徵求意見，不是收集謾罵。——度公子
今天來說說，《外國人永久居留管理條例》。
1
楊宜勇火了，以他做夢都想不到的方式。
將近60歲的他，是國家發改委社會發展研究所所長。
簡單地說，是一個專家，主要研究社會發展、人力資源等方面，獲過不少獎，參與的科研項目平時並不引人注意，但和每個人都息息相關，享受國務院特殊津貼。
十年前，2010年，他曾經在一個研討會上，說過這麼一句話：
“我看中國的人口降到七八億時，再開放生育也來得及。實在生育率上不來，我們還可以引進外國移民。”
當時中國有13.38億人口，這句話從頭到尾只是一句假設。
且不說十年間，諸多情況發生了怎樣的變化，“引進外國移民”也不過是一個可行性策略而已。
就單說這件事，也絕不是一兩個專家，發表下看法就可以決定的。
十年後，司法部徵詢了民眾關於《外國人永久居留管理條例》的意見。
楊宜勇人在家中坐，鍋從天上來。
原話幾經輾轉，添油加醋，最後由一個不知名造謠賬號發表在非官方平臺“網易號”上。
變成了楊宜勇說“中華民族的偉大復興需要外國人”，他還“鼓勵女大學生和非洲黑人聯姻”。
農夫山泉集團表示有被冒犯到，你造謠怎麼還披著我的馬甲？
這種看起來就假的不能再假的新聞，偏偏有人忽視平臺的特別聲明，把別人胡編亂造的東西一字一句記在心裡。
越傳越兇，甚至有人要人肉他，逼得楊宜勇，親自出來闢謠。
“我跟這個條例，一點關係都沒有。”
信就算了，接下來的操作令我匪夷所思，堪稱人類迷惑行為大賞。
他們在抖音、微博等平臺到處複製粘貼，刷屏宣誓，
冒著號都不要了的危險，“捨生取義”，抵制莫須有的聯姻。
在還沒來得及看法案內容之前，我就先被嚇到了，
法案一旦通過，15歲花季少女便要“著漢服墜高樓”？！
中文博大精深，四字成語竟然這麼多，竟然還可以這麼用？
不少男人站出來表態，要護女孩周全，
#中國女孩#
#中國男孩保護中國女孩#
#中國女孩屬於中國男孩#
#中國女孩只嫁中國男孩#
這樣的字眼，紛紛上了熱搜。
評論區的男性，都變身為保家衛國的戰士，
女孩，都成了誓死不去蠻夷和親的公主，
一股撲面而來的小說看多了的氣息，
大清都亡了一百多年了，在2020年還能看到這一幕，我深感遺憾，
這屆網友的理解能力，到底怎麼了？
隨便什麼人說幾句胡話，就能被帶歪。
中國女孩，不需要傻子來保護，
更不需要這種自詡“龍男”的大男子主義，
在惡臭、腐朽、愚昧和幼稚混合的奇怪氛圍裡，
似乎已經忘記了問題的根本，
甚至根本不知道《外國人永久居留管理條例》（後文稱《條例》）講了什麼，
也掩蓋了我們真正應該探討和解決的問題。
2
《條例》到底說了什麼？
簡單來講，就是中國“綠卡”的申請條件，以及會享受哪些福利。
司法部把徵求意見稿上線到官網之後，立刻就有人對福利部分劃了“重點”。
再加上楊宜勇被翻出來的陳芝麻爛穀子，發酵一番，
千萬網友抵制《條例》，表示堅決反對。
好像下一秒，這個《條例》一旦通過，無數難民就會湧進中國，擄走中國女孩，強制她們結婚，玷汙我們純潔的血統。
我們的注意力，明明應該放在更有意義的問題上：
這些條例對我國公民是否公平？
在購房、社保、養老等方面是否過於優待外國人？
拿到永居資格的外國人，是符合了哪些標準？
我們引進的外國移民，是不是優秀人才？
他們是否能為中國建設做貢獻，給我國市場帶來利好？
引起優秀人才和資本，能夠為我國公民提供更多工作機會？
條例的設定，是否有漏洞，會不會讓一些人鑽空子？
謠言止於智者，不要被傻子帶節奏。
不要讓優秀人才還沒引進來，就被傻氣嚇到，
更不要讓漏洞矇混過關，讓造謠者成功鑽空子。
出來網上衝浪，要學會用自己的腦子思考，
而不是到處看人“劃重點”，聽人“吹歪風”，
別讓自己的愛國，成了別人眼裡的笑話。
《條例》有沒有好處？答案是肯定的。
首先它在試圖規範外國人移居中國的流程，
事實上，它作為“管理辦法”已經試用了15年，
隨著我國經濟的不斷髮展，國際地位的拉昇，
相關規定走向完善化，形成具體條例，是必然的。
既然公開徵求意見，就不該為了反對而反對，
要儘可能商討條例中哪些部分欠妥，或不夠明確。
3
聽起來複雜，其實也簡單，
最終的落腳點，無非是門檻高低的問題。
《條例》的主要目的是吸引人才，所以申請稿提到的申請途徑大概分五種，
第一種就是國家級的傑出人才，獲國際公認傑出成就的科研人員，可以直接申請。
第二種，類似於技術移民。
需在中國境內工作滿3至8年，工資不低於當地職工平均工資的三至六倍。
根據第15條規定，中國境內的外籍員工，若想獲得永居資格，需具有博士研究生學歷，或者從國際知名高校畢業。
第三種，是推薦制。
可由國家重點發展行業、區域主管部門，重點建設高校、科研機構以及高新技術企業、國內知名企業推薦。
由此途徑申請，也是為中國社會發展，或者在科技、教育、文化、衛生、體育、公益等領域，做出了突出貢獻的人。
這三種方式，門檻都不低，以北上廣為例，想要技術移民，月薪要達到3w至6w的水平。
（2018年平均月薪排行）
若說有點什麼問題，就是在倡導人才引進的同時，人才流失問題卻沒有得到解決。
婉拒HHMI邀請，從普林斯頓回清華做教授，又辭去清華大學副校長，打造西湖大學的中科院院士施一公，在一次演講中曾說：
“我這一屆的清華本科畢業生有2251人，大概有一千六七百人選擇到美國留學。大部分人現在都還待在美國，具體數字有沒有統計。這批學生留在美國，我感到非常的遺憾。”
據教育部官方統計，近30年，我國留學人數達到585.71萬人，其中超過70萬人留在國外工作或是生活，再也沒有回來。
綜合考慮薪資待遇，科研環境等諸多因素，這是每個人的自由選擇，我們不能道德綁架，也不能到處講情懷。
只是藉此機會，思考一下，無論國外的人才，還是自己的精英，真正吸引他們的是不是一張“綠卡”而已？
如果不能為人才發展，提供更成熟優渥的科研環境，和學術氣氛，吸引來的到底是不是真正的人才？
4
爭議較大的，就是後面這兩種途徑：
投資移民，和親屬移民。
根據《條例》第16條，外商投資需超過1000萬人民幣以上，且效果顯著。
雖然看起來數字還可以，美國投資移民只需要100萬美元，摺合人民幣不到700萬。
但是“效果顯著”這個概念就很模糊，美國在投資移民的相關條例中就要求的比較具體。
不僅標明瞭投資金額，強調了經營存續時間，區分了投資區域，還明確了具體規模，並切實落腳到本國居民的就業問題上。
同樣的，日本的投資移民也有類似規定。
綜合來看，我們的《條例》在這一部分，無論是時間成本、資金成本，還是投資方式，經營效果的角度看，都不夠清晰。
但從目前的條款中看，這些內容還有待確定，而不是完全沒有考慮。
親屬移民這一條，爭議在於過於寬鬆。
婚後生活五年，每年實際居留不少於九個月，有穩定保障和住所。
團聚類的口子開的有點大：一人永居，全家永居。且被投靠的人，包括獲得永居權的外國人。
同比其他國家，美國規定，父母等親屬團聚只可投靠本國公民，不包括獲得綠卡的外國人。
日本規定，獲得長期居留權之前有一個過渡期。
在所有條例中，爭議最大的就是第十九條。
其他正當理由，是什麼理由？
雖然不排除這是為了，避免出現上述條例沒有提到的內容，做一下補充，提高條例的完整性。
但這種類似“最終解釋權歸xx所有”的表達，實在讓人擔心，不符合條件的人趁虛而入，鑽了空子。
5
門檻高低的背後，一來是希望引來真人才，
二來是擔心資源分配，擔心“超國民待遇”，
我們國家，自古以來都是禮儀之邦，
網上一些過激言論，譬如“非我族類”等措辭，
在糾正之前，探究根源其實是國人自尊心的抵抗。
譬如第四十一條，沒工作也能享受社保。
是引進人才，還是替人養老？
畢竟我們有14億人口，自身福利壓力非常大，
一線城市上千萬的流動人口，不發達地區的基礎設施建設也有待努力，
在這種情況下，對這種厚此薄彼的待遇有些顧慮，是可以理解的。
那個在武漢丟了自行車的日本小夥，讓許多中國人知道，原來自行車丟了，是可以找回來的。
讓人們有張開雙手接納世界的胸懷，首先要給他們足夠的安全感和自信。
但既然有商討的權利，就不要只會喊“不”，
總體上來講，我是支持完善《條例》的，
問題從來都不是通過or否決這個條例，
而是協商通過一個什麼樣的條例。
是能否堅決執行，嚴格要求，不留漏洞。
過度擔心，一味逃避，只會因噎廢食。
指責和抱怨，是不負責任的旁觀者行為，
研究問題，解決問題，才是成年人該做的。
這個世界並不完全美好，也不存在絕對公平，
如何保護自己的權益，爭取自己的話語權，
願祖國變得強大，並和她一起成長，
是我們要用一生，去探尋的意義。
能保護中國女孩，和每一箇中國人的，
不是抄起鍵盤亂罵一通、糟蹋成語的傻子，
而是智慧和勇氣，是信念與寬容，
是苟利國家生死以，豈因禍福避趨之，
是江山如此多嬌，引無數英雄競折腰，
是此生無悔入華夏，來生還在中華家。
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