習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話,為我們抗擊疫情、戰勝疫情、決勝全面小康、決戰脫貧攻堅提供了指南。黑龍江檢察機關認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,積極發揮檢察服務和法治保障職能,全力服務防控大局,全力維護防控秩序,全力服務復工復產,全力提升保障能力,為打贏疫情防控總體戰、阻擊戰貢獻檢察力量。
全力服務防控大局,在大疫面前踐初心
疫情防控是需要全國人民團結起來才能打贏的人民戰爭。越是困難時刻,越能見證守望相助的真情;越是緊要關頭,越要凝聚同舟共濟的力量。檢察機關作為黨和人民的“刀把子”、檢察干警作為公共利益的守護者,必須把習近平總書記提出的“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求銘記於心、見諸於行,在各級黨委的統一領導下,主動融入到疫情防控大局之中,同心同德、齊心協力,聯防聯控、群防群控,凝聚起新時代“送瘟神”、促發展的磅礴力量。疫情就是命令,黑龍江各級檢察機關堅決服務本地疫情防控工作大局,服從疫情防控屬地化管理,積極參與到網格化管理、地毯式排查、社區防疫、志願服務等工作中,利用專業的法律知識,主動當好疫情防控工作的協控員、宣傳員、調解員。省檢察院先後抽調80名黨員幹警下沉到哈爾濱40多個社區疫情防控第一線,林區分院率先發出“疫情面前看黨性,困難面前看智慧,執行面前看勇氣,群眾面前看奉獻”的倡議,黑河市院黨員志願者掛黨旗、戴黨徽、樹形象、作表率,全省三級院選派黨員幹部每天從早晨6點到晚上22點在嚴寒裡堅守,對值守卡點的出入人員進行排查、登記、核實、勸阻、服務,同社區幹部和群眾並肩戰鬥、共築防線。全省幹警主動響應黨中央號召,一天時間捐款近25萬元,為戰勝疫情盡綿薄之力。
全力維護防疫秩序,在大戰面前擔使命
貫徹落實習近平總書記“要及時化解疫情防控中出現的苗頭性、趨勢性問題,依法嚴懲擾亂醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為”的指示要求,是檢察機關的首要責任。疫情不是“避風港”,在疫情形勢下,涉疫情犯罪社會危害性更大、人身危險性更高。疫情防控越是到吃勁的時候,越要堅持依法防控,既要從快從嚴查辦涉疫情犯罪案件,有力維護社會秩序、保障人民群眾身體健康和生命安全,又要切實把握政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。黑龍江檢察機關針對疫情變化態勢於1月28日啟動了快速預警應對機制,加強與公安、法院和司法行政部門的溝通協調,依法嚴懲涉疫違法犯罪行為,切實擔負起非常之時的非常之責,維護疫情防控平穩有序、社會大局安全穩定。針對涉疫情案件,各級院嚴格落實“在監督中辦案,在辦案中監督”的工作理念,對於涉疫情刑事案件優先辦理,依法快捕快訴。與省公安廳聯合印發《關於介入偵查引導取證涉疫情常見刑事犯罪案件工作指引》,重大刑事案件提前介入,並對偵查活動是否合法進行監督,嚴格把好案件事實關、證據關。省院及時發佈兩批妨害新冠疫情防控犯罪典型案例,為各地精準辦案提供重要參考。加強法治宣傳教育引導,通過“兩微一端”等各類媒體渠道深入解讀法律政策文件,通過以案釋法、警示教育引導廣大群眾遵紀守法,依法支持和配合疫情防控工作,為黨委政府有效開展疫情防控營造有利法治環境。針對疫情期間的特殊形勢,採取靈活辦案方式,實行書面審查與網絡辦理相結合,充分運用遠程提訊、遠程庭審等信息化手段,審查核實證據、出庭支持公訴,通過視頻形式進行案件彙報、研討、召開檢察官聯席會議等,確保各項檢察工作不停步、不斷檔、不鬆勁。為確保人民群眾主張法律公道不求人,省院及時向社會發布疫情防控期間檢察訴訟服務和群眾來訪工作的公告,加強網上預約、異地閱卷,一如既往地提供優質檢察服務,確保案件當事人和代理律師通過電話、網絡等便捷服務辦理相關事項,截至3月6日,全省三級檢察院共接聽12309檢察服務熱線來電475件,處理網上信訪244件,辦理群眾來信129件,7日內有效回覆率持續保持100%。
全力服務復工復產,在大局面前顯擔當
在全面落實習近平總書記“分區分級精準復工復產”指示要求過程中,檢察機關充分認識統籌推進疫情防控和經濟社會發展的形勢下,服務保障民營經濟發展決不是簡單的經濟問題、法治問題,更是民生問題、政治問題。保障企業復工復產、服務民營經濟發展是檢察機關“講政治、顧大局”,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神最直接的體現。對此,黑龍江省檢察院進一步提高政治站位,及時出臺《關於依法保障復工復產服務民營經濟發展的意見》《關於為疫情防控依法提供有力民事檢察服務和保障的意見》,完善涉企案件辦理協作機制,從嚴從快打擊侵犯企業權益犯罪行為,依法審慎辦理涉企案件,加強對復工復產企業法律援助,充分發揮“四大檢察”職能助力企業渡過難關、健康發展。全省三級院深入轄區企業,詳細瞭解企業具體情況,精準把握好企業實際需求,努力為企業當好疫情防控指導員、復工復產助推員、困難問題協調員,以多元化服務方式提供優質檢察產品和法治產品,著力提升檢察為民的支持度、服務民企的滿意度。省檢察院統一完善涉企刑事案件每案必審機制,依法做到能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不羈押的不羈押,最大限度保障企業經營運轉。同時,通過辦案和服務引導推動民營企業築牢守法合規經營底線,總結辦理涉民企的典型案例,促進企業守法合規經營,切實強化對民營企業的支持和保護。
全力提升服務能力,在大考面前答好卷
這次疫情是對國家治理體系和治理能力的一次大考,也是對檢察機關、檢察人員應對重大風險的一次大考,必須牢記習近平總書記囑託,增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心,勇當先鋒,敢打頭陣,主動擔當、積極作為。全省三級院把服務打贏疫情防控總體戰、阻擊戰作為新時代對檢察機關和檢察干警政治品格、司法能力、檢察擔當的一次重大考驗、重要實踐歷練,全體檢察干警特別是黨員領導幹部拿出戰鬥姿態、體現戰鬥作風,在關鍵時刻站得出、頂得上、靠得住。廣大幹警堅持守土有責、守土盡責,結合自身崗位,沉下心來、撲下身子,狠抓工作落實,堅決把黨中央各項部署要求從嚴從實執行到位,堅決把省委各項防控措施抓實、抓細、抓落地,把忠誠乾淨擔當轉化落實到服務發展、為民司法的成效上。在疫情防控重大斗爭、重要任務的政治歷練中,廣大幹警不斷增強憂患意識,堅持問題導向,針對疫情防控中暴露出的問題與不足,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,全面提高工作本領。三級院黨組堅持在疫情防控鬥爭一線和司法辦案一線考察、識別幹部,進一步細化關心關愛基層幹警的政策措施,激勵幹警始終以昂揚的戰鬥姿態投入到各項工作中,切實提升檢察機關服務大局的能力水平。
(作者為黑龍江省人民檢察院黨組書記、檢察長)
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