山東省教育廳 山東省衛生健康委員會 山東省市場監督管理局
關於印發《山東省中小學校2020年春季學期開學條件核驗細則》《山東省高等學校2020年春季學期開學條件核驗細則》的通知
各市教育（教體）局、衛生健康委、市場監管局，各高等學校：
為確保2020年春季學期返校開學工作安全、平穩、有序進行，依據《山東省中小學2020年春季學期疫情防控工作指導手冊》《山東省高等學校2020年春季學期疫情防控工作指導手冊》（省委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組第118號）等文件要求，省教育廳、省衛生健康委、省市場監管局聯合制定了《山東省中小學校2020年春季開學條件核驗細則》《山東省高等學校2020年春季開學條件核驗細則》（以下簡稱《核驗細則》），現印發給你們，請認真貫徹執行。
各級教育部門會同衛生健康、市場監管部門要依據《核驗細則》指導屬地學校做好開學前的各項準備工作，聯合組建檢查組，以最嚴格的標準，最嚴謹的態度，對屬地學校進行開學條件核驗工作，
核驗不合格的不得安排開學。各級各類學校要對照《核驗細則》，完善防控責任體系，細化任務清單，明確責任分工，切實做好開學準備工作，確保廣大師生生命安全和身體健康。
山東省教育廳
山東省衛生健康委員會
山東省市場監督管理局
2020年3月10日
注意：
下面的核驗細則中任意一項核驗結果為“否”,即核驗不合格！
《山東省中小學校2020年春季開學條件核驗細則》
體系建設與機制建立
1.成立疫情處置工作領導小組
是否明確職責分工，是否專題研究疫情防控，是否部署防控措施。
查閱資料
2.成立防控督導組
是否已經開展督導檢查，查看督導記錄。
查閱資料
3.四級防控工作聯繫網絡
查看學校、班級、年級、家長四級聯繫網絡。現場連線查驗聯繫網絡是否暢通，能否及時收集、報送信息。
查閱資料、現場連線
4.與衛生、公安等部門建立聯防聯控機制
現場連線定點醫療機構和派出所電話進行查驗。
查閱資料、現場連線
方案制定
5.開學工作方案
是否制定開學工作方案，是否報教育主管部門備案。
查閱資料
6.日常防控方案
消毒清潔、體溫測量、進出管理等相關內容是否完備；隨機訪談教職員工是否知悉情況。
查閱資料、隨機訪談
7.應急預案
是否具有可行性，可現場測試；現場隨機訪談教職員工對應急處置流程知悉情況。
查閱資料、隨機訪談
8.輿情應對預案
是否安排專人應對輿情，隨機訪談是否熟悉處置輿情的流程和要點。
查閱資料、隨即訪談
制度建立
9.疫情報告制度
是否責任具體到人，是否明確報送途徑、流程。
查閱資料
10.應急處置制度
現場隨機訪談相關人員是否熟悉應急處置具體流程。
查閱資料、隨機訪談
11.師生晨午檢制度
是否明確各環節負責人，相關人員是否熟悉發現問題後的處置流程。工作人員現場演示操作、記錄是否規範。
查閱資料、隨機訪談
12.衛生清潔消毒制度
是否明確各環節負責人，消毒場所、頻次、消毒劑使用是否科學、準確。廁所消殺和教室通風制度是否落實。
查閱資料、隨機訪談
13.健康教育制度
查看健康教育的內容是否完備、形式是否靈活多樣。
查閱資料
14.缺勤登記追蹤制度
是否責任具體到人，是否明確登記追蹤流程。
查閱資料
15.廢棄口罩集中處理制度
實地查看廢棄口罩垃圾桶設置位置、數量，是否按要求規範管理。
查閱資料、實地查看
全員培訓
16.教職工全員培訓
查看培訓記錄、視頻影像；現場隨機詢問關鍵崗位教職員工是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容。
查閱資料、隨機訪談
17.師生進行相關知識宣教
查看宣教記錄；現場隨機詢問師生是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容，學校是否組織宣教活動。
查閱資料、隨機訪談
應急處置
18.應急演練
查看演練記錄，視頻影像等；現場詢問是否及時發現問題，整改措施具體有哪些。
查閱資料、隨機訪談
19.模擬演練
隨機抽取一組教職工進行操作演示，包括晨午檢、教室衛生管理、疑似患者報告、隔離等，演示是否規範。
現場演示
全面排查
20.師生員工健康臺賬
查看健康臺賬信息是否完整，是否責任具體到人，是否明確報送途徑、流程。
查閱資料、隨機訪談
21.排查重點人員
是否對重點人員進行篩選，“一人一檔”製作健康監測名冊。
查閱資料、隨機訪談
物資保障
22.設置充足水龍頭、肥皂、洗手液等
查看水龍頭數量是否充足、佈局是否合理，是否配備肥皂、洗手液等。
查閱資料、實地查看
23.物資儲備落實情況
查看疫情防控日常物品儲備情況及登記記錄。是否測算並建立應急處置物品需求清單，與屬地政府有關部門對接。
查閱資料、實地查看
清潔消毒
24.消毒記錄
是否做好消毒記錄，重點查看消毒時間、方式、責任人等。
查閱資料
25.操作演示
查看消毒記錄（地點、時間等）；相關人員進行操作演示，考核操作是否符合規定，消毒劑選用、作業時間、個人防護等是否科學、規範。
查閱資料、實地查看
隔離區域
26.應急隔離空間設置
現場應急隔離區域的區域劃定、衛生條件、設施配備等是否符合規定，是否有明確負責人。
查閱資料、實地查看
餐飲管理
27.食品經營許可
是否持有有效《食品經營許可證》，未超範圍經營。
查閱資料、實地查看
28.食品安全組織管理
是否建立了以校長為第一責任人的食品安全責任制，是否有健全的食品安全管理組織機構並運行良好，是否有專職食品安全管理人員並落實食品安全責任。學校是否按時進行食品安全自查並有自查記錄。是否有實際有效的食品安全突發事件應急處置預案並熟悉處置過程。
查閱資料、實地查看
29.餐飲從業人員管理
是否開展崗前培訓和食品安全知識培訓，建立從業人員健康管理檔案，從業人員是否持有有效健康證（疫情期間到期的有效期可延續至疫情結束後1個月）。是否每日晨檢並做好記錄，是否做好個人防護，是否佩戴口罩並保持手部清潔，是否進行身份核驗、體溫檢測等。
查閱資料、實地查看
30.食堂進貨渠道管理（含集體配餐）
食品原材料採購渠道是否可追溯，索證索票是否規範、齊全。未飼養、宰殺畜禽等動物，未採購、使用野生動物，未採購、使用未按規定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其製品，未採購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其製品。採購和配送車輛是否乾淨衛生、專車專用。
查閱資料、實地查看
31.原料貯存
原料貯存溫度、溼度是否符合安全要求，離牆離地存放，沒有“三無”、過期、變質食品。
實地查看
32.環境衛生
場所、佈局是否合理，是否保持食品加工區和就餐場所環境整潔衛生和空氣流通，是否及時對地面、牆面、桌椅等進行消毒，是否有防鼠防蠅防蟲防塵措施。
實地查看
33.設施設備管理
是否定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設施、設備，是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒，保證設施、設備運轉正常。
查閱資料、實地查看
34.食堂餐具消毒和保管
是否對餐飲具進行規範清洗、消毒、保潔，是否採用高溫蒸煮方式進行充分消毒，並按要求進行保管，避免交叉汙染。
實地查看
35.生熟分開
食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設施是否分開，且區分標誌明顯。是否禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食製作和銷售。
實地查看
36.食品添加劑管理
食品添加劑管理是否符合專店採購、專櫃存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。無非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，不購買、儲存、使用亞硝酸鹽。
查閱資料、實地查看
37.嚴格就餐管理
查看就餐人數、食堂分佈、用餐規模是否合理。是否安排錯時錯峰、單桌同向就餐等。
實地查看
38.食堂操作規程
是否嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規範》進行加工製作食品，做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開，確保熟制食品中心溫度達到70℃以上。物資儲備、人員管理、食品安全管理、消毒保潔等是否全面；現場詢問食堂從業人員瞭解、掌握情況。
查閱資料、隨機訪談
39.食品留樣
是否有專用留樣設備並正常運轉，有專人管理，是否按規定進行留樣並做好記錄。
查閱資料、實地查看
錯峰返校
40.返校安排
是否有明確清晰的分期分批錯峰返校方案。
查閱資料
校園出入管理
41.設立體溫檢測點
地點設置，人員安排，記錄的管理等是否完備。
查閱資料、實地查看
42.外出審批制度
查看審批流程是否完整。
查閱資料
43.外來人員實名登記備案
查看登記內容，備案表管理等。
查閱資料
教學準備
44.教學銜接計劃
是否制定線上教學和返校開學的教學銜接計劃。
查閱資料
45.學業檢測計劃
是否制定學業檢測計劃。
查閱資料
注：1.任意一項核驗結果為“否”，即核驗不合格。
2.核驗不合格的，須在5日內完成整改；5日後，整改不到位或不按要求整改的，不得安排開學。
《山東省高等學校2020年春季開學條件核驗細則》
1.成立疫情處置工作領導小組
是否明確職責分工，是否專題研究疫情防控，是否部署防控措施。
查閱資料
2.設立專項工作組
是否設立專項工作組，是否責任到崗、到人。
查閱資料
3.設立專門督導組
是否已經開展督導檢查。查看督導記錄。
查閱資料
4.設立疫情防控專家組
是否設立疫情防控專家組指導校園疫情防控工作。
查閱資料
5.信息報送機制
是否建立學校、校區、院系、班級、教師、學生溝通渠道；是否堅持24小時值班制度；是否實行“日報告”、“零報告”制度。
查閱資料、現場連線
6.與衛生、公安等部門建立聯防聯控機制
現場連線定點醫療機構和派出所電話進行查驗。
查閱資料、現場連線
方案制定
7.開學工作方案
是否制定開學工作方案，是否報教育主管部門備案。
查閱資料
8.日常防控方案
消毒清潔、體溫測量、進出管理等相關內容是否完備；隨機訪談教職員工是否知悉情況。
查閱資料、隨機訪談
9.應急預案
是否具有可行性，可現場測試；現場隨機訪談教職員工對應急處置流程知悉情況。
查閱資料、隨機訪談
10.輿情應對預案
是否安排專人應對輿情，隨機訪談是否熟悉處置輿情的流程和要點。
查閱資料、隨機訪談
制度建立
11.師生日檢制度
是否明確各環節負責人，相關人員是否熟悉發現問題後的處置流程。工作人員現場演示操作、記錄是否規範。
查閱資料、隨機訪談
12.衛生清潔消毒制度
是否明確各環節負責人，消毒場所、頻次、消毒劑使用是否科學、準確。廁所消殺和教室通風制度是否落實。
查閱資料、隨機訪談
13.校園安全管理制度
校園是否實行封閉式管理，“五個一律”要求是否落實。
查閱資料、隨機訪談
14.健康教育制度
查看健康教育的內容是否完備、形式是否靈活多樣。
查閱資料
15.缺勤登記追蹤制度
是否責任具體到人，是否明確登記追蹤流程。
查閱資料
16.廢棄口罩集中處理制度
實地查看廢棄口罩垃圾桶設置位置、數量，是否按要求規範管理。
查閱資料、實地查看
全員培訓
17.教職工全員培訓
查看培訓記錄、視頻影像；現場隨機詢問關鍵崗位教職員工是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容。
查閱資料、隨機訪談
18.師生進行相關知識宣教
查看宣教記錄；現場隨機詢問師生是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容，學校是否組織宣教活動。
查閱資料、隨機訪談
應急處置
19.應急演練
查看演練記錄，視頻影像等；現場詢問是否及時發現問題，整改措施具體有哪些。
查閱資料、隨機訪談
20.模擬演練
隨機抽取一組教職工進行操作演示，包括晨午檢、教室衛生管理、疑似患者報告、隔離等，演示是否規範。
現場演示
全面排查
21.師生員工健康臺賬
查看健康臺賬信息是否完整，是否責任具體到人，是否明確報送途徑、流程。
查閱資料、隨機訪談
22.排查重點人員
是否對重點人員進行篩選，製作健康監測名冊，並制定“一人一策”返校方案。
查閱資料、隨機訪談
物資保障
23.設置充足水龍頭、肥皂、洗手液等
查看水龍頭數量是否充足、佈局是否合理，是否配備肥皂、洗手液等。
查閱資料、實地查看
24.物資儲備落實情況
查看疫情防控日常物品儲備情況及登記記錄。是否測算並建立應急處置物品需求清單，與駐地政府有關部門對接。
查閱資料、實地查看
清潔消毒
25.消毒記錄
是否做好消毒記錄，重點查看消毒時間、方式、責任人等。
查閱資料
26.操作演示
查看消毒記錄（地點、時間等）；相關人員進行操作演示，考核操作是否符合規定，消毒劑選用、作業時間、個人防護等是否科學、規範。
查閱資料、實地查看
隔離區域
27.應急隔離空間設置
現場應急隔離區域的區域劃定、衛生條件、設施配備等是否符合規定，是否有明確負責人。
查閱資料、實地查看
餐飲管理
28.食品經營許可
是否持有有效《食品經營許可證》，未超範圍經營。
查閱資料、實地查看
29.食品安全組織管理
是否建立了以校長為第一責任人的食品安全責任制，是否有健全的食品安全管理組織機構並運行良好，是否有專職食品安全管理人員並落實食品安全責任。學校是否按時進行食品安全自查並有自查記錄。是否有實際有效的食品安全突發事件應急處置預案並熟悉處置過程。
查閱資料、實地查看
30.餐飲從業人員管理
是否開展崗前培訓和食品安全知識培訓，建立從業人員健康管理檔案，從業人員是否持有有效健康證（疫情期間到期的有效期可延續至疫情結束後1個月）。是否每日晨檢並做好記錄，是否做好個人防護，是否佩戴口罩並保持手部清潔，是否進行身份核驗、體溫檢測等。
查閱資料、實地查看
31.食堂進貨渠道管理（含集體配餐）
食品原材料採購渠道是否可追溯，索證索票是否規範、齊全。未飼養、宰殺畜禽等動物，未採購、使用野生動物，未採購、使用未按規定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其製品，未採購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其製品。採購和配送車輛是否乾淨衛生、專車專用。
查閱資料、實地查看
32.原料貯存
原料貯存溫度、是否溼度符合安全要求，離牆離地存放，沒有“三無”、過期、變質食品。
實地查看
33.環境衛生
場所、佈局是否合理，是否保持食品加工區和就餐場所環境整潔衛生和空氣流通，是否及時對地面、牆面、桌椅等進行消毒，是否有防鼠防蠅防蟲防塵措施。
實地查看
34.設施設備管理
是否定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設施、設備，是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒，保證設施、設備運轉正常。
查閱資料、實地查看
35.食堂餐具消毒和保管
是否對餐飲具進行規範清洗、消毒、保潔，是否採用高溫蒸煮方式進行充分消毒，並按要求進行保管，避免交叉汙染。
實地查看
36.生熟分開
食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設施是否分開，且區分標誌明顯。是否禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食製作和銷售。
實地查看
37.食品添加劑管理
食品添加劑管理是否符合專店採購、專櫃存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。無非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，不購買、儲存、使用亞硝酸鹽。
查閱資料、實地查看
38.嚴格就餐管理
查看就餐人數、食堂分佈、用餐規模是否合理。是否安排錯時錯峰、單桌同向就餐等。
實地查看
39.食堂操作規程
是否嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規範》進行加工製作食品，做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開，確保熟制食品中心溫度達到70℃以上。物資儲備、人員管理、食品安全管理、消毒保潔等是否全面；現場詢問食堂從業人員瞭解、掌握情況。
查閱資料、隨機訪談
40.食品留樣
是否有專用留樣設備並正常運轉，有專人管理，是否按規定進行留樣並做好記錄。
查閱資料、實地查看
錯峰返校
41.返校安排
是否有明確清晰的分期分批錯峰返校方案。
查閱資料
校園出入管理
42.設立體溫檢測點
地點設置，人員安排，記錄的管理等是否完備。
查閱資料、實地查看
43.外出審批制度
查看審批流程是否完整。
查閱資料
44.外來人員實名登記備案
查看登記內容，備案表管理等。
查閱資料
教學準備
45.教學銜接計劃
是否制定線上教學和返校開學的教學銜接計劃。
查閱資料
46.學業檢測計劃
是否制定學業檢測計劃。
查閱資料
注：1.任意一項核驗結果為“否”，即核驗不合格。
2.核驗不合格的，須在5日內完成整改；5日後，整改不到位或不按要求整改的，不得安排開學。
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