩”。全市政府系統要樹立強烈的出彩意識，人人“爭做出彩焦作人”。各級政府要認真對照確定的目標，深入貫徹各項工作部署，推動經濟社會高質量發展，努力在全省爭先晉位、更加出彩。政府各部門要跳出焦作看焦作，緊盯本系統先進典型，制定對標方案，緊抓本地突出特色，爭取有更多專項在全國全省有位次、出經驗。政府全體人員要努力使自己的每件工作都過硬、都出彩，努力用一個個出彩凝成“重彩”，用一件件出彩匯成“精彩”，奮力譜寫焦作高質量發展新篇章。
責任單位：市政府各部門 縣（市）區政府 市城鄉一體化示範區管委會
責編: 陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉
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