中國網新聞9月18日訊 (記者歐陽嘯鴻)28年前，改革開放進行到第12個年頭，黨中央和國務院做出重大決策，設立上海浦東新區。28年過去，從曾經“寧要浦西一間房，不要浦東一張床”，到如今車水馬龍，高樓林立，浦東向世界展現了一個發展的傳奇。
敢闖敢試 眾多“第一”誕生
2010年，習近平在上海浦東調研時曾說：“浦東發展的意義在於窗口作用、示範意義，在於敢闖敢試、先行先試，在於排頭兵的作用。”
“敢闖敢試、先行先試”正是浦東高速發展的真實寫照。上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮說,“28年來，浦東通過大膽試、大膽闖、自主改，形成了一系列可複製可推廣的制度創新成果，為全國進一步深化改革擴大開放探索了新路、積累了經驗。”
在這樣的發展思路下，浦東的發展走上了高速路。1992年，第一家外資保險公司、第一家中外合資大型商業零售企業開業；1995年，第一家外資銀行上海分行開張……
此後，第一家外資參股銀行、第一家中外合資基金、第一家中外合資展覽中心紛至沓來。
抓住機遇 堅持改革促開放
28年來，浦東的經濟總量從1990年的60億元躍升到2017年的9651億元，年均增長15.1%，巨大的成就離不開中央對於浦東開發的各項政策支持，同時也是浦東抓住發展機遇，堅持開放的結果。
1997年，亞洲金融危機爆發，浦東通過人員東進、機構東進等措施，化危機為機遇，加快浦東功能開發進程，激發了金融、貿易和新興製造業的活力，成功克服了金融危機的負面影響。
此後，通過我國加入WTO、成功舉辦世博會等一系列重大機遇，浦東堅持以開放促改革促發展，率先開展綜合配套改革試點，在完善社會主義市場經濟體制、政府職能轉變、推進城鄉一體化發展等方面在全國先行先試。
這一時期的浦東，改革開放全面發力，核心功能不斷提升，城市綜合服務能力顯著提高，經濟發展的動力和活力不斷增強。上海市房地產交易中心、上海市糧油交易所等要素市場，人民銀行上海總部等金融機構，西門子、湯臣等著名跨國公司的地區總部，以及上汽集團、寶鋼集團等國內大企業集團總部，相繼入駐浦東新區。
制度創新 激發發展動力
2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區宣佈成立，這個位於浦東面積僅僅28.78平方公里的地方，使得世界的目光再一次聚焦到了浦東。在這裡，開放倒逼改革、制度創新倒逼深化改革。
“制度創新極大地激發了市場創新活力和經濟發展動力。”翁祖亮表示，近五年來，浦東抓緊制度創新這個核心，探索建立與國際通行規則相銜接的制度體系，形成了一批基礎性制度和核心制度創新。
五年來，上海自貿試驗區累計有127個創新事項以及“證照分離”改革試點制度創新成果在全國全市複製推廣，發揮了改革開放“試驗田”的作用。截至今年6月底，上海自貿試驗區累計新設企業55524戶，是前20年同一區域設立企業數的1.5倍。
外商投資負面清單改革、商事登記制度改革、“證照分離”改革、創立自由貿易賬戶（FT賬戶）體系……
一些列的制度改革，都在傳遞一個信號：浦東將把改革進行到底。
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