“疫情期間不出門，我們為您排憂解難”
新冠肺炎疫情發生以來，與疫情有關的房屋租賃、勞動關係、票務合同等矛盾糾紛呈現增長趨勢，為做好特殊時期矛盾糾紛的摸排、分析、預防、化解等工作，通過對疫情期高發矛盾的分析研判，石景山區在線矛盾糾紛多元化解平臺上推出了“疫情專區”服務，此舉為身處特殊時期的市民提供了保護自身合法權益的平臺，既減少了人員聚集，又確保了矛盾糾紛早預防、早發現、早化解。
在疫情期間，石景山區信訪辦接到了很多和疫情有關的矛盾糾紛調解訴求，為了讓調解服務更加有針對性，石景山區矛盾糾紛多元化解平臺就結合當前社會特點，運用大數據分析等手段，對疫情期間和疫情後容易產生的矛盾糾紛類型進行了分析，預判了十大類高發的民商事糾紛並開設了“疫情專區”，專區內可提供房屋租賃合同、勞動合同、出行票務、貨物運輸、旅遊合同、金融借貸合同、保險、網絡購物合同、物業服務、相鄰關係等十種類型矛盾糾紛在線諮詢和調解服務，大大提高了辦事效率。
通過該服務，居民可以根據自己的實際需要，選擇相對應的糾紛類型，通過選擇式問答提交諮詢的內容。並獲取對應的《解紛意見指導書》，該意見書可分享給對方當事人，能夠在基於共知的前提下幫助雙方自行商討解決方案。如無法自行協商，則可以跳轉至石景山區矛盾糾紛多元化解平臺申請調解，由調解員通過電腦、微信等視頻方式對雙方當事人開展調解。
網上調解不僅查看雙方提交的材料，還可以運用語音實時識別生成調解筆錄，並製作調解協議書發送給當事人，當事人可通過小程序用手機手寫板簽字完成文書的簽署。如果調解失敗，當事人可點擊平臺訴訟模塊下的“一鍵轉訴訟”來申請訴訟，此模塊直接對接法院立案系統，實現證據材料的在線送達。真正實現了居民足不出戶，解決糾紛。
2019年10月，張先生向王女士租賃了位於石景山區的一處房屋用來經營餐館，合同期限兩年，每月租金4000元，季付。2020年1月待續交下一季度租金時，正逢新冠肺炎肆虐，張先生的生意嚴重受挫，因資金週轉困難，遲遲沒有續交租金。雙方因此發生糾紛，王女士欲起訴張先生，要求張先生支付拖欠的房租和違約金，並繼續履行合同。
社區調解員得知這一情況後，積極主動地通過電話與雙方溝通，瞭解雙方訴求及調解意願，在得知雙方都有調解意向後，調解員便決定立即組織在線調解，解決糾紛。在調解員的指引下，張先生進入微信小程序登錄點擊“疫情專區”後，點擊十類疫情期間容易高發的糾紛中的“房屋租賃合同糾紛”，以選擇題的形式一問一答地勾選回答了問題。根據張先生勾選的糾紛要素，“平臺”分析給出了對應的《解紛意見指導書》，張先生及王女士通過意見書瞭解到解紛方向。
調解員則繼續從案件事實和疫情防控角度為雙方釋法析理，進行調解。調解員告知張先生，雖然政府的疫情防控措施和人們對疫情的恐慌給餐館經營帶來了影響，有可能構成不可抗力，導致房屋租賃合同無法繼續履行，但拖欠房租是在新冠肺炎疫情發生之前，從法律上講應承擔相應的違約責任。
同時調解員對王女士進行開導，按照合同主張違約金和房租是合理的，但還應做長久考慮，如果租賃合同解除，受疫情影響，房屋在短時間內也很難再出租出去，同樣會面臨不可預測的經濟損失，所以也希望她可以理解張先生目前存在的困難，大家心平氣和、互體互諒，商討一個損失最小化的解決方案。通過調解員的工作，最終雙方各退一步，張先生承諾於一個月內支付所拖欠的房租，王女士也放棄了違約金的要求，並給了張先生半個月的減免，租賃合同繼續履行，雙方對調解結果都表示認可和滿意。
王先生居住在石景山區某社區，由於開發商及物業方面的原因，經常出現樓上漏水的情況，部分傢俱多次被積水浸泡而損壞。2月18日再次出現漏水問題，但正值疫情期間，開發商、物業主管人員及樓上租戶均暫時無法回京，無法坐在一起解決問題。
王先生上網查詢相關信息時，看到了石景山區矛盾糾紛多元化解平臺可以無接觸、不聚集地進行矛盾調解，於是抱著試試看的想法自主提交了訴求。
平臺收到王先生的訴求後，工作人員將其分配至該社區人民調解委員會，調解員查看案件資料後很快與雙方當事人預約了線上視頻調解。在視頻調解過程中，開發商和物業公司分別說明了自己前期所做的工作，均表示不應由自己承擔相應責任。
由於被申請人均不願承擔責任，導致調解無法進行，王先生為儘快解決困擾多年的問題，選擇直接進入法律流程。王先生在工作人員的幫助下，通過平臺點擊“一鍵轉訴訟”上傳了所有證據材料，將案件提交至石景山區人民法院申請訴訟。區法院收到案件後立即給王先生髮送了審核通知，王先生表示雖然案件暫未完結，但可以線上遞交材料，精準地找到對接人，這比線下自己摸著去辦理方便多了。王先生特意致電平臺客服電話，對矛盾糾紛多元化解平臺的工作表示了感謝。
“疫情專區”的應用，在避免人群聚集的前提下，為群眾提供高效、便捷的服務。提供了零距離接觸的調解渠道，切實維護了群眾的合法權益，獲得了群眾的好評。
供稿單位：石景山區信訪辦
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