海南構建社會管理“防火牆”保障自貿港建設既“自由”又“有序”

中新網海口3月12日電 (記者 楊旭 尹海明)海南探索建設中國特色自由貿易港,如何做到人流、物流、資金流既“自由”,又“有序”?海南社會管理信息化平臺(簡稱海南社管平臺)初步建成並投入運行,如同一道智能“防火牆”,應對社會治理領域帶來的風險與挑戰。記者12日在海南社管平臺工作大廳看到,由近海、岸線、島內三道防控圈傳來的各種數字和圖像信息彙集在大屏幕上,工作人員“足不出戶”,便能掌握實時信息。

海南构建社会管理“防火墙”保障自贸港建设既“自由”又“有序”

圖為海南社會管理信息化平臺頁面。 尹海明 攝

據海南省委政法委副秘書長朱東海介紹,海南社管平臺集成了各方面先進技術,是中國唯一服務於自貿港的信息化平臺, 能夠用極簡、無感、快速的防控手段,保障人流、物流、資金流的高效、快速、正常流動。該平臺一期已於2019年年底建成投入試運行,2020年年底二期要基本建成。目前,該平臺正在進行各項演練,檢測系統運行能力。

探索建設中國特色自由貿易港對海南反走私工作提出更高要求。為此,在推進該平臺建設過程中,海南省圍繞人員、車輛、船舶、低慢小飛行器、物流、資金流、信息流等監管要素,統一規劃、統一標準、統一建設,通過接入多種前端感知手段,進一步匯聚海南全省各相關廳局、企業的數據資源,實時掌握全省宏觀態勢並開展大數據分析,初步形成近海、岸線、島內三道防控圈。

從2019年底至2020年2月,海南社會管理信息化平臺已經進行四次演練。最近的一次就是一場立足海南自由貿易港建設背景下反走私要求的演練。

這次大規模演習以反走私執法的真實案例為場景,結合新冠肺炎疫情管控工作,以海陸空協同找船、找車、找人為行動目標,綜合檢驗平臺反走私軟硬件系統功能及“聯合感知、聯合研判、聯合處置、聯合評估”的工作機制。

演習中,來自全省公安(海岸警察)、緝私、海警、邊檢部門與各市縣的2000餘名反走私執法勤務人員、綜治幹部、基層網格員通過各種感知手段,及時將核查視頻圖像等信息向指揮中心反饋,經過3個晝夜連續作業,完成全部演練科目。

據介紹,目前海南社管平臺已實現24小時全天候值守,實時對可疑目標進行識別監管,統一指揮、聯勤聯動處置,實現對打擊走私、海上救援、突發事件應對以及海上交通安全的預警和處置。

不僅“管得住、防得住”,該平臺還具有大的社會服務潛力。“這是一個大的數據庫、資源池。”朱東海說,每一個部門都可在這個信息的基礎上開發設計相應的服務模塊。

抗擊新冠肺炎疫情就是海南社管平臺實戰能力的第一次“大考”。據介紹,針對進出島人流、貨物、車輛等重要信息,海南社管平臺通過接入相關數據實現實時監測,並能夠及時將重點關注目標信息、輔助決策信息等推送給防疫部門,為相關部門核查提供信息支持。海南省委政法委組織科研人員在平臺基礎上,迅速研製上線疫情問答、疫情播報、密切接觸者查詢、“車輛疫查清”等專項服務,增加入戶採集、疫情上報等多個模塊,充分利用大數據助力信息收集和排查,為海南疫情防控工作作出重要貢獻。

海南省委常委、政法委書記、社會管理信息化平臺建設領導小組組長劉星泰表示,下一步,海南將以社會管理信息化平臺建設為抓手,推動5G、大數據、人工智能、區塊鏈等前沿科技與市(縣)域社會治理深度融合,將社會管理信息化平臺建設成為大整合、高共享、深應用的社會治理智能化平臺,為實現“一線放開、二線管住”目標和營造法治化、國際化、便利化的營商環境提供堅強保障。(完)


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