北京商報訊（記者陶鳳 王晨婷）11月26日，北京市第十五屆人大常委會第十六次會議審議了北京市人民政府關於2018年度國有資產管理情況的綜合報告，聽取了北京市人民政府關於2018年度行政事業性國有資產管理情況的專項報告。這是北京市行政事業性國有資產首次亮出“家底”。
綜合報告顯示，2018年末，全市國有企業資產總額73591.0億元,負債總額48948.4億元，所有者權益24642.6億元，歸屬於母公司所有者權益17071.0億元。資產負債率66.5%，其中，市級國有企業資產總額56557.8億元，負債總額37091.2億元，所有者權益19466.6億元，歸屬於母公司所有者權益12781.1億元。資產負債率65.6%。
具體來看，在金融企業國有資產方面，2018年末，市地方金融企業資產總額66513.8億元，負債總額60185.5億元，所有者權益6328.3億元，國有資本佔實收資本的比例為66.0%；國有自然資源（資產）方面，全市土地資源總量1640616.1公頃。全市國有林場面積65946.8公頃，其中，市屬國有林場面積40162.7公頃。發現各類礦產127種，已查明礦產儲量並編入《北京市礦產資源儲量表》67種。2018年，21座大中型水庫年末蓄水總量為34.2億立方米，平原地區年末地下水平均埋深為23.0米，當年降水形成的水資源總量為35.5億立方米。
值得一提的是，北京市行政事業性國有資產首次以專項報告的形式亮出“家底”。行政事業性國有資產包括行政事業單位國有資產和公共基礎設施等行政事業性國有資產兩大類。據介紹，近年來，市級行政事業單位國有資產主要呈現資產總量穩步上升、資產負債率逐年下降；資產主要分佈於公安、消防等領域及社會服務領域；技術類無形資產增長顯著等特點。
專項報告顯示，截至 2018 年末，全市行政事業單位國有資產總額10178.1億元，負債總額 2118.6 億元,淨資產8059.5 億元。其中，行政單位資產總額 4106.8 億元，事業單位資產總額 6071.3 億元。市級行政事業單位國有資產總額為 4033.9 億元，區級行政事業單位國有資產總額 6144.2 億元。
此外，截至2018年末，全市等級公路9207.5公里；水庫64座；城市道路橋樑5323.6公里；全國重點文物保護單位126處、市級文物保護單位216處、區級文物保護單位626處；保障性住房579.8萬平方米。上述公共基礎設施等行政事業性國有資產為提升公共服務水平，推動經濟社會發展做出了積極貢獻。
在與人民群眾生活息息相關的教育、醫療衛生等領域，資產實現較快增長。2018年末，市級教育事業單位資產總額858.0億元，同比增長2.7%，佔市級事業單位資產總額的29.4%。其中，市屬25所高校和5所中等專業學校教育教學設備存量137.2萬臺/件，價值205.1億元；2018年新增土地、房屋及構築物9.3億元,促進了教育條件改善和質量提升。醫療衛生事業單位資產總額529.8億元，同比增長16.0%，佔市級事業單位資產總額的18.1%。2018年，北京市醫院管理中心（含22家市級醫院）新增土地、房屋及構築物44.3億元，佔市級事業單位同類資產新增總額的29.7%。
作為全國科技創新中心和文化中心，相關領域的資產總額也有明顯增長。科學研究和技術服務事業單位資產總額202.7億元，同比增長9.4%，佔市級事業單位資產總額的6.9%。大型設備1803臺、價值28.4億元，其中單價100萬元以上的專用設備506臺、價值13.3億元，為科研項目順利實施提供了物質保障。文化體育事業單位資產總額316.4億元，同比增長8.4%，佔市級事業單位資產總額的10.8%。國有可移動文物收藏單位326家，全市博物館172家，全市體育場地3.1萬餘個、面積4997.7萬平方米。
綜合報告指出，下一步將優化國有資本佈局，推動國有資本向國民經濟命脈、國計民生重要領域集中。增強國有企業活力，提高國有資本監管能力。理順本市國有金融資本管理體制，建立集中統一的國有金融資本出資人制度，健全國有金融資本管理體系。進一步完善資產管理體系，加強工作統籌，深入推動節約型機關建設，提升行政事業性國有資產的管理效率。加大培訓指導和監督審計力度，嚴格執行資產管理各項規定，完善資產管理內控制度，強化資產管理隊伍建設。做好第三次全國國土調查成果與專項調查數據銜接，制定科學合理的自然資源資產核算制度，開展試點工作，找準工作突破口，構建國有自然資源價值量管理體系。積極開展南水北調東線二期規劃工作。
據悉，這是北京市第二份國有資產綜合報告。相比於2017年全市6.4萬億的總額，2018年全市國有資產總額有明顯增長。2018年7月，市委印發了《關於建立市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》，決定自2018年起，市政府每年向市人大常委會報告國有資產管理情況，主要包括全面反映各類國有資產基本情況的綜合報告，以及企業國有資產(不含金融企業)、金融企業國有資產、行政事業性國有資產、國有自然資源等專項報告。綜合報告每年以書面形式報送市人大常委會審議，屆末年份作口頭報告。同時，市人大常委會每年聽取一至二個專項報告的口頭報告。
閱讀更多 北京商報 的文章
