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投標文件編制的各步驟，都有不同的要求，各步驟之間的承接要有合理的過渡，才能完成投標文件的整個編制。同時投標文件的編制講究嚴密，往往一個小小的錯誤，就可能導致整個項目前功盡棄。今天整理分享“投標偏離”的相關知識，投標中的偏離是什麼意思？在實際採購活動中，能否存在重大偏離？
投標偏離一般是指在投標過程中，投標方提供的工程方案與招標方提供工程在技術方面有不符的地方。
依據《評標委員會和評標方法暫行規定》第二十五條下列情況屬於重大偏差：
(一)沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；
(二)投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；
(三)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
(四)明顯不符合技術規格、技術標準的要求；
(五)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；
(六)投標文件附有招標人不能接受的條件；
(七)不符合招標文件中規定的其他實質性要求。
實際採購活動中，能否存在偏離？
對於能否存在偏離，專家張志軍表示，在實際的採購活動中，一般是允許出現偏離的，不一定必須完全符合某一技術要求。像是一些貨物類採購，市場上的相關產品都是已經存在的，工藝、技術各有不同，不可能要求所有產品都能完全滿足一個特定的參數標準。只有採購一些對技術參數有嚴格要求的標的，例如體溫計，或是工程項目招標的時候，才會對偏離有嚴格的控制。
招標文件的前附表中註明不允許出現偏離，是不是正、負偏離都不允許？
偏離分為投標文件對招標文件要求的實質性偏離和非實質性偏離。
(1)對招標文件中的實質性要求屬於實質性偏離。實質性要求必須響應，偏離會導致投標無效；
(2)對招標文件中的非實質性要求的偏離屬於非實質性偏離。出現非實質性偏離將導致投標受影響，比如綜合評分時會被扣分。
偏離需要評標委員會根據招標文件規定和專業知識來判斷。一般來說，工程招標可以要求不得出現偏離，因為工程還未動工，要嚴格按照圖紙建設。貨物採購則不同，因為產品是已經存在的，各個產品的型號參數都固定了，可能與招標文件要求的不一樣，不可能要求所有產品均滿足一個特定的標準。
偏離，即投標文件不響應或者不滿足招標文件提出的要求和條件。無論是超過了採購要求，還是沒達到採購要求，都叫做出現偏離，並沒有正、負之分。
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