馮浩:社會工作專業優勢的“點、線、面”

2月23日,習近平在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議中特別指出,“要發揮社會工作的專業優勢,支持廣大社工、義工和志願者開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務”。

今天,首都經濟貿易大學馮浩老師結合實踐來具體談談如何發揮社會工作的專業優勢。

習近平總書記的講話說出了對社會工作專業的認可和期待。筆者認為,社會工作專業優勢的具體體現,是在提供社會服務過程中體現出來的專業價值與專業知能的具體運用。此次新冠肺炎疫情顯現出的社會服務短板、相關社會服務人員數量明顯不足、社會服務質量還有較大提升空間等都為社會工作專業優勢的建立與發展提供了多層次的實踐場域。

專業社會學認為專業( profession)主要指一部分知識含量極高的特殊職業(趙康,2000),社會工作專業是社會發展到一定階段的產物,但不同國家因政治、經濟、社會、文化發展狀態各異,對社會工作的理解也不盡相同。我國也不例外,社會工作專業既屬於新鮮事物,也是一個內涵比較複雜的職業,被各種各樣的社會人士分享著這個身份,形成鮮明專業特質還需時日。

在發展初期,社會工作專業必須建基於有深厚積澱的基層體制,以廣大城鄉社區為點、專業服務為線、基層社區治理創新為面,經過一段時間的發展,專業優勢才能逐步體現。

01社會工作專業優勢的建立應以社區為點


新冠肺炎疫情來臨後,社會工作者在社區防控方面起到了積極作用,除此之外,還承擔著鏈接資源、照顧弱勢群體及心理疏導等多種工作。上述工作開展的實踐場域是社區,從長遠看,如果能夠將上述工作與參與基層社會治理創新結合起來,才是社會工作專業優勢的具體體現。

我國目前社區居委會行政化的趨勢越來越明顯,社區居委會的工作人員疲於應付落實到社區的行政事務,沒有時間和精力組織居民依法開展自治管理,落實社區服務。社區是社會生活共同體,而社會治理的重心向基層轉移指出了社區的重要性,是社會治理的“最後一公里”,因此,社會工作目前的主要任務是積極參與到社會治理的具體工作中,在社區疫情防控的同時,最好能夠通過社會工作專業方法來激發社會活力,組織社區志願服務,發展社區社會組織,切實解決社區民生問題的遠憂近慮。

02社會工作專業優勢的內容應以服務為線


社會工作是一種過程性的專業服務,其專業優勢的具體體現是在社區內開展滿足不同人群需求的專業服務。社會工作專業服務以社區為平臺,秉承社會工作專業價值觀,以“人在情境中”的視角,尊重接納不同文化背景的服務對象,採用社會工作專業方法,結合社會工作文化敏感度,以個案工作、團體工作等形式為載體,提供微觀社會工作服務給有需要的人。

在這次新冠肺炎疫情來臨時,社會工作者除了鏈接資源等工作外,更能夠體現出專業優勢的是採用社會工作的專業方法來修復被疫情割裂的人際關係,針對一些社會心理問題做出專業回應,尤其是要重視“人在情境中”的個人與社會之互動關係,如何促進及發揮個人的社會功能,將“身不由己”轉變為“人定勝天”,是社會工作專業實踐的核心觀點,是社會工作專業技巧的具體體現,折射出社會工作專業優勢是建基於心理社會派、生態系統觀及增強權能觀的微觀、居間與鉅視層次的理論之上的。

03社會工作專業優勢的發展應以治理為面


社會治理是21世紀以來我國理論界提出的具有中國特色的社會科學理論概念。社區是社會治理的載體,社會工作專業是基層社會治理創新的實踐主體。社會治理的特徵是共同參與,政府、市場、社區社會組織、社區志願者、社區居民等多元力量都為社區公共事務出謀劃策。其中,以社會工作者為主體的社會組織是基層社會治理創新的發動者和組織者。

長遠地看,社會工作者應長期深耕社區,在黨建引領下,承擔社區治理的組織工作,承擔社區居委會自治能力不足的部分,做政府、市場、居民之間的居間協調工作,發動居民的議事意識,保障居民的議事能力,實現多方良性互動,創新基層社會治理方式方法,是社會工作專業優勢得以長期體現的領域。

總之,社會工作專業優勢的建立僅僅靠“背書”或“自證有效”是無法實現的,只有實踐績效才是檢驗社會工作專業優勢的唯一標準。


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