公職人員基本上不允許兼職、入股，從事企業經營活動，但部分人員除外

公職人員是廣義概念，包括幾個群體：一是公務員，包括參照公務員管理事業人員；二是事業單位工作人員，包括管理、專技、工勤三類崗位人員；三是國有企業、基層群眾性自治組織等單位從事管理、依法履行公職的人員，比如國企領導，村支書；四是未列入國家機關人員編制的受國家機關依法委託管理公共事務、由國家財政全額撥付工資收入的聘用人員。

四類人員執行不同的管理法規，在兼職、參與企業經營等活動有不同的要求。

第一，公務員不允許在企業兼職、入股、參與經營獲利。《公務員法》第五十三條明確規定，公務員必須遵守紀律，不得從事十六種違紀行為，其中第十四條就是“不得從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務”。如確因工作需在機關外兼職，應當經有關機關批准，並不得領取兼職報酬。否則，按照《行政機關公務員處分條例》規定可以給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第二，事業單位工作人員一般不允許在企業入股，但部分人員可以兼職。事業單位工作人員包括工勤人員在內，按照《事業單位工作人員處分暫行規定》，原則上也不允許“違反國家規定，從事、參與營利性活動或者兼任職務領取報酬”。但2017年3月，為鼓勵大眾創業萬眾創新，深化事業單位人事制度改革，人社部印發《關於支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》，允許事業單位工作人員在單位批准同意下，在下屬企業或者其他企業兼職。兼職期間允許享受停薪留職、留崗，保留原有編制，職級工資正常晉升等待遇。但只能領取一份薪酬，其薪酬獲得和成果分配，都要在兼職協議中經單位、個人、企業三方協商同意，並嚴格遵守，不當取酬，否則會受到黨紀政紀處分。

第三，其他不在編制內的公職人員，如國企領導、村支書、大學生村官、機關事業單位公益崗位人員等享受財政定額定䃼人員，允許利用業餘時間兼職、參與企業經營、入股辦企，並獲得報酬，但兼職單位、入股企業原則上不能與本職崗位相關或在職權管轄範圍內。

80後小公

本人是工作多年的公務員，也幹過一些相關工作，我來回答這個問題。

一、什麼是公職人員？

所謂的公職人員，雖然沒見過嚴格的定義，一般是指黨政機關的公務員和機關工人，以及事業單位工作人員，包括管理崗位、專業技術崗位以及工勤崗位人員。

二、相關法律、法規對公職人員擔任企業職務是怎樣規定的？

《中華人民共和國公務員法》規定：“違反有關規定從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務”、“公務員因工作需要在機關外兼職，應當經有關機關批准，並不得領取兼職報酬”、“公務員不得在其配偶、子女及其配偶經營的企業、營利性組織的行業監管或者主管部門擔任領導成員”，即使辭職或退休之後，也分為原領導成員和一般公務員，有三年和兩年的禁業規定。

《行政機關公務員處分條例》明確規定：“從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。”

《事業單位工作人員人事管理條例》規定：“利用工作之便謀取不正當利益的”。

《事業單位工作人員行政處分暫行規定》規定：“違反國家規定，從事、參與營利性活動或者兼任職務領取報酬的”。