就最新发布的宅基地政策而言，城镇户口的城市人根本不可能到农村购买宅基地的使用权。但可通过租赁农房居住或开展经营，进而在一定期限内间接地合法利用宅基地。

近日出台的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，再一次强调：“宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。”

这一强调又一次重申了宅基地的申请使用对象是农村村民，而作为城镇户口的城市人能被认定为农村村民不，答案显而易见，户口不在农村集体经济组织肯定就不能认定这农村村民，所以城镇户口的城市人不具备申请使用宅基地的资格，既然不具备使用宅基地的资格，当然就无法去购买宅基地的使用权。

在该《通知》未发布之前，不少人（既有城市人，也有农村人）希望宅基地能自由交易，特别是一部分城市人很想到农村买宅基地建房，但这一《通知》一发布，就盖棺定论了，不是农村村民的依然不具备使用宅基地的资格。那么，不是农村村民的，又能不能到农村租赁农房居住、以实现到农村养老的愿望呢？答案是肯定的，完全可以！

在刚刚发布的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》指出：“鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，要严格遵守合同法的规定，租赁合同的期限不得超过二十年。合同到期后，双方可以另行约定。”因为就农村的住宅来说，宅基地与农房不可能分家，这也为城镇居民在一定期限内间接合法地使用宅基地打开了通道。说直接点，那是买不行，但租可以。

至于只居住在城市而户口仍在农村的“假”城市人，因户口在农村，不是城镇居民，在符合“一户一宅”的前提下，购买调剂本村村民的宅基地是完全可行的。

乡村微视界之乡村漫记

允许城里人到农村买宅基地使乡村更繁荣，同时给农村到城市工作的农村人落户，租房子子女也能入学是一大进步!都市圈大发展更需要政府扁平化管理服务!省（都市圈中心城市）——县（中小城市）——中心村（乡镇、街道、大社区），既有利于大幅降低行政成本，更重要的是可以大幅提高行政效率，振兴乡村的关键是中心村，需要真正兑现农村集体土地所有制的各项权利!中央财经领导小组办公室前副主任杨伟民的讲话见下面评论中的网页链接。