3月12日，衡阳市召开2020年决战决胜脱贫攻坚动员大会，全面吹响决战决胜脱贫攻坚冲锋号。
△衡阳市2020年决战决胜脱贫攻坚动员大会现场
今年是特殊的一年，一场新冠肺炎疫情让多地经济社会发展按下“暂停键”;今年也是攻城拔寨的一年，是决战决胜脱贫攻坚的关键一年。为克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，衡阳市相继研究出台《强化“三落实”、确保全面打赢脱贫攻坚收官之战的实施意见》(以下简称《强化“三落实”实施意见》)《衡阳市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，瞄准突出问题和薄弱环节，一手战“疫”，一手战“贫”。
战“疫”战“贫”两手抓
阳春三月，草长莺飞，衡阳市抗击新冠肺炎疫情喜讯不断。
3月1日，省联防联控机制对全省各县市区疫情风险等级分类名单进行了调整，衡阳市12个县市区全部全部为低风险等级;3月2日，全市48名确诊患者全部治愈出院，在治的确诊患者实现清零;3月10日，全市贫困劳动力省外务工人员在“专列”“专车”护送下返岗就业率达到87%，全市承担扶贫产业委托帮扶任务的龙头企业和贫困户合作社复工复产率达到98%，没有外出务工的在就近就地就业……
战“疫”取得阶段性胜利，战“贫”紧锣密鼓。
连日来，衡阳市委书记邓群策挂点督战常宁市西岭镇石山村集中安置点，市委副书记、代理市长朱健挂点督战衡阳县井头镇集塔水安置点，全市按照国、省对贫困人口多、脱贫难度大的村和规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战要求，明确建档立卡贫困人口在500人以上的40个行政村、2019年底未脱贫人口在30人以上的10个行政村及易地扶贫搬迁集中安置超过500人的11个安置点定为挂牌督战对象。
精准出击打“硬仗”
3月11日，衡阳市委书记邓群策赴衡山县调研，他在福田铺乡石东村电商扶贫展示柜前，通过手机支付购买了2包当地扶贫产品营养糙米，以实际行动带动消费扶贫。
同样以消费促扶贫的，还有衡东县南湾乡江东村。该村是衡阳市扶贫办驻村帮扶工作点，2019年成立了贫困户木耳种植合作社，吸纳了106户贫困户入股分红或参与务工。今年受疫情影响，合作社丰收了1.5万公斤鲜木耳，却苦无销路。
△江东村蘑菇基地
得知该情况，衡阳市扶贫办结对帮扶该村的31位帮扶责任人不仅自己购买，还做起了网络推销员，驻村帮扶工作队员则当上“快递小哥”。几天下来，该村木耳滞销问题逐步得到解决。
据不完全统计，疫情期间衡阳市通过扶贫工作队员、帮扶责任人帮助销售贫困产品已超1000万元。
祁东县蒋家桥镇有8个村贫困人口超500人，巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，尤其在新冠肺炎疫情期间，更要在“巩固”上下功夫。
衡阳市扶贫督战队在分析这8个村的贫困人口年龄结构和身体状况后，结合农村劳动力现状，提出不仅要解决年龄在60岁以下贫困劳动力就业问题，还要解决年龄在61至70岁身体健康的“半劳动力”就业问题，进一步增加贫困户工资性收入，夯实脱贫成果。
在这种创新思路的指引下，全市12个县市区相继推出“清岗”“腾岗”计划，为贫困户和有致贫风险户的“半劳动力”提供公益性岗位。衡南县将提供出不低于2000个公益性岗位，安置“半劳动力”就业。
“三落实”凝聚最强合力
为确保工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不分散，衡阳市扶贫开发领导小组出台《强化“三落实”实施意见》，构建横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系。
衡阳市明确市级领导包县(市、区)，县级领导包乡镇和分管的行业部门，乡镇党政主要负责人对本乡镇负总责，联村干部、村支两委干部、驻村帮扶工作队员、结对帮扶责任人具体落实，各级行业扶贫部门加强业务指导的工作责任机制，形成“回头看”摸底清单、问题整改清单、挂牌督战清单“三个责任清单”，进一步压实责任。
同时，市县乡村四级围绕保持扶贫政策持续稳定、巩固“3+1保障”成果、落实兜底保障政策、拓宽贫困户增收渠道、激发贫困户内生动力等方面系统解决问题，合力攻坚。
“上半年工作侧重‘回头看’，实现问题全部清零，下半年工作侧重提质增效，全面实现小康。”衡阳市扶贫办主要负责人介绍，该市2020年脱贫攻坚工作分为两个阶段，在全面完成现行标准下农村贫困人口全部脱贫的基础上，进一步巩固脱贫攻坚成果，继续在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫及防范风险等方面发力，并积极探索全面脱贫与乡村振兴的有效衔接等扶贫长效机制。
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