前海:激活党组织“神经末梢” 构筑起战疫“红色防线”

3月26日,深圳前海举行2020年第一季度重大项目签约仪式,中铁建资本等6个项目落户前海。而此前,一季度计划的粤港澳青年创业区等11个总投资高达128亿元的重大项目也全部开工建设,意味着以党建引领的疫情防控正助力前海开发建设加速。

作为深圳工地最多最密集区域,前海15平方公里,有95个在建工地,建筑面积近1000万平方米。在前海合作区党工委领导下,前海以“战时状态”“战时思维”“战时作风”,组织动员前海122个基层党组织和1600余名党员冲锋一线,全面激活党组织“神经末梢”,构筑起牢固的防御“红色防线”,为前海实现“零输入、零感染、零传播、零病例”提供了坚强组织保障。

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“下一步要紧盯全年目标不动摇,把更多时间和精力放在发展上来,以更精准的举措打通‘堵点’、补上‘断点’,加快重点项目落地和建设。同时,强化党建引领,把重大任务落实与干部锻炼、政治历练结合起来,大胆激励干部担当作为。”深圳市委常委、前海合作区党工委书记田夫说。

截至目前,前海所有工地全部复工复产,在地企业复工率84.7%。其中规模以上企业、总部企业和金融持牌机构均实现100%复工,港资企业复工率超过90%。

冲锋在前 战疫一线力量75%以上是党员

疫情突如其来,大年初二,前海进入“战时状态”,前海新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组火速升级为指挥部,形成“一办六组三司”的组织架构,以法定机构实际承担部分区域治理职能,利用智慧前海防疫作战地图,创新实施“两长两员”制:将所有在建工地、楼宇、园区全部纳入89个网格管理,设楼长、分楼长206位,抽调231名党员干部到网格、企业担任联络员,实现“横到边纵到底”的疫情防控态势。同时,推出标准化的“双测试、三隔离,五查四不”工作法,“七个100%”和“12个一律”排查漏洞。

前海合作区党工委、机关党委随后相继印发《关于在防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》《关于在防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情中发挥党建引领作用的通知》等,制定24条措施,广泛动员党组织和党员干部站在疫情防控第一线。

很快,前湾、桂湾、妈湾三大片区成立片区疫情防控一线临时党支部,对网格联络员、紧急情况处置岗、疫后复产复工服务岗等设置党员突击队、先锋岗,实现党的领导全面覆盖。

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以前海管理局所在的前湾片区为例,片长办公室成立临时党支部后,创新推出战区统筹制,优化设置“东西部”“中部”两大战区,由临时党支部2个党小组对应统筹、直接指挥,形成“1个片区+2大战区+23个网格”的无缝衔接作战格局。为攻克紧急难题,临时党支部还成立攻坚小组,第一党小组以最快的速度,设计出“一员四清单”人员信息摸排小程序,发挥重要作用。

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片区各个网格也争相创新,形成了“比学赶帮超”的氛围。e站通服务中心快速组建一支22人“e站通防疫服务先锋队”,大力推进“不见面审批”;深港创新中心第一时间选派首批13名党员成立“党员示范岗”。

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“作为党员,关键时刻要站得出来,急难险重任务要顶得上去!这次疫情防控中,前海党员全部投身抗疫,占一线力量的75%以上。做到哪里任务险重,哪里就有党组织坚强领导、就有党员当先锋作表率,全面激活党组织‘神经末梢’。”前海合作区党工委党群工作部部长尹志梁说。

善用所长 各级党委结合职能助复工复产

在疫情防控和复工复产“两手抓”期间,“注重结合自身职能抓党建引领”是前海各级党委战疫的显著特征。

疫情初期,前海法院党组即成立疫情防控法律服务党员先锋队,直接与前海15家“三重企业”建立联系,由院领导带队深入12家片区企业实地走访调研,收集梳理企业反馈的法律需求20多项。在此基础上又组织编写《疫情防控情势下企业法律风险防范指引》17期,包括涉执企业、知识产权、企业用工、合同履行、银行信贷、争议解决等内容,为自贸区各行业、企业及公众提供法律支持。

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(前海税务局 供图)

前海税务局党委通过全面创新非接触式办税等举措,让办税窗口前移、打造“超一线”办税预审岗,通过信息手段将各项减税降费优惠政策送到纳税人手上,并利用前海区块链管理服务云平台探索线上税收风险核查模式,开展线上的税务约谈、“实地调查”等。

“以前办理业务从提交申请到退款到位需要10到15个工作日,但这次只用8个工作日就收到税款,极大地缓解了我司资金压力。”前海明天供应链(深圳)有限公司财务负责人林子婷说。

前海管理局局属公司中,前海控股因管理众多工地和园区,公司党委不仅拨付首批专项经费35万元,协助组织购买口罩、医用酒精等紧缺物资,还第一时间探索“支部建在项目上”,10个党支部全部成立“党员先锋队”,并特别成立7支青年战疫突击队、5支志愿服务队、5个党员示范岗。

前海金控党委则践行社会责任,共计免除55家企业租金约1535万元,约占整个前海现有减免租金总额的60%。前海科控党总支建立“三长三员”党建引领疫情防控工作体系。前海人寿旗下南玻集团迅速改造出口罩生产线,已为深圳市疫情防控指挥部办公室提供了1000万只口罩供应。

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在前海各领域,以党员为主力军的“红色军团”,充分发挥出基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

创新探索 交出全国首份“自贸区党建答卷”

“我是党支部书记,还是让我来吧!”

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重大任务和突发情况处置能力是检验一支队伍能否打硬仗的指标。翻看前海各党支部微信群,党员们争相上前线的话语不胜枚举,疫情成为每位党员党性锤炼、综合能力提升,党组织的组织、宣传发动、服务群众能力的大考。

而前海合作区党工委自2018年4月成立后,即以党的政治建设为统领,探索拓展融合型党建新模式建设,党的建设得到明显加强,实现了从“管自身”向“管全域”的重大转变,也为此次应考奠定了坚实基础。

就在上周,前海进一步拓展和丰富基层党建的“前海模式”,相继出台《关于进一步加强前海蛇口自贸片区党的建设的指导意见》《深化“不忘初心、牢记使命”主题教育推进党支部建设三年行动计划(2020-2022)》。

前者提出自贸区党建的“3+5+n”体系,即自贸区党建“开放型、融合型和引领型”三个关键特征、“思想引领、组织建设、党建工作、载体方法和工作保障”五项工程和自贸区党建创新“n种探索”,成为国内首份旨在进一步加强和改进自贸片区党的领导、促进自贸片区党建开展的指导性文件;后者明确了未来三年前海基层党建重点任务,并提出10个100%目标。

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“前海充分发挥党建引领的强大作用,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势,把疫情防控工作和经济社会发展各项工作统筹抓好。”前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠说。

据悉,下一步前海将继续发动广大党员积极投身疫情防控和企业复工复产一线,并拟总结经验,树立全周期管理意识,形成前海党建引领疫情防控、城市治理的制度规范,进一步提升前海风险应对能力和党建工作水平。

记者:张玮


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