中房报记者 高拯坤 北京报道
商业利益欲望之火，连绵不绝烧出了各式各样的“无证售房”项目，不仅尚未具备销售资格就违规售房，还刻意欺骗隐瞒购房者。
针对这一严重扰乱房地产市场秩序的行为，主管部门正在试图遏制住其“咽喉”。
3月16日，河北省住房和城乡建设厅下发《关于建立“五证齐全”商品房项目发布制度的通知》，要求全省各市住建部门要在房地产开发项目取得《商品房预（销）售许可证》后，及时将项目详细信息、预（销）售许可信息、楼盘表信息等对外发布。
通知所要求发布的信息较以往更加具体详实，这是前所未有的。
“这不仅能更好地保护购房人的权益，还使五证不全的项目没有了立足之地。”北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池在接受中国房地产报记者采访时表示，新制度对楼市的平稳健康发展会起到重大积极作用，能够有效地防范房地产市场可能存在的纠纷和风险。
无疑，这个拾遗补缺的通知，对于购房者，对于楼市平稳健康运行来说，是一个好消息。
北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池
中国房地产报：日前，河北省住房和城乡建设厅下发了《关于建立“五证齐全”商品房项目发布制度的通知》，完善和公开“五证”信息是各地主管部门应该做也一直在努力做的事，比较而言，此次的通知较过去有哪些变化和突破？
赵秀池：河北此次把事后纠正罚款改为事前公开发布项目五证信息，且通过手机APP、微信公众号、官网等互联网平台限期发布，使购房人清楚地知道哪些楼盘五证齐全可以购买，能更好的保护购房人的权益，也使五证不全的项目没有了立足之地。
中国房地产报：此次通知的出台，背后有哪些原因？建立“五证齐全”商品房项目发布制度对楼市的影响是什么？
赵秀池：这与过去河北楼市频繁出现的各种纠纷，尤其是五证不全的纠纷有关。此次政策的出台，不仅能够减少过去频繁发生的因五证不全的纠纷再次出现，还能保护购房人权益，维护房地产市场的正常秩序。新制度对楼市的平稳健康发展会起到重大积极作用，能够有效地防范房地产市场可能存在的纠纷和风险。
中国房地产报：过去，想要查询项目的“五证”是非常难的，甚至是要登陆多个部门的多个网站。对此，您的感触是什么？
赵秀池：这次通知通过公开信息，可以让购房人对项目是否有五证，对项目的合规性，做到心中有数，解决了过去买房人不知道项目是否五证齐全，也不知道到去哪里查的问题，使购房人买房更放心。
中国房地产报：之前是否有地区发布过类似于河北的通知或文件？河北的这份通知对其他省市是否有借鉴意义？
赵秀池：之前没有地区专门发布过类似于河北的这种通知或文件。但一般地方住建部门会根据相关法律法规，要求项目在售楼处出示五证，有些城市已经开通了网上查询。相关部门也会通过执法检查来维护市场秩序。河北的这份通知对其他省市有一定借鉴意义。
《关于建立“五证齐全”商品房项目发布制度的通知》
各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（住房保障和房产管理局）：
为切实维护房地产市场秩序，保障购房人的合法权益，有效减少售后纠纷，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房销售管理办法》等法律法规，结合我省实际，现就建立“五证齐全”商品房项目发布制度有关事项通知如下：
一、完善发布内容
各地要在房地产开发项目取得《商品房预（销）售许可证》后，及时将项目详细信息、预（销）售许可信息、楼盘表信息等对外发布。
（一）项目详细信息应包括：项目名称、开发企业名称及资质等级、项目位置、项目建设手续（《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》）等。
（二）预（销）售许可信息应包括：许可（备案）证书编号、发证机关、发证日期和批准预售的楼号、套数、面积，预售资金监管银行和监管帐户等。
（三）楼盘表信息应包括：楼栋的建筑结构、层数、建筑面积、分摊情况等；每套住宅的房号、用途、面积、销售状态等；商业、办公等房屋的最小销售单元的房号、用途、面积、销售状态等。
二、明确发布渠道
各地住房和城乡建设局（住房保障和房产管理局）要在单位官方网站显著位置开辟“五证齐全”商品房项目专栏，及时、准确对外发布所有在售项目的相关信息，并添加检索功能，方便群众进行查询。鼓励通过手机APP、微信公众号等渠道同步发布，提高信息覆盖面。新取得《商品房预（销）售许可证》的项目，信息发布时间要在10日内完成。
三、有关工作要求
（一）各市（含定州、辛集市）要在3月30日前完成信息发布工作，并将发布网站的网址报至我厅。同时，督促指导所辖县（市、区）在4月30日前完成信息发布，并将网站网址统一收集汇总后报至我厅，电子版发至指定电子邮箱。
（二）各地要做好交易系统维护，保证有关信息真实准确、实时更新。交易系统暂不具备信息发布功能的，要加快进行系统升级。已经实行商品房项目相关信息发布的，发布内容要根据相关要求进行补充完善。
（三）各地要积极通过电视、报纸、网站、微信公众号等渠道广泛宣传，引导群众选购官方网站发布的“五证齐全”商品房项目内的房屋。
联 系 人：谢江南 0311-87800918 87800618（传真）
电子邮箱：[email protected]
河北省住房和城乡建设厅
2020年3月16日
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