第四章 招投标
第一节 招标形式
招标文件通常由业主或PA准备，包括空白的工程量清单、合同条款、图纸、规范文件等。招标的对象可以是某一家公司、某几家公司、或整个承包商行业。
针对某一家建筑公司邀请投标的情况比较少见，通常是处于相互非常了解，且对质量要求重于对费用的考量。优点是：相互比较了解，便于沟通，招投标的过程耗时较短。缺点是：确少竞争比较和替换方案。这种情况通常见于一些专业要求比较高的项目，比如历史建筑维护等。
目前很多项目都是采用邀请多个建筑公司参与投标的方式进行招标，尤其是私人项目。业主或PA通过考量这些公司过去的完成项目和本项目的类别是否适合等因素确定邀请对象。业主并没有义务必须选择最低价投标者，而是选择最适合的投标者作为承包商。
通常业主为政府或公共部门的项目，会采取在政府公告或其他公共渠道进行公示，向所有建筑公司开放招标。相对来说，由于投标者数量增多，可以得到很多低价的竞价，但是通常低价标的投标者往往缺乏经验或能力欠缺。由于投标者数量众多，这对于业主来说，甄选出合适的承包商就会有一定的成本和困难。
所以有时候，业主会采取资格预审的方式招标。第一步公开招标，投标者提交其意向书和相关资料，第二部根据所有投标者的信息筛选出多个可能合适的候选投标者，再进行下一步的招标程序。
第二节 投标文件
投标文件是投标者承诺遵守招标文件要求并提交相应报价的文件，若有异议之处，须在提交文件之前提出，并得到协商一致。
投标文件基于业主提供的初步图纸和工程量清单，所以报价并非最终的完工金额。所以文件中存在需要调整或暂定的金额，通常指定一个金额以便后期细化。1. 单项暂定金额（Prime Cost），如房建中地砖暂定项、铝塑板项等；2. 指定/选定分包暂定金额；3. 不可预见费用（Contingency Sum），如地下岩石开挖等；4. 调价费用，如法定人工、材料上涨等。
业主在收到投标文件后需要一定的时间进行分析、评估和筛选。所以需要投标文件的有效期保持一段时间，通常为45天（自然日）。在这段时间内，投标者不得修改投标文件内容，如果业主认为投标文件中内容某部分不能接受则等于整个文件失效。当然为节约时间和费用，业主也可以和投标者就某单项进行协商，但投标者并没有义务修改。
如果投标者在投标有效期内撤回或修改投标文件，业主不能强迫投标者按照原投标文件签订施工合同，但可以向投标者索赔违约费用，包括给业主带来的损失，如接受其他高价标或重新招标的费用。一旦某投标文件被业主接受，其他投书则自动失效。
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