曾任通遼市一把手僅9個月、充當黑惡勢力“保護傘”的內蒙古自治區落馬廳官傅鐵鋼被審查起訴，並開除黨籍。
3月24日，據最高檢消息，日前，內蒙古自治區通遼市委原書記傅鐵鋼涉嫌受賄罪、濫用職權罪一案，由包頭市人民檢察院向包頭市中級人民法院提起公訴。
包頭市人民檢察院起訴指控：被告人傅鐵鋼利用擔任呼倫貝爾盟委副書記、組織部長、烏蘭察布市政府市長、通遼市政府市長、通遼市委書記等職務的便利，索取或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額特別巨大；在擔任通遼市委副書記、政府市長期間，徇私舞弊，不正確行使職權，違反國家規定返還有關項目土地使用權出讓金，情節特別嚴重，依法應當以受賄罪、濫用職權罪追究其刑事責任。
細數其違法亂紀事實，其中一項便是為兒子安排工作，默許其“吃空餉”。一段時間來，“吃空餉”現象五花八門，最常見的莫過於以權謀私，為家人謀求“空餉”。
“我覺得讓妻子去鎮裡的企業掛個信息員的名兒挺好，不用上班，還能給上社保、發工資……”2018年，北京新興畜牧公司原經理秦來祥後悔道。9年時間裡，他讓妻子宋文麗輾轉4家鎮集體企業“吃空餉”，直至當地紀委展開核實調查後才“東窗事發”。
“多勞多得，少勞少得，不勞不得”，這是再正常不過的分配製度。可有些人卻幹著私活，也企圖在空餉上分一杯羹，於是利用各種藉口“偷著吃”的現象也時常發生。貴州平塘縣黨校的辦公室人員張竣為了“吃空餉”，將肺炎診斷結果私下修改成“肺癌”，並用偽造的報告單先後4次向單位領導請“病假”。在脫崗三年的時間裡，張竣工資照收不誤，還在建築公司掙起了外快。
天下沒有免費的午餐，一些人在東窗事發後，往往還牽扯出了“吃空餉”之外的貪腐細節。
2018年隨著陝西榆林市紀委的一紙通報，讓有著陝北“最牛記者”之稱的白延林原形畢露：其真實身份是該市清澗縣高傑村鎮幹部。作為一名基層幹部，白延林不僅長期吃著“空餉”，還以記者身份活躍在陝北各地，充當替人辦事的掮客。
在白延林密織的關係網下，一些當地官員視其為座上賓。其中，榆林市人社局原局長張小明就是其密友。通過與張小明的私交，白延林先後接受請託，為他人辦理市級公益性崗位工作，並收受四次賄賂共51萬元。白延林被曝出“吃空餉”後，張小明被查。
幹部“吃空餉”，失察的主管領導自然也脫不了干係。一些領導“睜一隻眼閉一隻眼”甚至打掩護的行為，不僅沒有讓“吃空餉”的幹部逃過懲處，反而還把自己的違紀違法行為暴露出來。類似“吃空餉”把上級問題吃出來的，有曾任陝西寶雞市扶風縣林業局副站長的李新奇。提起李新奇，該局工作人員表示，起碼十多年沒見過這個人，但每月5000多元的工資卻一分沒少發。
一查才知道，此人在三年前倒賣菸草違了法，進了監獄。但就在他入獄的兩年時間裡，竟然還在領工資。疏於管理的上級最終為該事件買了單，該縣檢察院以涉嫌翫忽職守罪對該縣林業站站長李乃祥、黨支部書記董西同移送審查起訴。
一直以來，為避免“吃空餉”現象，各地“防空”工作從未放鬆，但“吃空餉”卻似割韭菜一般，割了一茬又長一茬。在北大教授李成言看來，其中主要原因是人事管理制度不健全，編制不透明，對人事和財務狀況的監管不力。
就在去年6月，陝西周至縣終南鎮一公職人員劉某被曝“吃空餉”。爆料人稱，從2017年8月至2018年底，他不僅沒上班，還在外承攬了公路改建工程。對此，終南鎮政府相關負責人卻一問三不知。直到媒體多次跟進報道後，鎮上才落實了劉某“吃空餉”一事，並對多名相關人員作出處分。這也從側面反映出了人事監管制度的不完善可能滋生出“吃空餉”現象。
也有人認為，“吃空餉”屢禁不絕的主因是違規成本低，導致制度“空轉”。以陝西富平縣原副縣長任教訓為例，在利用副縣長職務安排兒子“吃空餉”被舉報後，僅受到黨內警告處分，半年後被平調到大荔縣當副縣長。這種現象並非孤例，在李新奇“吃空餉”吃到了牢裡後，其被移送審查起訴的上級李乃祥、董西同仍任原職。
視覺 / 了了
審核 / 李天銳
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