“三天時間購回3萬餘隻平價口罩，這解決了我們復工的大難題，我們一定要抓緊生產，把損失的時間搶回來!”鞏義市河南恆星科技股份有限公司負責人激動地說。
接到復工復產通知的時候，面對缺少防疫物資的現實，該企業心急如焚。鞏義市科工信局得知這一情況後，立刻想辦法、定措施，為恆星科技等11家市屬國家級綠色工廠、省級綠色工廠培育企業、綠色引領企業、綠色工廠後備企業購回3.5萬隻平價口罩，助力企業復產復業。這一幕，正是鞏義市聚焦企業難點、賭點、痛點問題，全力保障企業復工復產的一個縮影。
連日來，鞏義市以“三送一強”活動為載體，精準發力，為企業排憂解難、賦能增效，做好疫情防控與經濟社會發展雙統籌、雙促進，奮力奪取雙勝利。
送上政策“大禮包”
根據上級要求，結合實際，鞏義市堅持疫情防控和經濟社會發展“雙線作戰”，全面梳理復工復產情況，黨組織主動服務，讓政策“跑”在前，為復工復產企業注入充足“動力”。
目前，該市已出臺了涵蓋企業用工、外貿出口、防控物資生產等28條舉措(鞏辦〔2020〕2號文件)，用政策保障促企業駛入快車道;編制《優惠政策彙編》《銀企對接服務冊》，在全市30強企業、外貿重點企業、軍民融合企業中選擇防疫措施到位、誠實守信、規模貢獻大的企業，送上鞏義市“三送一強”活動重點保障生產單位公示牌，除必要的疫情防控抽查、安全生產、環保檢查外，原則上不進入重點保障生產單位檢查，努力為企業營造安靜生產環境。“政策就是及時雨，解了我們的燃眉之急。” 河南明泰鋁業負責人說。
截至3月18日，全市累計幫扶企業2654家，協調解決事項3449個。與此同時，該市還為98家相關企業提供稅收減免、社保等優惠政策，為1265家企業緩繳社保費，金額達1.02億元;聯合13家銀行為受疫情影響企業出臺金融支持政策，積極爭取域外銀行政策支持，並開發“防疫貸”“同舟貸”“雲義貸”等產品;對到期還款困難企業實行無還本續貸、展期、減免利息等，累計完成展期續貸85筆14.22億元，為72家企業到期貸款降息897.31萬元，為3家疫情防控企業提供專項貸款919萬元。這些金融支持，有效緩解了企業因疫情面臨的經營壓力，為企業“輸血供氧”，幫助企業渡過難關。
在此基礎上，該市積極搭建銀行和企業溝通平臺，加大對企業的資金扶持力度。日前，河南潤鑫新材料有限公司與廣發銀行鄭州分行合作的鞏義首筆“鄭科貸”400萬元貸款成功落地，這正是有效降低科技型中小企業的融資成本，促進科技型中小企業健康發展和科技創新的又一有力舉措。
按下服務“快進鍵”
3月7日晚，1輛掛有“鞏義市農民工返崗專列”橫幅的長途大巴車緩緩駛入四川省達州市宣漢縣城，鞏義市人社局工作人員赴當地接回24名務工人員。這批工人是負責該市北山口鎮南官莊安置房項目建設的。復工之初，面對交通尚未完全恢復、工人返崗困難的現實，承建方中建一局頭痛不已。鞏義市安排的“返崗專列”及時解決了這一難題。
這輛返崗車上配備了齊全的防疫物品，對每名返程人員現場進行登記、測體溫、消毒、更換口罩。次日晚，這批工人順利返鞏。“感謝鞏義市人社、交通等部門的大力支持，讓我們的員工從家門口安全到達廠門口，解決了我們的用工難題。”中建一局南官莊安置房項目負責人激動地說。
3月份以來，為助力企業復工復產，幫助企業解決農民工返崗難題，該市開通了“農民工返崗專車”，實施“點對點、一站式”集體返程，先後到河南周口、商丘及四川達州、江蘇啟東、新疆烏魯木齊等地，接送返崗人員373名，協調組織富士康復工人員1323名。
除此以外，為進一步滿足企業用工需求，該市還採取“線上服務+用工實地調研+技術培訓”的方式，幫助109家用工企業發佈招聘信息，涉及崗位3268個。
在此基礎上，該市針對疫情期間企業登記註冊、行政審批辦理不便等問題，採取積極落實“網上辦”、隨時隨地“掌上辦”、雙向快遞“郵寄辦”、特殊情況“預約辦”、訴求問題“電話辦”、疫情業務“馬上辦”的“六辦”模式，開闢審批綠色通道，確保所有審批項目在最短時間內辦結，全力支持保障企業復工復產。截至目前，在線完成市場主體年報1.88萬餘戶，為10家防疫物資生產企業開通登記辦理綠色通道。
擴大保障“覆蓋面”
“沒有你們的全力保障，就沒有我們企業的安全生產。”3月10日，鞏義市一民營企業負責人孫小兵緊緊握著國網鞏義市供電公司回東供電所工作人員的手錶示感謝。
當天，回東供電所工作人員對10千伏衡羅線進行維護。按照慣例，檢修維護是需要停電作業的，而此時正是服務企業復工復產和服務春耕春灌的關鍵時期，一旦停電作業，將會影響到企業復工生產和2000多戶村民的正常用電。特殊時期，供電保障為先，國網鞏義市供電公司立即組織實施帶電作業，消除線路安全隱患，保障了線路的穩定運行，護航企業復工復產用電。
企業復工復產需要各方共同努力，鞏義市充分為企業提供各項要素的優質保障，進一步擴大覆蓋面。一是用地。將年度土地利用計劃指標優先保障疫情防控相關項目用地，啟用“緊急用地”“先行用地”“臨時用地”等特殊政策，通過土地利用計劃指標調控、低效和存量建設用地盤活利用、城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標使用等方式，千方百計保障重大項目建設用地需求。二是用電。認真落實上級電價優惠政策，嚴格執行兩部制支持性電價，為152家符合條件的用電企業減少2月份基本電費支出約176萬元;引導企業做好“網上國網”APP推廣使用，實現“無接觸、不見面”辦電;對全市工業企業行業分類進行甄別，按照“減免非高耗能大工業、一般工商業企業電費的5%”要求，確保應減必減、精準降費，惠及現執行大工業電價、一般工商業及其他電價用戶(除高耗能行業外)約2.5萬戶，減少電費支出約2000萬元。三是用氣。自2月22日至6月30日，對非居民銷售價格提前執行淡季氣價，預計為全市工業企業降低用氣成本約360萬元。四是用水。在2月1日至6月30日期間，降低全市城市工商業用水價格0.15元/立方米(不包括行政事業單位等其他非居民用水、特種行業用水)，嚴格落實“欠費不停供”政策，預計將為鞏義1191戶工商業用戶減少水費負擔19.3萬元。五是費用。已累計為服務業門店物業費減免26萬元、垃圾處置費減免6.25萬元、房租減免715萬元。
注入活力“強心劑”
在鞏義市委、市政府強有力的指導下，全市企業像注入了活力“強心劑”一般，開足馬力，把人員和場所防疫防控動作落實到細處、落到個體、不留死角、不漏一人，在確保做好疫情防控的前提下有序推進復工復產。
該市孝義街道辦事處轄區74家工業企業、14家建築工地豎起了“三送一強”活動明白卡。該辦事處通過微信、召開座談會等形式介紹疫情防控期間政府出臺的支持企業發展貸款貼息、緩繳稅費、社會保險費緩徵免徵、用電費用等各類政策措施，確保企業全面掌握政策、熟悉流程。“銀行貸款辦得很順利。我們有信心擴大產能，開拓市場!”一位公司負責人感嘆道。
針對疫情影響，在國家積極宣導防護措施的形勢下，該市多家企業快速反應，盡最大努力將疫情防控和復工復產“兩難”變“兩全”，以社會責任到位、黨建工作到位、防控機制到位、內部管理到位、員工排查到位、員工關懷到位、宣傳教育到位、設施物資到位“八個到位”來落實工作。同時，加快“線上化”步伐，通過公眾號、釘釘推送疫情防控防護的學習課程，引導員工服務中心顧全大局，同心協力共同參與防控，努力把疫情造成的影響降到最低。
截至目前，全市460家規上工業企業、1502家規下工業企業、77家規上服務業、4902家規下服務業、127項建設工程已全部復工，規模以上工業用電量恢復率達123.9%，為全年各項目標任務的完成奠定了良好基礎。
一年之計在於春。這就是鞏義人，河洛大地上，他們只爭朝夕，把時間搶回來，把損失補回來，朝著疫情防控與經濟社會發展“雙勝利”的目標篤定前行，奮力續寫著精彩的“春天故事”。
來源：河南經濟報3月21日第10版，河南經濟報記者：高青坡，通訊員：李曉波、康震林、張曙光、王錚
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