編者按：按照中央部署和陝西省委、省政府要求，陝西各地各部門各單位積極行動，分區分級精準防控，有序推動復工復產。為助力陝西全面奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，中國互聯網新聞中心（中國網）策劃開展“合力穩增長 齊心共戰‘疫’——復工復產陝西進行時”線上主題宣傳活動，重點關注陝西各地各部門各單位抗擊疫情與復工復產相關行動、舉措與成果，加強正面宣傳引導，營造陝西戰疫情、穩增長的良好氛圍。
2月28日一大早，儘管天氣還有些寒冷，杜樂樂早早就來到了居然之家楊凌店。杜樂樂是楊陵區工信局“親商助企專員”，在瞭解企業運營中遇到的困難後，幫助企業制定完善應急預案，落實防護消殺措施，抽查商戶小區出入證等工作，是他每天必做的“功課”。
“現在這裡的電費、取暖費，能不能麻煩跟相關部門溝通一下，讓我們緩交一段時間？”看到杜樂樂來了，居然之家負責人趕忙過來詢問。
原來，因為疫情的緣故，2月份商戶經營不理想，居然之家楊凌店將所有商戶2月份的房租、物業費、市場管理費等費用全部免除，造成了居然之家楊凌店運營上有些困難，所以想申請緩交。
“這是我們‘親商助企專員’的職責，我回頭與華電公司，還有電力局先溝通一下，再看看咱省上或者是示範區有沒有出臺對商業綜合體的支持政策，幫助你們對接落實！”杜樂樂說。
企業復工復產有了“好幫手”
記者通過杜樂樂瞭解到，為最大限度地減少疫情對經濟發展的影響，加快做好疫情防控下的復工復產，楊陵區選派38名科級幹部和87名“親商助企專員”，從制定企業防控方案、落實疫情防控要求、協助返崗人員隔離、開展用工招聘、辦理出入證、爭取政策支持、解決產品銷售和降低疫情影響等八個方面幫助指導企業復工復產。
楊陵區農業農村局的工作人員徐團武也是“親商助企專員”中的一員。疫情期間，本香集團為了保障市場肉產品供應，一直在僱傭本地工人加班加點連續生產，可生產人員流動，物流車輛通行等問題，讓本香集團副總裁康順戶很是擔心。但徐團武到來後，瞭解到企業的困難和問題，積極和各部門協調溝通，企業的防疫消殺措施、防疫物資儲備、隔離間設置、通行證發放等保障措施很快建立了起來，讓一切困難迎刃而解。
在陝西化建設備製造公司，大門口進出的人員正在進行消毒、量體溫、登記信息，工廠內機器轟鳴，工人們焊接、機加工……忙得不可開交。
“我們廠現在共有職工315人，目前復崗209人，復工率在70%左右。每天對廠區內進行消毒兩次以上，防疫的儲備物資我們也能夠滿足15天以上。”該公司黨支部書記詹學智向記者介紹說。
復產復工是沒問題了，但疫情封閉這麼久，終究對企業生產量，訂單量等造成了一定的影響。楊陵區工信局“親商助企專員”屈鵬輝這兩天經常來到公司與企業負責人討論著下一步怎麼發展，怎麼樣能將疫情對公司影響降到最低。
“我們彙編梳理了上級扶持企業的相關政策，想辦法爭取上面一些政策的支持，儘量的減少疫情對企業的影響。此外，針對現在疫情現狀，企業商務活動減少了，下一步就是跟企業一起，再做一個比較具體的扶持措施，儘可能做到產能全面復產。”屈鵬輝說。
“截至2月27日，楊凌規上工業企業復工率為90%，限上商貿服務業復工率為60.5%，全省排名第二。下一步，楊陵區還將繼續發揮‘親商助企專員’的作用，從企業員工招聘、融資貸款、技術改造等方面加大政策的落實力度，把疫情對經濟的影響降到最低，促進企業復工後儘快恢復產能，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩戰贏。”“八幫活動”辦公室主任祝東昇告訴記者。
商貿服務業復工提速
隨著復工復產工作的全面展開，2月27日，楊凌五胡路上一家小吃店恢復營業。“等了這麼多天，終於可以開門了。”商戶老闆說，雖然目前吃飯的人還不多，只能多做一些外賣，但總算有了盼頭，相信一切會慢慢好起來。
陝西來富油脂有限公司正在加緊食用油生產，保證市場充足供應。萬英俊/攝
在楊凌百恆奇異果莊園裡，村民們正在拉枝。萬英俊/攝
近日，楊淩示範區市場監管局相繼出臺多項措施幫扶商貿服務業復工營業，制定了《關於商貿服務業恢復營業的幫扶措施》，細化了食品小作坊、藥品醫療器械生產經營單位、餐飲行業、酒店及住宿行業、小百貨和寄遞物流業六大行業恢復營業疫情防控服務指南和承諾書，進一步明確工作職責，細化任務，全面有序開展商貿服務業恢復營業指導幫扶工作。截至目前，累計幫扶商貿服務行業營業2137戶，復工率達40%。
同時，為有效應對全面復工復產過程中疫情防控難點，保障商貿服務行業正常經營，2月27日，示範區市場監管局下發《通知》，要求各防控工作小組進一步做好商貿服務行業疫情防控期間復工復產。把防控重點放到“防聚集、防聚餐”上來，落實好經營店“一書一碼一指引”，開展點對點、面對面防控規範指導，做好防護物資和人員配備，做好生產生活、辦公區域環境衛生清理和病毒消殺，嚴格把關商品採購關，加強員工健康管理，加大疫情防控宣傳指引。《通知》還要求，超市、農貿市場要嚴防聚集，抓好各環節管控；餐飲行業以外賣供餐和打包帶走方式為主，火鍋店暫時不得營業；實行錯時分散就餐，嚴防聚集性疫情的發生。
楊凌電力部門逐一排查灌溉機井用電設備是否正常運行，保障春灌安全用電。萬英俊/攝
多措並舉促重點項目建設
為切實做好疫情防控期間重點項目開復工工作，結合楊凌為疫情低風險地區的實際，近日，楊凌就做好疫情防控期間重點項目建設全面開復工工作出臺了八項舉措。
建立由示範區黨工委、管委會領導及處級領導聯繫幫扶項目工作機制，實施“一項目一策一幫扶”，嚴格進度要求，確保按時序進度、任務同步推進，推動解決包抓項目存在的困難和問題，且對重點項目加大精準幫扶力度。
積極組織務工人員返崗、開展線上招聘活動，促進求職與項目需求精準對接，引導務工人員就地就近就業。對使用外地務工人員較多的項目，實施“一車一策”“專人、專車、專線”“點對點、一站式”直達運送。對來自高風險地區的務工人員，要落實相關隔離措施或者進行核酸檢測，示範區財政給予一定補貼。
楊凌生物醫藥科技股份有限公司生產的第一批“益肺解毒顆粒”“清瘟護肺顆粒”下線，工人們正在包裝。萬英俊/攝
穩步推進建材生產供應，確保人員物資運輸暢通，嚴格落實“五禁止”“一斷三不斷”要求，交通部門要將重點項目人員以及物資運輸需求作為示範區重點物資予以保障，確保務工人員和重要生產物資道路運輸暢通。
強化項目建設資金支持、加快新建項目前期手續辦理效率。對實行備案制的投資項目，一律通過全省投資項目在線審批監管平臺（簡稱“在線平臺”）實行網上備案，備案類項目做到即報即辦；對實行審批制、核准制的投資項目在線辦理，項目單位通過“在線平臺”上傳電子材料，實行網上審批和網上出件。
各項目單位落實復工復產疫情防控工作的主體責任和項目單位第一責任人責任。嚴格執行施工現場消毒殺菌、體溫監測、信息登記等工作，併為工作人員配備個人防護用品，採取分散就餐等方式，有效減少人員聚集，防止交叉感染。
陝西三八婦樂科技股份有限公司正在加緊生產一批中藥消毒劑。萬英俊/攝
復工“大禮包”保障人力資源
在確保疫情防控到位的前提下，有序推動復工復產是當下的“剛需”。記者從2月28日楊淩示範區召開的推進農民工返崗復工工作會議上了解到，楊凌將採取多項措施，為企業復工復產提供政策保障，為返崗復工農民工送上“大禮包”。
新冠肺炎疫情防控期間，對新招用員工的企業發放一次性吸納就業補貼和一次性社會保險補貼；對區內復工復產企業通過包車、包用鐵路列車車廂等方式集體接送員工和自行入區返崗人員，給予一定的交通補貼；對區內企業招用就業困難人員和高校畢業生就業併為其繳納社會保險費的，給予企業一定期限的社保補貼；對從區外返崗復工人員及區內企業新招錄員工，在符合資質條件的第三方檢測機構進行核酸檢測篩查的，給予一定檢測補貼；對成功介紹農民工入區就業的區內人力資源服務機構，給予一定額度的職業介紹補貼和包車接送交通補貼。
多項政策的出臺實施，將有效促進楊淩示範區內企業復工復產和工人返崗復工，助力示範區經濟社會健康發展，為奪取“雙勝利”提供人力資源保障。（姬文豔 賀承光 李寧）
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