2020年春節，新冠病毒疫情籠罩全國。全國大中小學均推遲了春季學期的開學時間。
響應“停學不停課”號召，多地開始推行網上教學。超過兩億師生面對一塊塊屏幕分享與吸收知識，但屏幕背後，他們卻面對著截然不同命運。
在城鎮兒童使用電腦連接寬帶網絡上網課的同時，偏遠牧區的學生卻需要騎駱駝找信號，用手機流量上網課。
肅北縣石包城鄉牧民們為了不影響孩子的學習 帶上孩子騎著駱駝上山找信號
事實上，我國政府和各界一直致力於解決城鄉教育差距大，農村教育資源匱乏的問題。
2012年來，促進教育現代化、提升公共服務均等化，教育部曾陸續頒佈了多個教育信息化措施。
如《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》，提出“以教育信息化帶動教育現代化”，《國家教育資源公共服務平臺規模化應用試點實施方案》，《教育信息化“十三五”規劃》．．．．．．這些措施已在我國廣泛實施。
新冠疫情忽然來襲，使城鄉教育不公問題進一步凸顯。
山村孩子上網課
基金會認為，有必要在此時瞭解農村學生在疫情期間居家學習的真實情況。並在此基礎上，共同探討提高農村孩子學習質量，保障疫情期間教育公平的可行方式。
於是，我們組成課題組，向我國中西部寧夏、重慶、湖南、雲南、江西、四川、青海、貴州八個省、21個縣小學生髮放的居家信息化學習調查問卷。
課題組發現，疫情對信息化教育，特別是對農村學生居家信息化學習提出了新的挑戰。
我們還發現，農村教師也面臨信息化教學的挑戰，他們普遍不太適應手機授課，部分教師因疫情“閒置”。
山村孩子上網課
今天，將調研報告中的十組數據繪製成圖，並針對調研情況提出五條建議。
下一步，基金會課題組將通過社會試驗，探索能夠真正消弭“數字鴻溝”的有效手段。
十張圖表，瞭解疫情期間
欠發達地區學生的居家信息化學習狀況
1
疫情期間，受調查縣多利用國家和省級優質在線教育資源，有序組織學校開展信息化學習，安排優質教師按進度錄製課程在信息化電視臺、視頻平臺播放。
這有利於擴大農村學生的知識獲取範圍，促進優質教育資源共享，彌補農村學生家庭學習資源不足的突出問題。
調查數據顯示，縣城學生中僅有1.4%反映無法正常按時進行信息化學習，但農村學生這一比例則達到11.5%。農村學生能夠按時上網課（54.1%）的比例顯著低於縣城（80.1%）和鄉鎮（70.3%）。
顯然，農村學生的家庭信息化學習資源和設備仍然存在著不足，且已經影響到正常授課進度。
2
信息化學習時間方面，農村學生每天信息化學習時間偏短，學習時間少於1小時的比例是縣城學生的3倍。縣城學生每天學習1-5小時的比例比農村學生高出近20%。
偏遠農村信息化基礎設施往往較差，學生不能按時、順利地開展信息化學習，教育資源無法平等共享，拉大了疫情期間信息化教育的城鄉差距。
3
調查中課題組發現，根據教育部門要求，不少縣對低年級（小學1-3年級）學生的信息化學習沒有設定硬性指標，家庭可根據孩子自身情況安排學習內容。
由於上述因素影響，調查結果顯示，32.7%農村低年級學生沒有開始信息化學習，這一比例比縣城學生高出27個百分點。
隨著疫情的持續影響，居家信息化學習將拉大低年級學生的城鄉差距，這種差距可能對正式開學後的學習造成持續影響。
4
調查結果顯示，有43.8%的農村家庭安裝了寬帶等網絡環境，這一比例僅相當於縣城學生家庭的一半。51.8%的農村學生使用手機流量進行網絡學習，61.1%的農村學生反映網絡穩定性影響學習，而縣城學生只有17.2%反映了這一問題。
數據說明，相比於縣城，農村家庭的網絡可及性和穩定性普遍較差。
5
超過85%的農村學生使用手機進行信息化學習，其中73.8%的學生使用家長的手機進行網絡學習，農村學生的電腦擁有率僅有7.3%。而縣城學生中，超過40%的人使用電腦進行信息化學習，超過75%的學生每人擁有2-3個信息化學習設備。
這說明，農村學生的信息化學習設備普及率相對較低，設備使用的便利性也較差。
使用手機進行信息化學習還具有以下問題：
手機質量或性能不符合信息化學習要求、高額流量費、與教師交流與反饋不方便、學生容易分心等問題。
6
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調查結果顯示，疫情期間，約有10%的農村學生父母雙方不在家，21%只有父母一方在家。
其中，有38.2%的農村學生家長會主動輔導學生的功課，縣城學生的這一比例達到64.3%。有20.8%的農村學生表示父母從不輔導自己的功課，而縣城學生的這一比例僅為3.7%。有25.9%的農村學生表示父母對自己的學習沒有任何幫助甚至拖了後腿，而縣城學生的這一比例僅為4.4%。
學習資源方面，12.8%的農村學生表示家裡機會沒有什麼學習資源，包括輔導材料、課外書、電子設備等，而縣城學生的這一比例不到1%。
數據說明，相比於縣城，農村學生在信息化學習過程中的家庭支持能力不足，父母常處於缺位狀態，相應的學習資源也非常有限。
7
數據表明，24.1%的縣城學生認為信息化提高了學習效率，而農村學生的這一比例僅為8.1%。
分別有34.2%和49.2%的縣城學生和農村學生認為信息化學習降低了學習效率。有10.4%的農村學生認為信息化學習完全沒有效率，而縣城學生的這一比例僅有2.4%。
數據顯示，72.9%的教師認為信息化讓學習效率降低了，另有6.8%的教師認為信息化教育幾乎沒有學習效率。
與縣城學生相比，農村學生更不喜歡上網課，69.2%的農村學生表示不喜歡上網課，47.2%的縣城學生不喜歡上網課。
這說明，縣城和農村學生們仍未能完全適應信息化教學，相較而言老師比學生更不喜歡網課。
8
調查結果顯示，約有32.3%的農村學生對學習感到非常焦慮，57.2%感到焦慮，僅有10.5%的學生對學習不焦慮。而縣城學生的對應比例為21.9%、58.2%和19.9%，非常焦慮的比例顯著低於農村學生，不焦慮的比例顯著高於農村學生。
初中畢業班農村學生感到非常焦慮的比例為35.4%，比縣城學生高出近11個百分點。高中畢業班的農村學生感到非常焦慮的比例為46.8%，比縣城學生高出了15個百分點。
以上數據說明，疫情期間，學生對自己學業的普遍感到更焦慮，而且年級越高，焦慮感越強。
9
調查數據顯示，縣城約有60%的教師參加信息化教學，另外40%多的教師沒有進行信息化教學工作。縣級學校教師開展信息化教學的比例較高（86.5%），村級學校最低（37.2%），鄉鎮學校介於兩者之間（63.7%）。
以上數據說明，各縣信息化教學工作主要由具有較高教學水平的骨幹教師開展，部分教師存在著因疫情而“閒置”的情況。
10
有23.9%的教師表示非常願意繼續進行信息化教學，有41.7%的教師表示比較願意，有31.1%的教師表示不太願意，僅有3.3%的教師表示堅決抵制信息化教學。
這說明，儘管存在上述挑戰，多數教師仍願意在疫情結束後繼續進行信息化教學。表示不太願意和堅決抵制的教師也不在少數，這說明還有許多教師並不適應信息化教學模式。
五點建議，助力消弭“數字鴻溝”
帶來的教育差距和社會不公
1
總策略上，將欠發達地區農村學生家庭教育信息化也納入“教育信息化”工作整體部署。推進優質教育資源共享，提高教育信息化整體質量。
2
整合政企資源，定點幫扶信息化學習困難學生。為信息化學習有困難的學生和家庭提供電子設備、流量、技術等支持；綜合評估疫情對於畢業班農村學生影響，必要時可考慮採取一定的升學保障措施；嘗試建立遠程公益家教機制，對有需要的欠發達農村學生進行輔導。
3
提供技術培訓和硬件支持，增強欠發達地區教師信息化教學的應用和實踐能力。
4
發揮5G技術特點，夯實欠發達地區網絡基礎環境。針對性地制定網絡環境提升方案，提高該類地區信息化服務能力。
5
調動社會力量，參與欠發達地區教育信息化建設。在中央財政繼續保持擴大教育信息化投入的基礎上，充分發揮社會力量參與，調動較大規模教育技術、信息技術或者相關設備研發生產企業的參與積極性，以資金、設備、技術、定點幫扶等形式投入欠發達地區教育信息化工作。
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