記者 俞永均
港城寧波，經濟總量全國排名再進位！
據市統計局初步核算，2019年全市GDP為11985億元，躍居全國計劃單列市第二，僅次於深圳。按年平均匯率折算，人均GDP達20752美元，站穩2萬美元臺階。寧波財政總收入、規上工業、外貿進出口和居民人均收入等各項指標排名均居全國前列，其中出口額居全國各城市第5位。
寧波以全國0.1%的陸域面積，創造了全國1.2%的GDP、1.5%的財政收入；以全省9%的陸域面積，創造了全省19.2%的GDP、22.7%的財政收入。
暮色蒼茫看勁松，亂雲飛渡仍從容。
過去的一年，我市精準研判國內外經濟形勢，搶抓長三角區域一體化發展上升為國家戰略等重大機遇，以“四知”精神凝聚起全市上下的精氣神和向心力，全力推進“六爭攻堅、三年攀高”行動。寧波前灣新區、甬江科創大走廊、南灣新區等重大平臺橫空出世；牽手強院強校強所，佈局建設一批高水平的研究機構、實驗室和孵化器，聯合攻關“卡脖子”核心技術。
過去的一年，我市一心一意發展實體經濟，高水平建設“246”萬千億級產業集群，實施“225”外貿雙萬億行動，努力打造國家制造業高質量發展示範區和新型國際貿易中心城市。深入推進“三服務”工作，精準打好“穩企業穩增長”組合拳，縱深推進“最多跑一次”改革，全力營造一流營商環境，推動民營經濟和開放型經濟高質量發展。
面對2019年錯綜複雜的外部環境和宏觀經濟下行壓力，寧波的定力來自哪裡？在GDP“萬億俱樂部”成員的賽跑中，寧波如何在磨礪中奮起，跑出高質量發展的好成績？
經濟發展含金量高
“去年寧波經濟總量實現爭先進位，在全國GDP萬億元城市中的排名也有提升，而且經濟發展含金量高。”市統計局副局長、新聞發言人許婷婭表示。
政府財力雄厚，居民腰包鼓鼓。去年，全市完成財政總收入2784.9億元，其中一般公共預算收入1468.5億元，同比增長6.4%；城鎮居民人均可支配收入64886元，農村居民人均可支配收入36632元，分別列副省級城市第三位和第一位，在計劃單列市中均居第一位。
更為難得的是，寧波單位GDP的含金量很高。全年全市財政總收入佔GDP比重為23.2%，分別高出全國、全省4.0個和3.5個百分點；一般公共預算收入佔GDP比重為12.3%，在副省級城市中列第四位。
民營經濟活力強，創業創新動力足。截至去年12月末，全市累計實有在冊市場主體101.9萬戶，同比增長8.1%。其中，當年新設個體工商戶11.3萬戶，同比增長10.2%。
堅守實業、深耕製造業的傳統，讓寧波工業優勢凸現：全年實現工業增加值5164.6億元，同比增長7%，工業佔比達43.1%，居副省級城市首位。規上工業企業營業收入利潤率分別高於全國、全省1.5個和1.1個百分點，居省內各地市第一。2019年，新增國家制造業單項冠軍11個，總數達39個，繼續居全國各城市首位。
依託開放先發優勢，寧波外貿和港口逆勢增長：2019年全市完成外貿自營進出口總額9170.3億元，同比增長6.9%，其中出口增長7.6%，佔全國份額為3.46%，比上年提高0.08個百分點，穩居全國外貿第一方陣。全年有進出口實績企業2萬多家，其中160多種寧波自產商品銷量長年居世界前列。寧波舟山港進一步鞏固貨物吞吐量全球第一大港、集裝箱吞吐量世界第三大港的地位。
市統計局數據顯示，2019年全市地區生產總值按可比價格計算同比增長6.8%，按常住人口計算人均GDP為20752美元，是全國的2.02倍、全省的1.33倍。根據世界銀行最新收入分組標準，寧波已達到國際上高收入經濟體水平。
“在人民幣升值和人口基數擴大的背景下，寧波人均GDP繼2018年後再次突破2萬美元，意義更加突出，作用更加顯著。”市政府發展研究中心專家指出，這標誌著消費對寧波經濟增長的拉動作用越來越明顯，標誌著居民收入增長和消費能力增強基礎越來越紮實。
6.8%的增速來之不易
2019年，國際環境錯綜複雜，特別是美國對我國實施第二批2000億美元加稅清單後，出口依存度達50%的寧波發展壓力陡增。與此同時，國內宏觀經濟下行風險加大，經濟形勢嚴峻。
儘管有國際國內雙重壓力，但寧波清醒地認識到，當前我市面臨國家戰略交匯、區位優勢凸現、改革試點疊加和要素加速集聚四大重要機遇，在區域一體化進入全方位、加速度、高質量推進的新階段，只要抓住用好上述機遇，就能轉危為機，推動經濟社會高質量發展。
翻開季度成績單，奔跑中的寧波一路追趕跨越：一季度，我市GDP增速與全省的差距一度達到0.6個百分點，到了三季度縮小到0.1個百分點，全年增速進一步與全省持平。與全國相比，我市GDP領先幅度從前三季度的0.3個百分點提高到全年的0.7個百分點。
“6.8%的增速來之不易，比我們預期的要好。”許婷婭認為，從對經濟增長的影響因素來看，工業明顯回升和服務業保持較快增長，是支撐寧波經濟增速回升向好的主要因素。
工業成為“寧波號”穩中求進的壓艙石。2019年，全市規模以上工業增加值同比增長6.4%，其中化學原料製品、紡織服裝、電氣機械等重點行業增加值分別增長16.5%、11.9%和8.5%，汽車製造業增速扭負為正。隨著企業對市場預期的改善，產能利用率呈現逐季上升趨勢，四季度全市規上工業產能利用率為83.9%，比一季度、二季度、三季度分別提高1.9個、1.7個和1.1個百分點。
服務業成為寧波經濟增長的第一動力源。2019年，服務業對全市經濟增長的貢獻率提高到54.2%，佔GDP的比重為49.1%，比上年提高1.0個百分點。商貿、金融、房地產、交通等方面指標實現平穩較快增長，商品銷售額增長11.9%，人民幣存款、貸款餘額分別增長9.5%和12.6%，機場旅客吞吐量超過1200萬人次。
投資回升、三大需求協調推進，是經濟增速回升向好的重要原因。寧波積極推進特色商圈、特色街區和農貿市場改造提升等工作，消費基本平穩。各項投資穩健增長，其中工業投資增速回升到10.5%，民間投資增長6.1%。
作為全國第15個GDP破萬億城市，寧波在發展中遭遇了許多大中城市面臨的共性問題，包括傳統產業依存度高、新的增長動力不足等。近兩年來，我市積極推進產業爭先和科技爭投，加快增長動能轉換，率先走出了一條高質量發展之路，有效避免了“中等收入陷阱”。
新產業蓬勃發展。“246”萬千億級產業集群發展態勢良好，去年增加值增長7.3%，高出全部規上工業增加值增速0.9個百分點。高新技術產業、數字經濟核心產業、戰略性新興產業和高技術製造業增加值，分別增長7.4%、12.7%、8.7%和17.8%。智能化改造成效明顯，傳統制造業水平指數居全省第一。
創新驅動更強勁。2019年，全市財政科技支出同比增長58.6%，比上年提高25.5個百分點。規上工業企業研發費用同比增長13.7%，實現新產品產值增速比工業總產值高6.7個百分點，對總產值增長的貢獻率高達92.3%。
惠企惠民持續加碼
據市統計局數據，2014年至2019年，寧波常住人口從781.1萬人增加到854.2萬人，5年淨流入73.1萬人。其中，2018年和2019年新增人口累計達53.7萬人，佔五年淨流入總量的73.5%。
“近兩年，寧波人才淨流入率居全國城市第二位，其中製造業人才淨流入率居全國第一位，成為國內引才大戰中的一座網紅城市。”浙江大學全球浙商研究院相關人士表示。該院聯合獵聘網等發佈的《2019中國城市人才生態指數報告》顯示，寧波與南京、成都、武漢等城市一起躋身第二梯隊。
對於躋身“萬億俱樂部”的寧波而言，持續增加的人口淨流入帶來了源源不斷的人口紅利，特別是高素質人才的紛紛湧入，為全市經濟增長提供了新動力。我市因勢利導，努力為國內外各類人才和市場主體提供宜居、宜商、宜求學、宜養老、宜工作的城市環境，惠企惠民政策持續加碼。
營商環境繼續優化。民意調查結果顯示，2019年我市企業發展環境滿意度達87.7分，比上年提高2.6個百分點。企業減負效果明顯，全市規上工業稅金總額同比下降7%，規上服務業每百元營業收入所繳納稅金及附加費下降10.6%。
民生福祉繼續改善。物價總體保持穩定，教育、文化、衛生、體育、社會保險、民生保障、安居工程等各項事業全面發展。就業質量明顯提升，2019年全市城鎮新增就業25.4萬人，城鎮登記失業率僅為1.61%。生態環境持續好轉，全年空氣質量優良天數比例達87.1%，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。
居民收入在增加。全市城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別比上年增長7.9%和8.9%，低收入農戶人均可支配收入增長13.6%。
城鄉差距在縮小。全市城鄉居民人均可支配收入倍差由上年的1.79下降為1.77，已經連續16年縮小，分別低於全國、全省0.87個和0.24個百分點。
人才歸屬感增強。2019年，寧波新增博士、博士後1017人，總量達7893人；新增高技能人才5.9萬人，累計48.4萬人；新引進全職海內外院士8名，累計19名。
事非經過不知難。“寧波經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。”許婷婭表示，下階段要按照高質量發展要求，攻堅克難，砥礪前行，推動經濟社會平穩發展，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
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